Ավելի քան երկու տասնամյակ Եվրամիությունը գազ է փնտրում Կասպից ծովի հսկա պաշարներից: Այդ ընթացքում խողովակաշարերի մեծ նախագծերը քննարկվել և մոռացվել են: Միևնույն ժամանակ դաշինքն ավելի է կախվածվել ռուսական գազից:
Որպես լրագրող, ով վերջին 25 տարիները մասնագիտացել է Թուրքիայի և Կասպիական էներգետիկայի հարցերում, ես չզարմացա տեսնելով Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենին. Բաքվում անցած ամիս հուսահատորեն փորձում էին աղբյուր գտնել գազի լրացուցիչ ծավալներ. Ռուսաստանը, ինչպես վաղուց էին կանխատեսում անվտանգության աշխատակիցները, այժմ օգտագործում է ԵՄ-ի մատակարարման իր արգելքը՝ փորձելով զիջումներ պարտադրել Ուկրաինայում իր պատերազմի համար:
Բայց ինչո՞ւ Բրյուսելը վաղուց չկարողացավ Կասպից գազ մատակարարել: Միայն 2020 թվականին էր, որ փոքր քանակություններ վերջապես սկսեցին հոսել Եվրոպա այսպես կոչված «Հարավային գազային միջանցքով»: Բաքվում ֆոն դեր Լեյենը ոչ պարտադիր խոստում է տվել, որ այդ մատակարարումները կարող են կրկնապատկվել մինչև 20 միլիարդ խորանարդ մետր տարեկան (միլիոն խորանարդ մետր) մինչև 2027 թվականը: Դա չնչին գումար է: Համեմատեք այդ ցուցանիշը 155 մլրդ խմ-ի հետ, ինչն անցյալ տարի մատակարարել է Ռուսաստանը՝ բավարարելով ԵՄ պահանջարկի 40 տոկոսը:
Ինչ-որ բան սարսափելի սխալ գնաց
Հիմնական խնդիրը Բրյուսելի պնդումն է, որ խողովակաշարերը մշակվեն մասնավոր ընկերությունների կողմից և լինեն «առևտրային առումով կենսունակ»: ԵՄ-ն պատրաստակամություն չի հայտնել ստանձնել անհրաժեշտ ենթակառուցվածքները՝ ենթադրելով, որ շուկայական ուժերը կլինեն առաջատարը: Միգուցե դա տեղի ունենար կատարյալ մրցակցության աշխարհում: Սակայն շուկայական ուժերը չեն կարողացել մրցակցել «Գազպրոմի» հետ՝ ռուսական մենաշնորհի, որը խաղում է իր կանոններով:
Տեսականորեն, ինչպես համբերատար բացատրեց ինձ ԵՄ տեխնոկրատներից մեկը, կասպից գազը Եվրոպա հասցնելու համար կոմերցիոն առումով կենսունակ խողովակաշարի նախագիծ ստեղծելը պարզ է. Ձեզ անհրաժեշտ է, որ եվրոպացիները գազը գնելու համար պայմանագրեր ստորագրեն, ինչը նրանք պատրաստ են անել: Սա երաշխավորում է եկամուտների հոսքը և հնարավորություն է տալիս բանկերին տրամադրել տասնյակ միլիարդավոր դոլարների ֆինանսավորում, որն անհրաժեշտ է գազը մատակարարելու համար հանքավայրերի և խողովակաշարերի զարգացման համար:
Պարզ, բայց, նա զգուշացրեց, որ հակառակը նույնպես ճիշտ է: Եթե «Գազպրոմի» պես դուք ունեք ֆինանսներ, կարող եք շարունակել կառուցել խողովակաշարերը, ապա ապահովել գնորդներին, որոնց հիմնական շահը կարճաժամկետ մատակարարումն է, ոչ թե երկարաժամկետ անվտանգությունը: Այդ գործընթացում «Գազպրոմը» փաստացի արգելափակել է մրցակից խողովակաշարերի զարգացումը:
Ինչը, մի խոսքով, Եվրոպան բաց թողեց Կասպից գազ ներկրելու մի շարք հնարավորություններ և թույլ տվեց իրեն շանտաժի ենթարկել:
Եթե Գազպրոմը միայն ազատականացվի
1991 թվականին Խորհրդային Միության փլուզումը և անկախ, գազով հարուստ մերձկասպյան պետությունների ի հայտ գալը համընկավ Եվրոպայի սեփական գազի արդյունահանման նվազման և Ռուսաստանից գերկախվածության մասին առաջին նախազգուշացումների հետ:
Խորհրդային ժամանակների համաձայնագրերն ու խողովակաշարերը նշանակում էին, որ 30-ականների սկզբին Ռուսաստանը արդեն մատակարարում էր Գերմանիայի գազի 1980 տոկոսը: Անցյալ տարի Գերմանիան վստահում էր «Գազպրոմին» իր սպառած գազի կեսից ավելին: Նման եռանդուն գնորդի՝ Գազպրոմի հետ ֆինանսավորել է սեփական խողովակաշարերը.
Հակառակ դրա, կասպյան գազը Եվրոպա հասցնելու համար պահանջվում էր զարգացնել ծովային դժվարին գազային հանքավայրերը և խողովակաշարեր կառուցել, որոնք անցնում են 3,500 կիլոմետր երկարությամբ բազմաթիվ երկրների միջով՝ ժողովրդավարական և առևտրային նորմերին միայն անցողիկ ծանոթությամբ, որոնցից մի քանիսը հազիվ էին արտահայտվում:
Բրյուսելը ենթադրում էր, որ ռուսական տնտեսության ազատականացումը վերջ կդնի Գազպրոմի մենաշնորհին, մինչդեռ եվրոպական շուկան, որը կառավարվում է օրինական ուժի մեջ մտած պայմանագրերով, կապահովի ազատ մրցակցություն և մրցակցային գնագոյացում: Եթե կասպիական գազը կոմերցիոն առումով շահավետ լիներ, մանտրան գնաց, մասնավոր հատվածը կկարողանար այն շուկա դուրս բերել:
Մասնավոր հատվածը փորձեց, բայց բազմիցս բախվեց անհաղթահարելի խոչընդոտների:
Առաջին փորձը, որը մեկնարկել է 1999 թվականին Վաշինգտոնի ուժեղ աջակցությամբ, տեսավ ամերիկյան GE-ի և Bechtel-ի հսկաները Թուրքմենստանի հանքավայրերից ավելի քան 30 մլրդ խմ գազ արդյունահանելու հավակնոտ նախագծում, որը կտարանցվի «Տրանսկասպյան խողովակաշարով» դեպի Ադրբեջան և Վրաստանի տարածքով դեպի Թուրքիա։
Անկարան համաձայնեց վերցնել գազի կեսը, իսկ մնացածը Եվրոպա տարանցելու համար խողովակաշարեր մշակել՝ ըստ երևույթին ապահովելով նախագծի ֆինանսները:
Այնուամենայնիվ, այն հիմնադրվել է ոչ թե առևտրային հիմքերով, այլ Ադրբեջանի սեփական հսկա «Շահ Դենիզ» գազային հանքավայրի հայտնաբերումից և Բաքվի և Աշխաբադի կողմից ծրագրված խողովակաշարի կիսման շուրջ համաձայնության չհասնելուց հետո: Կարո՞ղ էին գազի վաճառքից ստացված եկամուտների եվրոպական երաշխիքները համոզել երկու զարգացող պետություններին համաձայնել կիսել գազատարը: Մենք երբեք չենք իմանա: Բրյուսելը քիչ հետաքրքրություն ցուցաբերեց Անդրկասպյան նախագծի նկատմամբ։ (Ռուսաստանը նույնպես սառը ջուր է նետել գազատարի վրա՝ պատճառաբանելով, որ Կասպից ծովը լիճ է, և, հետևաբար, Ադրբեջանին և Թուրքմենստանին անհրաժեշտ է նրա հավանությունը՝ նախքան ծովի հատակով որևէ բան կառուցելը):
Երբ Թուրքմենստանը մի կողմ դրված էր, 2001 թվականին Թուրքիան և Վրաստանը պայմանագրեր ստորագրեցին նոր հայտնաբերված ադրբեջանական գազի մի մասը վերցնելու համար: Դա թույլ տվեց BP-ի գլխավորած կոնսորցիումին զարգացնել Շահ Դենիզը և կառուցել Հարավկովկասյան գազատարը (SCP), որը վերջապես ադրբեջանական գազը հասցրեց արևելյան Թուրքիա 2006 թվականին:
Սպասում է Nabucco-ին
Հարավկովկասյան գազատարի ծրագրերը ոգեշնչեցին եվրոպական ընկերություններին, և 2002 թվականին Ավստրիայի OMV-ն կոնսորցիում ստեղծեց Թուրքիայի, Բուլղարիայի, Ռումինիայի և Հունգարիայի գազի փոխադրման պետական օպերատորների հետ՝ մշակելու 31 մլրդ խմ ծավալով «Նաբուկո» գազատարի նախագծերը, որոնք գազ կհասցնեն Կասպից մի քանի աղբյուրներից։ Եվրոպայի Baumgarten գազի առևտրի կենտրոն Ավստրիայում:
Եվրահանձնաժողովը վերջապես հետաքրքրվեց՝ ֆինանսավորելով տեխնիկատնտեսական հիմնավորման ծախսերի կեսը: Բայց դա միայն վեց տարի անց հրապարակվեց ԵՄ-ի «Երկրորդ ռազմավարական էներգետիկ վերանայում2008 թվականին Ռուսաստանից աճող կախվածության հետ կապված մտահոգությունը վերածվեց «Հարավային գազային միջանցքի» զարգացման իրական քաղաքականության։ Վերանայումը ասել«Հարավային գազային միջանցք պետք է մշակվի Կասպից և Մերձավոր Արևելքի աղբյուրներից գազի մատակարարման համար, որը կարող է ապահովել ԵՄ ապագա կարիքների զգալի մասը։ Սա ԵՄ-ի էներգետիկ անվտանգության ամենաբարձր առաջնահերթություններից է»:
Այդուհանդերձ, Բրյուսելը հավատարիմ մնաց այն մտքին, որ զարգացումը աշխատանք է մասնավոր հատվածի համար: Այն չկարողացավ բացահայտել Nabucco-ն կամ որևէ այլ խողովակաշարի նախագիծ, որը կարող էր համապատասխանել օրինագծին:
Միևնույն ժամանակ Nabucco-ն կանգնած էր այլ մարտահրավերների առաջ։
Նույն ադրբեջանական գազը Եվրոպա տեղափոխելու երկու փոքր նախագծեր էին ձգտում: Իսկ «Գազպրոմը» հայտարարել էր իր հսկա 63 մլրդ խմ ծավալով «Հարավային հոսք» խողովակաշարը Սև ծովով մինչև Բուլղարիա, որը ճահճանալու էր եվրոպական շուկան:
Nabucco-ն չկարողացավ գտնել գազը, որպեսզի լրացնի իր 31 մլրդ խմ հզորությունը: Պլանավորները նայեցին Թուրքմենստանին, հետո Իրանին, նույնիսկ Իրաքին: Բայց քանի որ Ադրբեջանը դեռևս չի ցանկանում տարանցել թուրքմենական գազը, Իրանը հարվածել է միջազգային պատժամիջոցներին, և Իրաքը ներքաշված է իր անվերջ խնդիրների մեջ, ոչ ոք հույսեր չի ներշնչում, որ գազը ձեռք կբերի իրագործելի ժամկետներում: Ադրբեջանական «Շահ Դենիզը» կարող էր մատակարարել 20 մլրդ խմ-ից պակաս, և հանքավայրը մշակող BP-ի գլխավորած կոնսորցիումը չէր ցանկանում իր գազը տրամադրել Nabucco-ին, քանի դեռ Nabucco-ի աջակիցները այլ մատակարարներ չգտան՝ ապահովելու համար, որ այն կոմերցիոն առումով կենսունակ է:
Եթե Եվրամիությունը բավականաչափ հավատարիմ լիներ իր Հարավային գազային միջանցքի ստեղծմանը, նա կարող էր Nabucco-ն «ռազմավարական նշանակության» նախագիծ նշանակել և երաշխավորել ֆինանսավորում՝ ապահովելով գազատարի կառուցումը:
Այդ դեպքում, Ադրբեջանի կառավարությունը հոգնեց սպասելուց և հայտարարեց, որ ֆինանսավորելու է իր սեփական 31 մլրդ խմ խողովակաշարը Թուրքիայով, որը կոչվում է Տրանս Անատոլիական խողովակաշար (TANAP), քայլ, որն իրականում ոչնչացրեց Nabucco-ն:
Շինարարությունը սկսվել է 2015 թվականին: Հունաստան անցնելուց հետո TANAP-ը կապ է հաստատել Nabucco-ի հակառակորդներից մեկի՝ Անդրադրիատիկ գազատարի (TAP) հետ:
Թուրքիա մատակարարումը սկսվել է 2018թ2020 թվականի վերջին գազը վերջնականապես կհոսի Իտալիա։
Առնչվող. բնական գազի պահանջարկը գերազանցում է արտադրությանը
Կասպից գազը Եվրոպա տեղափոխելու մասին առաջին լուրջ խոսակցություններից 12 տարի անց, և Հարավային գազային միջանցքը ԵՄ քաղաքականություն դառնալուց XNUMX տարի անց, շուկան վերջապես Կասպից գազը մատակարարեց եվրոպացի սպառողներին:
Սակայն Հարավային գազային միջանցքը Եվրոպա է տեղափոխում ընդամենը 10 մլրդ խմ (այս տարի նախատեսվում է, որ այդ գումարը կաճի մինչև 12 մլրդ խմ): Կարո՞ղ է դա դիտվել որպես հաջողություն: Արդյո՞ք դա հաստատում է Բրյուսելի հանձնառությունը Ռուսաստանից դիվերսիֆիկացնելու հարցում:
Հեռու դրանից. Նույն 21 տարվա ընթացքում «Գազպրոմը» շահագործման հանձնեց երեք խոշոր գազատարներ դեպի Եվրոպա՝ ավելի քան 125 մլրդ խմ ընդհանուր հզորությամբ:
Դրանցից միայն վերջինը՝ 55 մլրդ խմ ընդհանուր ծավալով Nord Stream 2 գիծը, որը մասամբ ֆինանսավորվում է գերմանական գազային ընկերությունների կողմից, բախվեց լուրջ խոչընդոտների, երբ Գերմանիայի կանցլեր Օլաֆ Շոլցը վերջապես խոնարհվեց ԵՄ-ի և ԱՄՆ-ի ճնշման առաջ և արգելափակեց շահագործումը, և դա միայն. փետրվարի 22, 2022Ռուսական տանկերը Ուկրաինա ներխուժելուց երկու օր առաջ։
Թանկարժեք սխալներ
Հնարավոր է կասպիական գազի ծավալների հետագա ավելացում դեպի Եվրոպա։ Թուրքմենստանը, որն առ այսօր փաստացիորեն սառեցվել է Հարավային գազային միջանցքից, ունի 13.6 տրիլիոն խորանարդ մետր պաշարներ – չորրորդ ամենաբարձրն աշխարհում: Ադրբեջանի հետ հարաբերություններ ունեն տաքացրեց և Ռուսաստանը նույնիսկ հրաժարվել է իր ընդդիմությունից դեպի Անդրկասպյան խողովակաշար 2018թ.
Բայց բավականաչափ ծավալներ Եվրոպա մատակարարելու համար ռուսական գազը փոխարինելու կամ նշանակալից մրցակցելու համար կպահանջվի տասնյակ միլիարդավոր դոլարներ և այն երկրների պատրաստակամ համագործակցությունը, որոնց միջոցով պետք է կառուցվեն նոր խողովակաշարերը: Ավելի կարևոր է, որ Բրյուսելին կարող է անհրաժեշտ լինել հրաժարվել նեոլիբերալ շուկայական կանոններով խաղալու իր պնդումից:
Նույնիսկ այդ դեպքում նման խողովակաշարի համար տարիներ կպահանջվեն, և այդ ընթացքում Եվրոպան կախված կլինի Ռուսաստանից:
Սա հարց է բարձրացնում, թե արդյոք կասպյան գազի համար պահանջվող հսկայական ներդրումները կարող են ավելի լավ ծախսվել մեկ այլ հրատապ էներգետիկ խնդրի վրա, որն ավելի ու ավելի է զբաղեցրել իմ ժամանակը վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում.
Կասպից գազի զգալի ծավալների Եվրոպա մատակարարումը չկատարելը թանկարժեք սխալ է։ Այս ամառվա շոգ ալիքների և անտառային հրդեհների վկայությունները ցույց են տալիս, որ կլիմայի փոփոխությանը չանդրադառնալը կարող է ավելի թանկ լինել:
Eurasianet.org-ի կողմից
Oilprice.com- ի առավել լավագույն ընթերցումները.
Աղբյուր՝ https://finance.yahoo.com/news/why-europe-didn-t-ramp-150000960.html