Նայիբ Բուկելեն վիճարկում է Սահմանադրությունը

Էլ Սալվադորի նախագահ Նայիբ Բուքելե Հաղորդվում է, որ հայտարարել է կրկին առաջադրվելու իր մտադրության մասին՝ չնայած երկրի Սահմանադրության բացահայտ արգելքին: 

Այս մասին հայտնում են Ալ Ջազիրա ըստ որի Բուկելեն հստակորեն հայտարարել է, որ մտադիր է առաջադրվել՝ փորձելով սալվադորցիների կողմից իրեն վստահել երկրորդ հնգամյա ժամկետը, չնայած այն հանգամանքին, որ երկրի սահմանադրությունն արգելում է նախագահներին նախագահական անընդմեջ պաշտոնավարել։

Բուկելեն Էլ Սալվադորի նախագահն է 2019 թվականի հունիսից, ուստի երկու տարուց մի փոքր ավել, իսկ հաջորդ ընտրությունները սպասվում է 2024 թվականին, որը բիթքոյնի չորրորդ կիսամյակի տարին է: 

Նայիբ Բուկելեն չի ցանկանում հարգել Սալվադորի Սահմանադրությունը

Էլ Սալվադորի Սահմանադրությունը Նախագծվել է 1983 թվականին և փոփոխվել 2003 թվականին: Այն 152-րդ հոդվածում հստակ նշում է, որ «ոչ մի անձ, ով զբաղեցրել է Հանրապետության Նախագահի պաշտոնը վեց ամսից ավելի, անընդմեջ կամ այլ կերպ, անմիջապես նախորդող ժամանակահատվածում, այսինքն. Նախագահի պաշտոնավարման սկզբին նախորդող վերջին վեց ամիսը կարող է լինել Հանրապետության Նախագահի թեկնածու։ 

Բուկելեի վերանշանակումն այսպիսով փաստորեն հակասահմանադրական կլիներ, սակայն չի բացառվում, որ մինչև 2024 թվականի ընտրությունները այս հոդվածը փոփոխության ենթարկվի։ 

Չէ՞ որ 2003 թվականին արդեն որոշակի փոփոխություններ են կատարվել։ Ավելին, ինքը՝ Բուկելեն, ասում է, որ Լատինական Ամերիկայի երկրներում նախագահներին վերընտրելը պրակտիկա է։ 

Այդ իսկ պատճառով անցած հինգշաբթի Անկախության օրվա ուղիղ եթերում նա հայտարարեց. 

«Ես սալվադորցիներին հայտարարում եմ, որ որոշել եմ առաջադրվել հանրապետության նախագահի պաշտոնում»: 

#BreakingՍալվադորի նախագահ Նայիբ Բուկելեն հենց նոր հայտարարեց, որ կփորձի վերընտրվել 2024 թվականին, քայլ, որը բացահայտորեն արգելված է Սալվադորի սահմանադրությամբ: pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv

— Էլ Ֆարո անգլերեն (@elfaroenglish) Սեպտեմբեր 16, 2022

Նա հավելեց, որ զարգացած երկրները վերընտրվել են, և որ «մեր երկրի ժողովրդավարական ինստիտուտի նոր կոնֆիգուրացիայի շնորհիվ» դա կունենա նաև Սալվադորը։ 

Փաստորեն, մի քանի օր առաջ երկրի նոր Գերագույն դատարանի դատավորները, որոնք նշանակվել են Բուկելեի հետ դաշնակից օրենսդիրների կողմից, որոշել են, որ նախագահները կարող են առաջադրվել երկրորդ անընդմեջ ժամկետի համար, նույնիսկ չնայած սահմանադրական արգելքին:

Գերագույն դատարանի դատավորների այս որոշումը, մեղմ ասած, ապշեցուցիչ է, քանի որ դա նշանակում է, որ Սալվադորում Գերագույն դատարանն ավելին արժե, քան նույնիսկ բուն երկրի սահմանադրությունը: Այն փաստը, որ նախագահը կարող է Գերագույն դատարանի դատավորներ նշանակել որպես իր ընկերներ, այս հակասահմանադրական քայլը բավականին վտանգավոր է դարձնում։ 

Սալվադորի Գերագույն դատարանը գերազանցում է Սահմանադրությունը

Սալվադորցի մի քանի սահմանադրագետների կարծիքով՝ նախագահներին վերընտրվելու թույլտվություն տալը կխախտի սահմանադրության առնվազն չորս հոդված, ներառյալ մեկը, որը սահմանափակում է նախագահի ժամկետը մինչև հինգ տարի: Գերագույն դատարանի դատավորների որոշումը, հետևաբար, նշանավորում է ավտորիտար շրջադարձ Կենտրոնական Ամերիկայի երկրում, որտեղ նախագահին կարող են թույլ տալ նույնիսկ անտեսել սահմանադրությունը, եթե այն արգելում է նրան վերընտրվել: 

Այնուամենայնիվ, Սալվադորի սահմանադրությունն արդեն մեկ անգամ փոփոխության է ենթարկվել՝ 2003 թվականին, և տեսականորեն դեռ մոտ երկու տարի ժամանակ կա, որպեսզի հնարավոր լինի փոփոխել այն՝ վերընտրությունը սահմանադրական դարձնելու համար: 

ԱՄՆ Պետդեպարտամենտը խստորեն քննադատել է Գերագույն դատարանի այս որոշումը, որն արդյունավետորեն կխաթարի Էլ Սալվադորում ժողովրդավարությունը՝ սպառնալով, որ ժողովրդավարական կառավարման ցանկացած անկում կվնասի երկու երկրների հարաբերություններին: 

Հարցումների համաձայն՝ Բուկելեն կվայելի ժողովրդի աջակցությունը, սակայն արդյունքները ցույց են տալիս, որ նրան աջակցում է բնակչության 85%-ը, մի փոքր շատ նման է ավտորիտար երկրներին։ 

Նախագահին ոչ միայն երկար ժամանակ մեղադրում են չափից դուրս ավտորիտար լինելու մեջ, այլև նա հայտնի է առանց ժողովրդի հետ խորհրդակցելու կայացված որոշումներով, ինչպիսիք են. ընդունելով բիթքոյնը որպես օրինական վճարում. 

Էլ Սալվադորը բռնապետության ճանապարհին

Կան մարդիկ, ովքեր այժմ բացահայտորեն խոսում են ավտորիտար շարժման մասին դեպի բռնապետության ձև, ինչպիսին է Human Rights Watch-ի (HRW) հետազոտողը։ Խուան Պապիեր, ով ասում է, որ Սալվադորը վաղուց արդեն բռնապետություն դառնալու ճանապարհին է՝ գաղափարական կողմնակալության, վախկոտության, աշխարհաքաղաքական շահերի և ներգաղթի մոլուցքի պատճառով։ 

Esta rompimiento constitucional era predecible. El Salvador hace rato va camino a ser una dictadura y muchos, por sesgo ideológico, cobardía, intereses geopolíticos u obsesión con la inmigración, no quisieron alzar la voz a tiempo o ayudar a impedirlo. https://t.co/BP2LYnFv6N

— Խուան Պապիեր (@JuanPappierHRW) Սեպտեմբեր 16, 2022

Օրինակ, նա ուներ արտակարգ լիազորություններ, որոնք իրեն տրվել էին սահմանափակ ժամկետով, բայց արդեն վեց անգամ երկարաձգվել էին:

Էլ Սալվադորում իրավիճակը հեշտ չէ, և, ըստ երևույթին, Բուկելեի օրոք ինչ-որ բան իսկապես փոխվում է: Այնուամենայնիվ, եթե փոփոխությունն ի վերջո հանգեցնի բռնապետության, դա իր հետ կբերի նաև սովորական հսկայական խնդիրներ, որոնց ենթակա են բռնապետությունները: 

Միայն օգոստոսին, ավելի 50,000 մարդիկ ձերբակալվել և կալանավորվել են զինված ավազակախմբերի դեմ ռեպրեսիաների արշավի ժամանակ, այնքան, որ HRW-ն պարզել է, որ երկրում կատարվել են մարդու իրավունքների լուրջ խախտումներ, ներառյալ կամայական կալանավորումը, ըստ երևույթին, մարդկանց արտաքինից և սոցիալական ծագումից ելնելով: 

HRW-ն նաև պնդում է, որ Բուկելեի կառավարությունը զգալիորեն թուլացրել է երկրի դեմոկրատական ​​ինստիտուտները՝ թույլ տալով իր վարչակազմին գործել իր գործադիր իշխանության վրա շատ քիչ հսկողությամբ:

Այսպիսով, մի կողմից կա բարդ իրավիճակ, որը փաստացի փոխվում է, իսկ մյուս կողմից կա ժողովրդավարություն, որը վերածվում է ավտորիտար ռեժիմի։ 

Էլ Սալվադորն է Մեկ շնչին ընկնող ՀՆԱ-ով աշխարհում 135-րդն է, զիջում են այնպիսի երկրների, ինչպիսիք են Ուկրաինան, Գվատեմալան, Մոնղոլիան և Կոսովոն: Լատինական Ամերիկայում միայն Բելիզը, Բոլիվիան, Հոնդուրասը, Նիկարագուան, Վենեսուելան և Հայիթին են ավելի վատ, չնայած համաճարակից հետո նրանք կարծես թե բավականին լավ են վերականգնվել: 

Առայժմ մեկ շնչին ընկնող ՀՆԱ-ն Էլ Սալվադորում առնվազն 50 տարի շարունակ աճում է կայուն տեմպերով, և հնարավոր է, որ 2022 թվականն այս տեսանկյունից միջինից ավելի լավ գնահատական ​​ունենա։ Այնուամենայնիվ, 2020 թվականը շատ բարդ տարի էր, ուստի իրավիճակը հեռու է լավ լինելուց։ 

ԱՄՆ-ում նրանք կարծում են, որ Բուկելեի քաղաքականությունն արդեն իսկ բոլոր նպատակներով և նպատակներով ավտորիտար տեղաշարժ է երկրում, և վարկանիշային գործակալությունները կրճատում են նրա պետական ​​պարտքի վարկանիշը: Ըստ Fitch Ratings-ի, պարտքը իջեցվել է մինչև CC, որը ավելի ցածր մակարդակ է, քան պատերազմող երկրները, ինչպիսիք են Ուկրաինան կամ Կոնգոյի Հանրապետությունը:

Տնտեսական ակտիվություն Էլ Սալվադորում

Տեսականորեն Բուկելեի կառավարությունը նպատակ ունի փոխհատուցել այս խնդիրները միջոցով զբոսաշրջության և կրիպտոարժույթի հետ կապված գործողություններ, բայց հաստատ չէ, որ նման քաղաքականությունը կարող է իսկապես կարգավորել պետության ֆինանսները։ Հավանաբար, նա նաև հույս ուներ, որ իրեն կօգնի բիթքոյնը, քանի որ նա մի քանի միլիոն դոլար էր ներդրել, երբ արժեքը շատ ավելի բարձր էր, քան այսօր: 

Իհարկե, Բուկելեն դեռևս առնվազն երկու տարի ունի կոնկրետ և նշանակալի տնտեսական արդյունքների հասնելու համար, բայց դա չի բացառում ավտորիտար շեղումը։ 

Որպես հղում վերցնելով Economist-ի կողմից կազմված այսպես կոչված «ժողովրդավարության ինդեքսը», Սալվադորը ոչ թե ժողովրդավարական երկիր է, այլ կիսաավտորիտար հիբրիդային ռեժիմ, որի արժեքները անկում են ապրել հենց Բուկելեի նախագահ դառնալուց հետո: Այս առումով այն համարվում է Էկվադորի, Պարագվայի և Մեքսիկայի նման, բայց Պանամայից, Պերուից և Դոմինիկյան Հանրապետությունից շատ ցածր: 

Այնուամենայնիվ, իրական բռնապետությունները հեռու են, քանի որ մինչ Էլ Սալվադորն այժմ գտնվում է 6 կետից մի փոքր ցածր, օրինակ, Չիլին և Կոստա Ռիկան մոտ 8, իսկ Ուրուգվայը գրեթե 9-ը, բռնապետությունները, ինչպիսիք են Վենեսուելան և Կուբան, շատ ցածր են 3 միավորից: Սակայն մինչ Բուկելեի ընտրությունը Սալվադորի մակարդակը 6.5-ից բարձր էր, մինչդեռ այժմ այն ​​5.7-ի վրա է։