Գնաճի նվազեցման օրենքը որոշ արտադրություն կվերադարձնի ԱՄՆ

Ես միշտ մի փոքր թերահավատ եմ եղել, թե որքան արտադրություն կարող է վերադառնալ ամերիկյան ափեր օֆշորավորման վերջին երկու տասնամյակներից հետո: Թեև վերջին երեք տարիների մատակարարման շղթայի մարտահրավերները ընկերություններին մոտիվացիա են տվել արտադրությունը տուն տեղափոխելու կամ գոնե շուկային մոտենալու, արտադրողը դեռ պետք է հաղթահարի ավելի բարձր ծախսերը, եթե արտադրությունը հետ տեղափոխի ԱՄՆ Ինչն է փոխում իմ կարծիքը նոր ալիքի մասին Արդյունաբերական քաղաքականության խթաններ, որոնք սկսվել են Ենթակառուցվածքում ներդրումների և աշխատատեղերի մասին ակտով (IIJA) և գնաճի նվազեցման ակտով (IRA): Եկեք սկսենք օֆշորինգի տնտեսագիտությունից, այնուհետև այն, ինչ ես տեսնում եմ որպես երկու տարբեր տեսակի քաղաքականության խթաններ, և վերջապես, թե ինչու է փոխվում իմ մտածելակերպը վերահաղորդման վերաբերյալ:

Օֆշորինգի տնտեսագիտություն

Սկսենք նրանից, թե ինչն առաջին հերթին դրդեց օֆշորինգին: Առաջին բանը, որ պետք է հաշվի առնել, այն է առուվաճառականություն, որքանով կարող է արտադրանքը արտադրվել այն վաճառվող վայրից հեռու։ Սա սովորաբար պայմանավորված է տրանսպորտային ծախսերով և արտադրանքի կյանքի ցիկլով կամ փչացողությամբ: Ծանր և համեմատաբար ցածր արժեք ունեցող ապրանքներն առևտրի ենթակա չեն, քանի որ դրանք երկար հեռավորությունների վրա տեղափոխելու ծախսերը կազմում են ընդհանուր արժեքի չափից ավելի մեծ մասը: Նմանապես, եթե ապրանքը արագ փչանում է, այն սովորաբար այնքան էլ վաճառելի չէ, քանի դեռ դրա ժամկետը երկարացնելու որևէ միջոց չկա: Արտադրված ապրանքների մեծ մասը ենթակա է առևտրի, և 1990-ականների վերջին և 2000-ական թվականներին էժան կոնտեյներային բեռնափոխադրումների և միջազգային օդային բեռների աճը զգալիորեն ընդլայնեց այս պայմաններին համապատասխանող ապրանքների տեսականին:

Հաջորդ բանը, որ պետք է հաշվի առնել, այն է աշխատանքային բովանդակություն և աշխատանքի արժեքի տարբերություններ. Դեռևս 2000-ականների սկզբին՝ օֆշորային բումի սկզբում, Չինաստանում աշխատուժի արժեքը կարող էր լինել միայն մեկ տասներորդը կամ պակաս, քան ԱՄՆ-ին։ Օրինակ՝ մի ապրանք, որը նախկինում ինձ արժեր 90 դոլար ԱՄՆ-ում հավաքելու համար։ Ճապոնիայում հավաքելու համար 38 դոլար, իսկ Չինաստանում՝ 2.50 դոլարից պակաս: Այնուհետև պատրաստի արտադրանքը ԱՄՆ ուղարկելու համար կարող էր արժենալ $1.00 Դա նշանակում էր, որ ես կարող էի Չինաստանում 10 անգամ ավելի շատ գործարանային աշխատողներ վարձել և դեռ առաջ լինել խաղից (իրականում, դրանից ավելին): Իհարկե, Չինաստան գնալը նշանակում էր գործարան հիմնել, աշխատողներ վարձել և ուսուցանել և ստեղծել մատակարարման շղթա, բայց ծախսերը վճարվել են արտադրանքի արժեքի խնայողությամբ: Վճարման ժամկետը կարող էր լինել մեկ տարի, ուստի այն համոզիչ առաջարկ էր: Սա էր կախարդանքը աշխատանքային արբիտրաժ, աշխատատեղերի տեղաշարժ՝ ապրանքներ կամ ծառայություններ արտադրելու համար՝ թանկարժեք շրջաններից դեպի էժան շրջաններ։ Ինչպես գիտենք, շատ ֆիրմաներ օգտվել են դրանից։ 2000-ականների սկզբին ամենահայտնի զեղչային խանութներից մեկում ապրանքների 70%-ը գալիս էր Չինաստանից, և սա այն բանի մեծ մասն էր, որը զսպում էր գնաճը՝ մինչև վերջերս:

ԱՄՆ-ի նման թանկ տարածաշրջանից դեպի Չինաստանի նման էժան տարածաշրջան տեղափոխելը տնտեսական անիմաստ էր: Այն արագ վճարեց իր համար: Բայց արտադրությունն այնպիսի էժան տարածաշրջանից, ինչպիսին Չինաստանն է, տեղափոխել ԱՄՆ-ի նման թանկ տարածաշրջան, այնքան էլ հեշտ չէ, քանի որ ո՞վ կամ ինչն է վճարելու այդ քայլի համար: Իհարկե, ապրանքի վրա ծախսերի խնայողություն չէ: Բացի այդ, աշխատուժի ավելի բարձր ծախսերը նշանակում են, որ դուք կամ պետք է ունենաք շատ ավելի բարձր աշխատուժի արտադրողականություն ձեր ներքին գործարանում, կամ ձեզ անհրաժեշտ է ապրանք, որտեղ աշխատուժի արժեքը նշանակություն չունի: Աշխատանքի ավելի բարձր արտադրողականությունը կարող է լինել ավտոմատացման կամ նորարարական նոր արտադրական գործընթացների կիրառման արդյունք: Աշխատուժի ծախսերը նշանակություն չեն ունենա, եթե դրանք արտադրանքի ընդհանուր արժեքի փոքր տոկոսն են, կամ այն ​​պատճառով, որ ապրանքն ունի այնպիսի բարձր տարբերակում և արժեք, որ աշխատանքի ծախսերն իրականում նշանակություն չունեն: Մտածեք Hermès-ի արտադրանքը, որը պատրաստված է Ֆրանսիայում, կամ GE Aviation-ի ռեակտիվ շարժիչները, որոնք հավաքվել են Հյուսիսային Կարոլինայում: Այդ դեպքերում արտադրությունն առաջին հերթին երբեք չի շարժվել։

Այս բոլոր պատճառներով ես թերահավատորեն եմ վերաբերվել, որ կենցաղային ապրանքների կամ էլեկտրոնիկայի նման արտադրատեսակների մեծ մասը կարող է տեղափոխվել Չինաստանից դեպի ԱՄՆ։ Արևելյան Եվրոպան ավելի տրամաբանական ուղղություններ կլիներ արտադրությունը տեղափոխելու համար: Քանի դեռ ամերիկացի գնորդները գնում են գնով, տնտեսագիտությունը իշխում է: Դա մինչև վերջերս էր։

Կառավարության խթաններ

Կառավարության խթանները փոխում են խաղը, և իմ միտքը նույնպես: Մենք միայն պետք է նայենք IIJA-ին և IRA-ին և նոր գործարանային հայտարարություններին: Այս գործողությունները տրամադրեցին խթանների լայն շրջանակ հարկային վարկեր նոր կամ նախկինում պատկանող մաքուր մեքենաների ձեռքբերման, լիցքավորման և վառելիքի ենթակառուցվածքների լիցքավորման դրամաշնորհների համար: Քննադատական ​​ասպեկտը ներքին կամ հյուսիսամերիկյան բովանդակության կանոններն են, որոնք պետք է պահպանվեն՝ տարբեր վարկեր ստանալու համար: Օրինակ՝ IRA բաժինը 45X MPTC Advanced Manufacturing Tax Credit-ը վերաբերում է ԱՄՆ-ում արտադրված հողմային, արևային և մարտկոցների նախագծերի բաղադրիչներին, և զգալիորեն վարկերը ենթակա են առուվաճառքի, ինչը նշանակում է, որ դրանք կարող են փոխանցվել (այսինքն `., վաճառվել է) անկապ կողմի: Այս ամենը նշանակում է, որ կարևոր չէ, թե արդյոք ԱՄՆ-ում որակյալ արտադրանքի արտադրությունն ավելի թանկ արժե, քանի որ հարկային արտոնությունները և դրամաշնորհները փոխհատուցում են ներքին արտադրության ավելի բարձր արժեքը: Գումարած առևտրային վարկերը կարող են ներառվել եկամուտների գծում և պարտադիր չէ, որ դրանք ցուցադրվեն EBITDA տողից ներքև: Տեսականորեն արտադրողներն այնուհետև կարող են կառուցել մասշտաբի տնտեսություններ և նվազեցնել իրենց ծախսերը մինչև վարկերի ավարտը:

Սա հանգեցրել է նոր արտադրական օբյեկտների շինարարության բումի: Առաջին ԱրևայինFSLR
հայտարարեց մեծ ընդլայնում, և այդ ժամանակից ի վեր հայտարարվել է մարտկոցների և էլեկտրատեխնիկայի նոր գործարանների մի շարք: Համաձայն Atlas Public Policy's-ի EV Hub2020 թվականի վերջին ԱՄՆ-ն ուներ 51 միլիարդ դոլար Էլեկտրասարքավորումների և մարտկոցների ներքին գործարաններում, ինչը զիջում է այն ժամանակ Չինաստանի համար հայտարարված 115 միլիարդ դոլարին: Սակայն IIJA-ի և IRA-ի շնորհիվ այս տարվա հունվարին այդ թիվը հասել է 210 միլիարդ դոլարի՝ ԱՄՆ-ին դնելով նոր մարտկոցների գործարանների խմբաքանակի առաջատարը ամբողջ աշխարհում:

IRA-ի և IIJA-ի ներսում ծանր հարվածողներն այն են, ինչ ես անվանում եմ պահանջարկի կողմի խթաններ. Նրանք սպառողների համար ավելի գրավիչ են դարձնում ապրանքները, ինչպիսիք են EV-ները, նվազեցնելով դրանց գնման արժեքը: Ոմանք, ինչպես Բաժին 13502 Ընդլայնված արտադրական արտադրության վարկը՝ 35 ԱՄՆ դոլար մեկ կիլովատ ժամ մարտկոցի արտադրության հզորության և 10 դոլար մեկ կիլովատ ժամ մարտկոցի մոդուլի հզորության համար, նույնպես արդյունավետորեն իջեցնում են ծախսերը, բայց սրանք այն են, ինչ ես անվանում եմ: մատակարարման կողմի խթաններ. Դրանք սուբսիդավորում են մարտկոցներ պատրաստելու համար գործարանների կառուցման և շահագործման ծախսերը: 30 բաժնին հատկացված է ավելի քան 13502 միլիարդ դոլար, որն իսկապես մեծ թիվ է:

Ընդհանրապես, ինձ ավելի շատ է դուր գալիս պահանջարկի կողմը, քան առաջարկի կողմի խթանները: Դա պայմանավորված է նրանով, որ նրանք ստեղծում են շուկայի ձգողականություն՝ խթանելով գնորդներին, և նրանք պահպանում են շուկայական մրցակցությունը ընկերությունների միջև, ովքեր պայքարում են իրենց արտադրանքը վաճառելու համար: Գնորդը ստանում է խթաններ և ընտրում է առաջարկվող լավագույն ապրանքները: Մատակարարման կողմի խթանները, որոնք, հուսով ենք, կներառեն դրամաշնորհների համար մրցակցություն, նշանակում են հաղթողներ ընտրել մրցակից արտադրողներից, և դա շատ դժվար է կառավարությունների համար ավելի լավ անել, քան շուկան:

Այսպիսով, իմ մտածողությունը փոխվում է վերակառուցման վերաբերյալ: Այն ոլորտներում, որտեղ որպես երկիր մենք պատրաստ ենք ստանձնել հսկայական ֆինանսավորում, ինչպես արել ենք IIJA-ի և IRA-ի հետ, մենք կտեսնենք ամերիկյան արտադրության վերածնունդ: Մի վստահ նշան է բողոք Եվրամիությունից (ԵՄ) և մյուսներից, ովքեր անհանգստանում են, որ խթանների չափը ընկերություններին ստիպում է վերահղել ներդրումները ԵՄ-ից Հյուսիսային Ամերիկա: Շվեդական EV մարտկոցներ արտադրող Northvolt AB-ն արդեն տեղադրել է սա սեղանի վրա, ինչն ինչ-որ չափով անհանգստություն է առաջացրել լճակի վրա: Իհարկե, մեկ այլ գործոն էր էներգակիրների եվրոպական բարձր գները, ևս մի ոլորտ, որտեղ ԱՄՆ-ն ունի հստակ առավելություն: Սակայն նոր արդյունաբերական քաղաքականությունները փոխում են առևտրականության հավասարումը այն ոլորտներում, որոնց թիրախում են: Մենք չպետք է զարմանանք, եթե այլ երկրներ և տարածաշրջաններ ուշադրություն դարձնեն և հետևեն իրենց արդյունաբերական քաղաքականությանը:

Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/willyshih/2023/02/22/the-inflation-reduction-act-will-bring-some-manufacturing-back-to-the-us/