Բազմազգ ընկերությունները նավարկում են անորոշության մշուշով, առերեսվում են առևտրային պատերազմների, մատակարարման ավերված շղթաների և աշխարհաքաղաքական անորոշության կտրուկ աճի հետ: Բացի այդ, իշխանությունները կրկնապատկում են բիզնեսի վրա պտուտակները խստացնելու առաքելությունը նոր «համաշխարհային նվազագույն հարկով»:
Քաղաքականություն մշակողները չեն կարող վաղը շտկել աշխարհի բոլոր խնդիրները, բայց նրանք կարող են վերացնել մառախուղի առնվազն մեկ շերտ՝ դադար դնելով նոր խիտ քաղաքականությունների վրա և փոխարենը մաքրելով միջազգային առանց այն էլ խառնաշփոթ հարկային լանդշաֆտը:
Ինչպես ենք մենք այստեղ.
Բարդությունն ու անորոշությունը փուչիկ են դարձել այն բանից հետո, երբ 2017 թվականի ԱՄՆ հարկային բարեփոխումը նորմալացրեց նվազագույն հարկերը մի քաղաքականության միջոցով, որը կոչվում է. ԳԻԼՏԻ. Կարճ ասած՝ «համաշխարհային ոչ նյութական ցածր հարկվող եկամուտ», քաղաքականությունը նպատակ ուներ աշխատել որպես նվազագույն հարկ ԱՄՆ բազմազգ ընկերությունների արտասահմանյան եկամուտների վրա: Քանի որ ԱՄՆ-ը նվազագույն հարկ է սահմանել իր սեփական բազմազգ ընկերությունների վրա, այլ երկրներ արագ որոշեցին, որ ցանկանում են նաև մի կտոր կարկանդակ: Ակամայից, GILTI-ն դարձավ առաջին քայլը համաշխարհային հարթակում համաշխարհային նվազագույն հարկի համար ճանապարհ հարթելու ճանապարհին:
Երբ ԱՄՆ-ն գործառնական քաղաքականություն ուներ, Փարիզում գործող Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության մյուս երկրներն արագորեն առաջարկեցին միասնական մոտեցում՝ ապահովելու բիզնեսի շահույթի նվազագույն մակարդակի հարկումը, որտեղ էլ որ նրանք վաստակեն աշխարհում: Սա հայտնի դարձավ որպես «համաշխարհային նվազագույն հարկ»: ԱՄՆ-ն ուրախ էր պարտավորեցնել, քանի դեռ ԱՄՆ գործող կանոնները կարող էին գոյակցել գլոբալ լուծման հետ:
Այժմ ամբողջ աշխարհի կառավարությունները պատրաստ են նոր կանոններ կիրառել: Բայց այն, ինչ սկսվեց որպես քաղաքականապես նպատակահարմար լուծում, դժվար էր գործնականում կիրառել: Համաշխարհային նվազագույն հարկային գաղափարը կիրառելի քաղաքականության վերածելը տասնյակ տարբեր հարկային օրենսգրքերով փոխպատվաստելու համար, մեղմ ասած, դժվար է դարձել:
Նվազագույն հարկի դրույքաչափը 15% սահմանելը բավական պարզ էր. Հարկային բազայի համաձայնությունը, որին այն կիրառվում է, շատ ավելի դժվար է եղել:
Առաջարկվող կանոնները կիրառում են 15% դրույքաչափը բոլորովին նոր հարկային բազայի համար, որը չի փորձարկվել և պահանջում է բազմաթիվ տվյալների կետեր և իրավական հասկացություններ, որոնք ներկայումս շատ հարկային օրենսգրքերի մաս չեն կազմում:
Բազմազգ ընկերությունների քաղաքականության մարտահրավերը, որոնք վճարում են ցածր հարկեր՝ օրինական կերպով խուսափելով հարկերից, մի քանի հնարավոր լուծումներ ունի, որոնցից մի քանիսը շատ ավելի արդյունավետ են (և ավելի քիչ բարդ), քան համաշխարհային նվազագույն հարկը: Սակայն հարկային մրցակցության արդյունքներից դժգոհ կառավարությունները նախընտրեցին չընդհատել, թե ինչ կարող է լինել լավ կամ վատ հարկային խթան: Արդյո՞ք հանքարդյունաբերական ընկերության համար հարկային արձակուրդը ավելի լավ է (կամ ավելի վատ), քան արտոնագրերից եկամտի նվազեցված դրույքաչափը կամ հետազոտության և զարգացման ծախսերի առատաձեռն սուպերհանումը:
Փոխանակ որոշելու, թե որ քաղաքականությունն է ավելի բարձր կամ ցածր, երկրները նախընտրեցին գերադասել նվազագույն հարկը, որտեղ ցանկացած խթան կարող է հետ կանչվել լրացուցիչ հարկի միջոցով, եթե այդ ընկերությունն ունի իրավազորության շրջանակներում 15%-ից ցածր արդյունավետ հարկի դրույքաչափ:
Այս քաղաքական լուծումն այժմ վերածվել է տեխնիկական խնդրի թե հարկատուների, թե օրենսդիրների համար։ ՏՀԶԿ-ն, որը ժողովրդավարական օրենսդրական լիազորություններ չունեցող կառույց է, մշակել է կանոններ, որոնց վերաբերյալ կառավարությունների պատշաճ ընտրված անդամները պետք է քվեարկեն և ներդնեն ներքին օրենսդրության մեջ: Եվրամիության ներսում, որտեղ նվազագույն հարկի վերաբերյալ միաձայն համաձայնություն ձեռք չի բերվել, մի քանի երկրների կողմից կանոնների միակողմանի ընդունումը նոր իրավական անորոշություններ կստեղծի:
Ճանապարհին շեղումները կարող են հանգեցնել անհամապատասխանությունների ոչ միայն ԵՄ-ի ներսում, այլ ամբողջ աշխարհում:
Այս նվազագույն հարկի իրականացումը, վարչարարությունը և համապատասխանությունը դեռևս սպասվում են: Ընկերությունները իրավացիորեն մտահոգված են, որ իրենք չունեն բավարար ցուցումներ՝ առաջարկվող կանոններով հարկեր ներկայացնելու և վճարելու համար:
Որոշակիության հասնելը կպահանջի ավելի շատ համակարգում, քաղաքականության հետևողականություն և վարչական պարզություն բոլոր իրավասություններում: Առանց դրանց, քաոս կարող է առաջանալ, քանի որ ընկերությունները փորձում են համապատասխանել կանոնների տարբեր իրավական կիրառություններին տարբեր ժամկետներում՝ միաժամանակ մոնիտորինգի ենթարկելով այլ արագ զարգացող հարկային քաղաքականության առաջարկները:
Այսօր անդրսահմանային ներդրումային որոշում կայացնող ընկերությունը չի կարող իմանալ, թե որքան արագ կգործադրվեն նոր կանոնները կամ քանի իրավասություններում, և արդյոք իր ներդրումները շատ ցածր են հարկվելու (կանոնների համեմատ), կամ որ հարկային մարմինները կարող են լինել: ենթակա է, երբ գանձվում է լիցքավորում:
Դրան գումարվում է հետհամաճարակային և պատերազմական անհամար հարկային քաղաքականության և տնտեսական հակահարվածների մարտահրավերը, և պարզ է դառնում. Եթե քաղաքականություն մշակողները հոգ են տանում մեր համաշխարհային տնտեսության մասին, ապա քաղաքականության հստակությունը պետք է լինի նրանց առաջնորդող լույսը:
Այսպիսի հյուրերի մեկնաբանությունները գրված են հեղինակների կողմից Barron- ի և MarketWatch- ի լրահոսից դուրս: Դրանք արտացոլում են հեղինակների հեռանկարն ու կարծիքները: Ներկայացրեք մեկնաբանության առաջարկները և այլ արձագանքներ [էլեկտրոնային փոստով պաշտպանված].
Նոր գլոբալ նվազագույն հարկի անորոշ պլանները ծանրաբեռնում են բիզնեսը
Տեքստի չափը
Աղբյուր՝ https://www.barrons.com/articles/plans-for-a-global-minimum-tax-are-weighing-on-business-51670623485?siteid=yhoof2&yptr=yahoo