Ի՞նչ է ԱՄՆ ռազմավարական նավթային պաշարը (SPR): Որո՞նք են SPR-ի սպառման հետևանքները, ինչը ԱՄՆ-ն այժմ անում է 2016 թվականից: Ավելին, ի՞նչ ազդեցություն ունեցավ SPR-ի արագ անկումը, որը տեղի ունեցավ այս տարի: Եկեք քննարկենք.
SPR 101
1975 թվականի դեկտեմբերին, երբ ամերիկացիների մտքում թարմ էին գազամուղների հիշողությունները 1973 թվականի ՕՊԵԿ-ի նավթային էմբարգոյի արդյունքում, Կոնգրեսը ստեղծեց Ռազմավարական նավթային պաշարը (SPR): Օրենքը նախատեսված էր «նվազեցնելու էներգամատակարարման խիստ ընդհատումների ազդեցությունը», ինչպիսին էմբարգոյի հետևանքով առաջացածը:
Ժամանակի ընթացքում ԱՄՆ կառավարությունը սկսեց լրացնել ռեզերվը։ 2010 թվականին իր ամենաբարձր կետի մակարդակը հասել է 726.6 միլիոն բարելի: 1984 թվականի դեկտեմբերից ի վեր մակարդակը երբեք չի եղել 450 միլիոն բարելից ցածր՝ մինչ այժմ։
Ոմանք նշել են, որ SPR-ն ավելի քիչ կարևոր է, քան նախկինում: ԱՄՆ թերթաքարային նավթի արդյունահանումը ուժեղացրել է ամերիկյան էներգետիկ անվտանգությունը և նվազեցրել է SPR-ի կարևորությունը՝ նվազեցնելով մեր կախվածությունը ներմուծումից:
Նկատի ունեցեք, որ 2005 թվականին ԱՄՆ-ն օրական ներմուծել է 10.1 մլն բարել հում նավթ, որից 4.8 մլն բարել նավթ (~48%)՝ ՕՊԵԿ-ից: SPR-ը պարունակում էր 685 մլն բարել։ Այն ժամանակ, երբ ԱՄՆ-ը ներկրում էր 10.1 միլիոն բարել նավթ հում նավթ, դա բավարար էր 68 օրվա մատակարարումը ծածկելու համար:
2021 թվականին ԱՄՆ-ն ներմուծել է 6.1 միլիոն BPD, որից միայն 800,000 BPD-ն է ստացվել ՕՊԵԿ-ից: Ավելի կարևոր է, որ այդ ներկրվող նավթի մեծ մասը վերամշակվել և վերաարտահանվել է որպես պատրաստի արտադրանք: ԱՄՆ հում նավթի և պատրաստի արտադրանքի զուտ ներմուծումը իրականում կազմել է -62,000 BPD (այսինքն, ԱՄՆ-ը զուտ արտահանող էր):
Այսպիսով, կարելի է, անշուշտ, պնդել, որ SPR-ն ավելի քիչ ռազմավարական նշանակություն ունի, քան նախկինում էր, և որ, հավանաբար, մեզ այլևս պետք չէ 700 միլիոն բարել նավթի պաշար:
Նախագահ Բայդենը հպվում է SPR-ին
31 թվականի մարտի 2022-ին, փորձելով պայքարել նավթի և բենզինի բարձր գների դեմ, Նախագահ Բայդենը հայտարարեց SPR-ից վեց ամսվա ընթացքում օրական մեկ միլիոն բարել հում նավթի թողարկման մասին:
Հիշում եմ, երբ առաջին անգամ լսեցի այդ մասին, մտածեցի «Վա՜յ: Դա շատ է." Իրականում, ես այն ժամանակ հարցազրույցներում նշել էի, որ թողարկման այս մակարդակը, հավանաբար, կօգնի զսպել նավթի գները՝ մատակարարման խափանման դեպքում մեր ապահովագրական քաղաքականությունը սպառելու ռիսկով:
Հաշվի առեք, որ ԱՄՆ-ն արտադրում է 12 միլիոն BPD, լրացուցիչ մեկ միլիոն BPD-ն մղում է ԱՄՆ-ի ընդհանուր «մատակարարումը» (որը կայուն չէ, քանի որ այն հենվում է SPR-ի սպառման վրա) մինչև 13 միլիոն նախքան Covid-ի բոլոր ժամանակների ամենաբարձր մակարդակը: BPD.
SPR-ի քաղաքականությունը
Ի վերջո, SPR-ի տապալումը քաղաքական որոշում էր: Մտածիր այդ մասին. Վարչակազմը, որը հաճախ շեշտել է ածխածնի արտանետումների կրճատման կարևորությունը, փորձում է ավելացնել նավթի մատակարարումները՝ իջեցնելու նավթի աճող գները, ինչը իր հերթին կօգնի պահպանել պահանջարկը (և ածխածնի արտանետումները):
Բայց չնայած Բայդենի վարչակազմը ցանկանում է անդրադառնալ ածխածնի արտանետումների աճին, բենզինի բարձր գները ստիպում են գործող նախագահներին պարտվել ընտրություններում: Այսպիսով, նրանք փորձում են մեղմացնել բենզինի գները, թեև դա հակասում է ածխածնի արտանետումների նվազեցման իրենց հիմնական նպատակներից մեկին:
SPR-ն այժմ սպառվել է նախագահ Բայդենի պաշտոնը ստանձնելուց հետո՝ 640 միլիոն բարելից հասնելով 450 միլիոն բարելի: Այս սպառումը համապատասխանում է նորագույն պատմությանը: Պատմականորեն SPR-ի ծավալները հակված էին աճել հանրապետական վարչակազմերի և նվազման դեմոկրատական վարչակազմերի ժամանակ: Այդ օրինաչափությունը գործում է 1980 թվականից:
Նախագահներ Քլինթոնը և Օբաման երկուսն էլ օգտագործեցին SPR-ը, որպեսզի փորձեն թուլացնել բենզինի բարձր գները ընտրությունների ժամանակ, մինչդեռ հանրապետական նախագահները (մինչև Դոնալդ Թրամփը) ավելացան SPR-ին: Նախագահ Թրամփն իր պաշտոնավարման ընթացքում հանեց SPR-ի մոտ 10%-ը:
Նախագահ Բայդենը հայտարարել է SPR-ը համալրելու քայլերի մասին՝ «հավանաբար 2023 թվականից հետո», և իմ կարծիքով, ամենայն հավանականությամբ, 2024 թվականի ընտրություններից հետո: Նավթի բարձր գների դեմ պայքարելու համար նախագահ Բայդենի խաղը, որը սպառում է SPR-ը, կարող է ընդհանրապես չվնասել նրան: Իհարկե, եթե ինչ-ինչ պատճառներով մենք ունենայինք իրական մատակարարման վթար և հայտնաբերեինք, որ այդ նավթի կարիքն ունեինք, դա կդիտվի որպես սարսափելի որոշում:
Աղբյուր.