Պետական կապալառուների աշխատավարձերի սեղմումը պետք է լուծվի
Պետական կապալառուների կողմից վճարվող նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը բարդ է, քանի որ կառավարությունը սկսում է սովորել:
Պաշտոնը ստանձնելուց կարճ ժամանակ անց Բայդենի վարչակազմը հրապարակեց հայտարարություն գործադիր հանձնարարականը պետական կապալառուներից պահանջել իրենց աշխատողներին վճարել ժամում առնվազն 15 դոլար:
Բացի սոցիալական արդարության պատճառներից, որոնք սահմանում են աշխատավարձի շեմ, գործադիր հրամանը բացատրում է, որ ավելի բարձր աշխատավարձերը նույնպես կծառայեն այդ աշխատողների արտադրողականության բարձրացմանը: Սա ինքնին որոշ չափով ճիշտ է. Կան զգալի տնտեսագետների հետազոտություններ, որոնք ցույց են տալիս, որ ավելի բարձր աշխատավարձը, որը շուկայական դրույքաչափից բարձր է անձի հմտության համար, ոչ միայն գրավում է ավելի ընդունակ և տաղանդավոր աշխատողների, այլև նվազեցնում է շրջանառությունը, որն ինքնին բարելավում է: արտադրողականություն և արդյունավետություն:
Թեև աշխատավարձի այս բարձրացումը կարող է բարձրացնել արտադրողականությունը այն աշխատողների համար, ովքեր աշխատավարձի բարձրացում են ստացել, խնդիրն այն է, որ միայն նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը կհանգեցնի աշխատավարձի սեղմման, ինչը աշխատաշուկայի խնդիրներ է ստեղծում պետական կապալառուի համար: Եթե դա չլուծվի, այն կարող է չեղարկել այս ոլորտում նվազագույն աշխատավարձի բարձրացման դրական օգուտները և նվազեցնել այդ ընկերությունների կողմից մատուցվող կարևոր հանրային ծառայությունների որակը:
Աշխատավարձի սեղմումը տեղի է ունենում, երբ ընկերությունում տարբեր հմտություններ և պաշտոններ ունեցող մարդկանց միջև աշխատավարձի տարբերությունը կրճատվում է կամ դառնում է գոյություն չունեցող: Շատ ընկերություններում աշխատողները, ովքեր նոր են սկսել իրենց աշխատանքում, ավելի քիչ են վաստակում, քան ավելի մեծ պաշտոնավարող նմանատիպ պարտականություններ ունեցող անձը, իսկ այն մարդիկ, ովքեր առաջխաղացում են ստացել կամ տեղափոխվել են ղեկավարություն, ավելի շատ են աշխատում, քան ոչ վերահսկող աշխատողները:
Այլ կերպ ասած, ընկերության միջև աշխատավարձի փոքր անհամամասնությունը ոչ միայն անհրաժեշտ է աշխատատեղերի մեծ մասում, այլև աշխատողներն իրենք են ակնկալում.
Ես ինքս տեսել եմ, որ սա տեղի է ունենում. Երբ ես տնտեսագիտության պրոֆեսոր էի, մեր քոլեջի դեկանը ցանկանում էր առաջարկել նոր ասպիրանտուրա: ոմանց հայտնի աշխատանք մաթեմատիկայի ֆակուլտետում մեկնարկային աշխատավարձով, որը գերազանցում էր պաշտոնավարող դասախոսներից շատերի աշխատավարձը, որոնք խիստ դեմ էին:
Դեկանը խնդրեց ինձ (աշխատանքային տնտեսագետի, որը ամբիոնում ընկերներ ուներ) բացատրել նրանց, որ մեր փոխհատուցման բանաձևի առանձնահատկությունների պատճառով, որը նախատեսված է հենց աշխատավարձի սեղմումը մեղմելու համար, նրանց նոր գործընկերոջ աշխատավարձը կհանգեցնի նրան, որ բաժնի յուրաքանչյուր անդամ կստանա։ գալիք երկու տարում տարեկան առնվազն մի քանի հազար դոլար աշխատավարձ:
Ոչ ոքի չէր հետաքրքրում՝ իրենցից կրտսեր մեկին առաջարկված բարձր աշխատավարձը որպես վիրավորանք ընդունեցին ու հրաժարվեցին պաշտոն առաջարկել։
Մենք տեսնում ենք, որ այս խնդիրը իրական ժամանակում է խաղում ողջ երկրում: Պետական կապալառուների համար երկարաժամկետ աշխատողներ, որոնք գործում են դաշնային ծրագրեր պահանջելով ավելի լավ աշխատավարձ և նպաստներ Ամերիկայի գյուղական մասերում, ինչպիսիք են Միսիսիպին ու Լուիզիանան: Ոչ այս աշխատողները, ոչ էլ քաղաքականություն մշակողները, ովքեր աջակցում են նրանց գիտակցեք, որ այս գործատուների ձեռքերը կապված են մի շարք հնացած կանոնակարգերի կողմից, որոնք նշված են Ծառայության պայմանագրի ակտ (կամ SCA), որոնք թելադրում են, թե ինչպես են նրանք փոխհատուցում իրենց աշխատուժը:
Իրականորեն բարեփոխելու, թե ինչպես են կապալառուները փոխհատուցում իրենց աշխատողներին, Կոնգրեսը պետք է բարեփոխի SCA-ն, որպեսզի լուծի աշխատավարձերի սեղմումը և օգնի ամերիկացի հարկատուներին ավելի լավ արժեք ստանալ կապալառուների կողմից մատուցվող հիմնական ծառայությունների համար: Մենք վերջերս հրապարակեց ուսումնասիրություն որը Կոնգրեսին կոչ է անում լուծել պետական կապալառուների աշխատավարձերի սեղմման խնդիրը: Այսպես, կանոնադրությունը չի տալիս այն ուղենիշները, որոնք անհրաժեշտ են աշխատավարձերի սեղմման խնդրին, ինչպես նաև այսօրվա տնտեսական պայմաններին համապատասխանելու համար:
Հետազոտության մեջ մենք Կոնգրեսին խորհուրդ ենք տալիս ոչ միայն կոդավորել Գործադիր հրամանով սահմանված նվազագույն աշխատավարձը, այլև պարտավորեցնել Աշխատանքի դեպարտամենտին կատարել այս հարցում հեղինակավոր գործակալության իր դերը: Դրանք ներառում են նպաստել դաշնային կապալառուներին՝ բարձրացնելու աշխատավարձերը չմտնող աշխատողների համար՝ աշխատավարձերի սեղմումից խուսափելու համար, ինչպես նաև պարզաբանել, թե ինչպես պետք է սահմանվեն աշխատավարձերը հետհամաճարակային տնտեսությունում, որտեղ նրանց աշխատակիցների մեծ մասն այժմ աշխատում է հեռակա կարգով՝ ցրված ամբողջ երկրում: Ընդունելով, որ այս աշխատակիցներն աշխատում են կառավարության անունից՝ որպես «խառը դաշնային աշխատուժ», մենք նաև կոչ ենք անում Կոնգրեսին մղել DOL-ին՝ համեմատելու իրենց առողջության և բարեկեցության նպաստները պետական աշխատողներին տրվողներին:
Կոնգրեսը պետք է հաշվի առնի այս առաջարկությունները, եթե նրանք ցանկանում են պահպանել դաշնային կապալառուների ծախսարդյունավետ համակարգը, որոնք կառավարության անունից ամերիկացիների համար հիմնական հանրային ծառայություններ են իրականացնում: Հակառակ դեպքում, ստատուս քվոն կշարունակի ստիպել այս աշխատողներին իրենց վատ վերաբերմունքի զգալ՝ հանգեցնելով հանրային ծառայության հիմնական դերերի արտադրողականության և պահպանման ցուցանիշների:
Թեև աշխատավարձի սեղմման պատասխանը կարող է պարզ թվալ. պետական կապալառուները բարձրացնում են իրենց բոլոր աշխատողների աշխատավարձերը SCA-ի ներքո, նման խնդիրն այնքան էլ հեշտ չէ իրականացնել: Կապալառուները բանակցում են փոխհատուցման կառույցների վերաբերյալ իրենց բազմամյա պայմանագրերում, որոնք սահմանում են ֆիքսված շահույթ այս ընկերությունների համար: Թեև կառավարությունը ավելացրել է կապալառուներին վճարումները՝ ավելի բարձր նվազագույն աշխատավարձի համար, նա պարտավոր չէ նրանց ավելի շատ վճարել՝ այլ աշխատողների համար ավելի բարձր աշխատավարձ ստանալու համար: SCA-ի ներկայիս տարբերակում, ըստ էության, ասվում է, որ այս ընկերությունները չեն կարող լուծել աշխատավարձերի սեղմման հարցը՝ առանց խախտելու այս համաձայնագրերը, քանի դեռ չեն ցանկանում զգալիորեն նվազեցնել իրենց շահույթը:
Պետական կապալառուների կողմից վարձված աշխատողները շատ կարևոր աշխատանք են կատարում ամերիկացիների համար, և բոլորի շահերից է բխում, որ նրանք արդար վարձատրվեն, և որ կառավարությունը առավելագույնը ստանա հարկատուների դոլարներից, որոնք ծախսում է նրանց ծառայությունների վրա: Աշխատավարձի սեղմման և դրա հետ կապված խնդիրների լուծումը SCA-ի բարեփոխման միջոցով օգուտ կբերի բոլորին:
Վիսկոնսին Օշկոշի համալսարանի տնտեսագիտության պրոֆեսոր Չադ Քոթին այս հոդվածի համահեղինակ է:
Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2022/06/01/wage-compression-in-government-contractors-needs-to-be-addressed/