Տնտեսագետներն ու հասարակագետները դարեր շարունակ քննարկել են ազատության և բարգավաճման խնդիրները: Ազատության քանակական չափումները, սակայն, կես դարից էլ պակաս են։ Freedom House-ը սկսել է հրապարակել իր առաջին ցուցանիշները 1972 թվականին: Մասնավորապես, տնտեսական ազատության քանակականացումը սկսվել է գրեթե 30 տարի առաջ Կանադայի Ֆրեյզեր ինստիտուտի և Heritage Foundation-ի ինդեքսներով: 2007 թվականին Լեգատում ինստիտուտը (Մեծ Բրիտանիա) սկսեց հրապարակել իր Մարդկային բարգավաճման ինդեքսը: Ատլանտյան խորհրդի Ազատության և բարգավաճման նոր կենտրոնը՝ ԱՄՆ վերլուծական կենտրոնը, ներառում է տեղեկատվություն մի քանի ինդեքսներից և աղբյուրներից՝ իր նոր Ազատության և բարգավաճման ինդեքսները ստեղծելու համար:
Այս նոր ցուցանիշները վկայում են բարգավաճման համար ազատության կարևորության մասին և խրախուսում են նրանց, ովքեր աշխատում են բարելավելու աղքատների և մարգինալացվածների վիճակը՝ խթանելու տնտեսական, իրավական և քաղաքական ազատությունը: Կենտրոնը նաև կօգտագործի ինդեքսը՝ խրախուսելու իր բացահայտումներով ապահովված քաղաքականությունը:
Ցուցանիշները և բոլոր տվյալների հավաքածուների հղումները հայտնվում են Կենտրոնի առցանց ցանցում հաշվետվություն. Հրապարակման հեղինակները՝ Դեն Նեգրեան և Մեթյու Քրենինգը, ունեն տարբեր, բայց փոխլրացնող ծագում: Նեգրեան՝ Կենտրոնի նոր տնօրենը, ներդրումային փորձ ունի և վերջերս աշխատել է ԱՄՆ Պետքարտուղարությունում՝ որպես առևտրային և բիզնեսի հարցերով հատուկ ներկայացուցիչ (2018-2021 թթ.): Քրենիգը Ջորջթաունի համալսարանի կառավարության պրոֆեսոր է և Ատլանտյան խորհրդի ռազմավարության և անվտանգության Scowcroft կենտրոնի փոխտնօրեն:
Ինչպե՞ս են այս նոր ցուցանիշները տարբերվում մյուսներից, և ի՞նչ կարող ենք սովորել դրանցից:
Ատլանտյան խորհրդի ազատության և բարգավաճման ինդեքսների միավորները, համեմատություն Legatum-ի ինդեքսների հետ ... [+]
Ալեխանդրո Չաֆուեն
Ատլանտյան խորհրդի նոր ինդեքսում ամենաբարձր վարկանիշ ունեցող 25 երկրներից 22-ը նույնպես հայտնվել են 25 թվականի լավագույն 2021-ում։ Legatum Prosperity Index. Ատլանտյան խորհրդի լավագույն 25-ից 21-ն ունեն «ազատ» կամ «ամենաազատ» վարկանիշ. Heritage-ի տնտեսական ազատության ինդեքսը. Իսկ Ատլանտյան խորհրդի լավագույն 23 երկրներից 25-ը հայտնվում են ամենաազատ երկրների շարքում Ֆրեյզերի՝ աշխարհի տնտեսական ազատության ինդեքս. Բոլոր 25-ը դասվում են «անվճար» ըստ Freedom House- ը.
Վերոնշյալ աղյուսակում ես ցույց եմ տալիս 25 ամենաբարձր միավորներ ունեցող երկրները և՛ ազատության, և՛ բարգավաճման առումով: 25 ամենաազատ երկրների շարքում տասնինը նույնպես ամենաբարեկեցիկներից են։ Ընդհանուր առմամբ երեսունմեկ երկիր ներկայացված է այս ցուցակներում: Մենք գտնում ենք միայն մեկ լատինաամերիկյան երկիր (Ուրուգվայ) և ոչ մեկը Աֆրիկայից: Մեծ մասը Եվրոպայից է, այս դեպքում՝ 21-ից 31-ը: Ազատությունն ու բարգավաճումը, սակայն, որոշվում են ոչ թե աշխարհագրությամբ, այլ հաստատություններով, մշակույթներով և քաղաքացիական հասարակություններով, որոնք ցանկանում են պահպանել այդ ինստիտուտները: Հրապարակման մեջ ճիշտ է նշվում. «Ժամանակակից տնտեսական տեսության մեջ հաստատված է այն գաղափարը, որ ինստիտուտները երկարաժամկետ տնտեսական աճի բանալին են: Հիմնարկներն ապահովում են խաղի կանոնները. Կանոնները, որոնք խթանում են ձեռներեցությունը, քրտնաջան աշխատանքը, երկարաժամկետ պլանավորումը և տնտեսական հնարավորությունների լայն հասանելիությունը, հակված են ավելի հարուստ հասարակություններ ստեղծել: Կանոնները, որոնք խեղդում են նորարարությունը, խտրականություն են դնում հասարակության որոշ շերտերի նկատմամբ և չեն երաշխավորում, որ անհատները կկարողանան վայելել իրենց աշխատանքի և ստեղծագործության պտուղները, հակված են ավելի աղքատ հասարակություններ ստեղծել»:
Երբ համեմատում ենք այս բոլոր անկախ կազմակերպությունների ցուցանիշները, որոնք տեղակայված են երեք տարբեր երկրներում, կարող ենք տեսնել, որ երբ նայում ենք լավագույն արդյունք ունեցող երկրներին, արդյունքները շատ համահունչ են: Ազատությունն ու բարեկեցությունը հակված են ձեռք ձեռքի տված: Բայց արդյո՞ք բոլոր ուսումնասիրությունները հանգում են նույն եզրակացությունների: Հարավային մեթոդիստական համալսարանի տնտեսագիտության պրոֆեսոր Ռոբերտ Լոուսոնը, ով ավելի շատ ուսումնասիրություններ է նվիրել տնտեսական ազատությանը, քան թերևս որևէ այլ տնտեսագետ, ուսումնասիրել է 721 էմպիրիկ հոդված (հրատարակված 1996-ից 2022 թվականներին)՝ օգտագործելով Աշխարհի տնտեսական ազատություն ցուցանիշը։ Ուսումնասիրությունը, վերնագրված Տնտեսական ազատությունը գրականության մեջ. ինչի՞ համար է դա լավ (վատ): շուտով որպես գլուխ կհրապարակվի Ֆրեյզերի ինստիտուտի տնտեսական ազատության մասին տարեկան զեկույցում: Հոդվածների ավելի քան 50 տոկոսն արձանագրել է լավ հարաբերակցություն տնտեսական ազատության և լավ նորմատիվ արդյունքների միջև (ավելի արագ տնտեսական աճ, բարձր կենսամակարդակ, հակամարտությունների նվազում և այլն): Մոտ 45 տոկոսը հայտնել է խառը/զրոյական/անորոշ արդյունքներ: 20 թերթից միայն մեկն է հայտնել տնտեսական ազատության վատ արդյունքների մասին: Լոուսոնի աշխատանքը արժանի է ավելի մանրակրկիտ վերլուծության. նա բազմաթիվ հատվածներում մատնանշում է գաղափարական կողմնակալությունը և դժգոհում, որ Ֆրեյզերի «Աշխարհի տնտեսական ազատության» ինդեքսը որպես ամբողջություն վերցնելու փոխարեն, վերլուծաբանները բաժանում են տեղեկատվությունը և ընտրում և ընտրում, թե ինչպես գնահատեն այն: Մեթոդաբանական հարցի պատասխանը կարող եմ թողնել մեկ այլ հատվածի։ Այնուամենայնիվ, չնայած այս խնդիրներին, փաստաթղթերի մեծ մասը դեռ ցույց է տալիս, որ տնտեսական ազատությունը հանգեցնում է լավ արդյունքների:
Ատլանտյան խորհուրդը ընդունում է, որ այս ցուցանիշների նկարագրական որակը բարելավելու համար անհրաժեշտ կլինեն հետագա ճշգրտումներ: Տվյալների հավաքագրման վերաբերյալ նոր էմպիրիկ հետազոտությունների կարիք կա, և թե ինչն է ստիպում երկրներին հարգել ազատության և բարգավաճման համար անհրաժեշտ պայմանները: Առաջատար բուհերի ակադեմիկոսները ուսումնասիրում են դա և առաջարկում նոր հետազոտություններ: ՈւԿ-ները կքննարկեն, թե ինչպես կիրառել որոշ դասեր տեղական մակարդակում:
Negrea-ի թիմը նախընտրեց ներառել այլ ցուցանիշների միայն որոշ բաղադրիչներ: Դա անելու համար նրանք պետք է հասկանային, թե ինչն է էական ազատության և բարգավաճման համար և արհամարհել տարբեր կողմերը, որոնք արդեն կարող էին լինել այլ չափումների մաս: Վերցրեք դրամավարկային քաղաքականության դեպքը: Ֆրեյզերի ինստիտուտի ինդեքսը ներառում է առողջ փողի չափում, իսկ Heritage-ի ինդեքսը՝ դրամական ազատության, բայց ոչ մեկը ուղղակիորեն ներառված չէ Ատլանտյան խորհրդի ինդեքսում: Բայց այս նոր ինդեքսը ներառում է մասնավոր սեփականության իրավունքների պաշտպանության, առևտրի ազատության և կապիտալի սահմաններից դուրս շարժման չափումներ, որոնք բոլորը ենթադրում են փոխանակման կայուն միջոց, ուստի կարելի է ասել, որ դրամավարկային քաղաքականությունը ներառված է անուղղակիորեն:
Ես գնահատում եմ, որ հեղինակները զգույշ են, թե ինչպես են իրենց եզրակացությունները կազմում: Նրանք օգտագործում են այնպիսի բառեր, ինչպիսիք են «հաճախ», «հակված» կամ «առաջարկել»՝ պատճառահետևանքային հարաբերությունները նկարագրելիս: Նրանք, ովքեր գնահատում են ազատությունը, ցանկանում են ցույց տալ, որ այս հիմնարար իրավունքի հարգումը հանգեցնում է բարգավաճման: Այդուհանդերձ, մենք պետք է խուսափենք պարզունակ լինելուց մեր գնահատականում, թե ինչպես են կապված ազատությունն ու բարգավաճումը: Լոուսոնի գրականության վերանայումը և նրա առաջիկա հրապարակումը նույնպես կօգնեն բարելավել ազատության և բարգավաճման փոխհարաբերությունների մեր ըմբռնումը:
Ատլանտյան խորհրդի հետազոտության նոր եզրակացությունը հեղինակների նշումն է, որ «երկրի բարգավաճման մակարդակն այսօր ավելի լավ է բացատրվում 2006 թվականին նրա ազատության մակարդակով, քան ներկայիս ազատությամբ: Այս վերլուծության մեջ մենք մտահոգված ենք ժամանակի ընթացքում ընդհանուր միտումով, այլ ոչ թե տարեցտարի բացարձակ տարբերություններով: 2006 թվականի ազատության ինդեքսը՝ ազատության ամենավաղ չափանիշը, որը հաշվարկվել է այս զեկույցի համար, ամենից շատ կապված է 2021 թվականի բարգավաճման մակարդակների հետ: Թեև հարաբերական տարբերությունները կարող են փոքր թվալ, դրանք հետևողական ուղղությամբ են: Այս կոպիտ թեստը վերջնական ապացույց չի տալիս, որ ազատության ոլորտում առաջընթացը բերում է հետագա բարգավաճման, բայց այն վկայում է նման դինամիկայի մասին և արժանի է հետագա հետաքննության»:
Իրենց վարկածը ստուգելու համար հեղինակները ուսումնասիրել են, թե որ երկրներն են ունեցել իրենց Ազատության ինդեքսի ամենաէական փոփոխությունը 2006-2021 թվականներին: Բութանը, որը բացարձակ միապետությունից անցավ սահմանադրական միապետության, ամենաշատը բարձրացավ: Ամենաշատը նվազել է Վենեսուելան «Ուգո Չավեսի աճող քաղաքական ռեպրեսիաների և սոցիալիստական և պոպուլիստական տնտեսական քաղաքականության ընդունման պատճառով»։ Հեղինակները եզրակացնում են, որ «Երկիրը ժամանակին Լատինական Ամերիկայի ամենահարուստ և ամենազարգացած երկրներից էր, բայց այժմ վատ միավորներ ունի առողջության, եկամուտների և երջանկության առումով»:
Հեղինակները նաև նշում են, թե ինչպես են նման պատմություն ունեցող երկրները, ինչպիսիք են նախկին խորհրդային հանրապետությունները, տարբեր ճանապարհներով գնացել: Աղյուսակ 2-ը, օրինակ, ցույց է տալիս, թե որքան լավ են հանդես եկել Էստոնիան, Լատվիան, Լիտվան և Ռումինիան՝ համեմատած Բելառուսի և Ռուսաստանի հետ:
Ատլանտյան խորհրդի Ազատության և բարգավաճման ինդեքսներ, ընտրված նախկին կոմունիստական երկրների տասնյակ: ... [+]
Ալեխանդրո Չաֆուեն
Հետազոտությունը չի խուսափում անդրադառնում արտասովորներին. այն երկրները, որոնք շատ ցածր միավորներ ունեն ազատության մի առումով, դեռևս բարձր են: Արաբական Միացյալ Էմիրությունները, օրինակ, շատ ցածր տեղ են զբաղեցնում քաղաքական ազատությամբ, բայց շատ ավելի բարձր՝ տնտեսական և իրավական ազատություններով: ԱՄԷ
Ատլանտյան խորհրդի այս նոր նախաձեռնությունը նոր ազդակ կհաղորդի հետագա ուսումնասիրություններին: Մինչ այժմ անկախ ուղեղային կենտրոնները, ինչպես նշված է այս հոդվածում, առաջատար դեր են խաղացել տնտեսական ազատությունների չափման գործում: Ատլանտյան խորհրդի այս նոր կենտրոնի նպատակների մի մասն է ավելի շատ համալսարաններ ներգրավել այդ նախաձեռնությանը: Նրանք, ովքեր նպաստում են բարգավաճմանը մարդկային ազատության նկատմամբ բարձր հարգանքով, անհամբեր կսպասեն իրենց արդյունքներին:
Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/alejandrochafuen/2022/08/23/atlantic-council-new-indexes-confirm-want-more-prosperity-choose-freedom/