Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը, ձախից, խոսում է Չինաստանի նախագահ Սի Ցզինպինի հետ Շանհայում ... [+]
Սպուտնիկ
Ակնկալվում է, որ Չինաստանի Կոմունիստական կուսակցության քարտուղար Սի Ցզինպինը երրորդ հնգամյա ժամկետը կստանա որպես երկրի ղեկավար՝ հոկտեմբերի 16-ին մեկնարկելիք կուսակցության առաջիկա համագումարից հետո:
Պարտքը, հարկային եկամուտները, եկամուտների բաշխումը և երիտասարդության շրջանում գործազրկության խնդիրները մեծ կլինեն, կարծում է քաղաքագիտության պրոֆեսոր և Միդլբերի քոլեջի Չինաստանի փորձագետ Ջեսիկա Թիթսը:
«Տնտեսական աճի դանդաղեցման տեմպերը՝ զրոյական Covid-ի պատճառով, շատ խնդրահարույց տարածքներ է ստեղծել Սի Ցզինպինի համար», - ասաց Թիթսը երկուշաբթի Zoom-ի հարցազրույցում: «Սրանք ավելի մեծ խնդիրներ են նախանշում, որոնք դեռ թաքնված են դեպքի վայրից»:
Ընդամենը անցյալ շաբաթ Չինաստանի ֆինանսների նախարարությունը հայտնել է, որ երկրի հարկային եկամուտները 12.6 թվականի առաջին ութ ամիսներին նվազել են 2022 տոկոսով՝ նախորդ տարվա համեմատ՝ շուկաները խթանելու նպատակով հարկերի կրճատումից հետո: ըստ Xinhua լրատվական գործակալության հաղորդագրության: Երկրորդ եռամսյակում ՀՆԱ-ն տարեկան կտրվածքով աճել է 0.4%-ով։
Սին վերջերս օգտագործել է «ընդհանուր բարգավաճում» տերմինը՝ որպես երկրի հարստության ճեղքվածքը կրճատելու մոտեցում՝ առաջացնելով բիզնես առաջնորդների մտահոգությունն ու անորոշությունը, թե դա իրականում ինչ է նշանակում: Ավելի հստակություն, հավանաբար, առջևում է, ասաց Թիթսը: «Կարծում եմ, որ մենք կտեսնենք շատ ավելի շատ քննարկումներ, ռեսուրսներ և քաղաքականություն՝ նվիրված ընդհանուր բարգավաճմանը, միայն այն պատճառով, որ դա դառնում է այդքան կարևոր թեմա», - նշեց նա:
Teets-ի հեղինակն է Քաղաքացիական հասարակությունը ավտորիտարիզմի ներքո. Չինաստանի մոդելը և համախմբագիր Տեղական կառավարման նորարարություն Չինաստանում. փորձարկում, տարածում և անհնազանդություն: Թիթսը ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերությունների ազգային կոմիտեի կողմից ստեղծված Հանրային մտավորականների ծրագրի անդամ է և ներկայումս ուսումնասիրում է Չինաստանի տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից իրականացվող քաղաքականության փորձարկումները:
Հարցազրույցից հատվածներ.
Ֆլաների. Ի՞նչ ակնկալիքներ ունեք կուսակցության համագումարից:
Տիթս. Իմ ակնկալիքները գրեթե բոլորինն են: Սի Ցզինպինը կանցնի երրորդ ժամկետը, եթե պայմանները դեռևս առաջնորդության մասին խոսելու իմաստալից միջոց են:
Ինչ վերաբերում է նրան, թե ում է նա ընտրում վարչապետի կամ Քաղբյուրոյի մշտական հանձնաժողովի համար, իսկապես հետաքրքիր կլինի տեսնել, թե ինչ բաշխում է նա ստանում այնքան, որքան էլիտար նախապատվությունները: Արդյո՞ք անդամներն ավելի շատ կլինեն բաց շուկաների համար՝ ընդդեմ ավելի շատ սոցիալիզմի կամ ընդհանուր բարգավաճման: Ես կփորձեմ սովորել այդ ընտրություններից, թե ինչ միտումներ պետք է ակնկալենք:
Տնտեսական աճի դանդաղ տեմպերը՝ զրոյական Covid-ի պատճառով, Սի Ցզինպինի համար ստեղծել է բազմաթիվ խնդրահարույց ոլորտներ, ինչպես օրինակ՝ քոլեջի շրջանավարտների գործազրկության բարձր մակարդակը: Այդ խնդիրները անսպասելիորեն դարձել են շատ ավելի դժվար լուծելը, ներառյալ անշարժ գույքի պարտքը: Կարծում եմ, որ դրանք ավելի մեծ խնդիրներ են նախանշում, որոնք դեռ թաքնված են դեպքի վայրից։
Օրինակ, եթե դուք սեղանից հանում եք անշարժ գույքը տեղական ինքնակառավարման մարմինների համար որպես եկամտի հիմնական աղբյուր և փոխարենը կիրառում եք հարկային դրույքաչափ, որը կայունացնում է նրանց տեղական ֆինանսները, դա կլուծի այդ խնդիրը: Բայց արդյո՞ք դա կարող եք անել՝ հաշվի առնելով տնտեսական աճի դանդաղումը և այն փաստը, որ շատ մարդիկ կամ գործազուրկ են կամ ավելի քիչ եկամուտներ ունեն: Դա իսկապես խնդրահարույց է:
Ես իսկապես վստահ չեմ, թե ինչպես եք դուք զարգանում տեղական ինքնակառավարման մարմինների համար անշարժ գույքի այդ մոդելից դուրս: Եթե դուք չեք կարող ընդլայնել հարկային բազան, մեկ այլ լուծում է ավելի շատ կենտրոնական փոխանցումներ ունենալը: Բայց դարձյալ, եկամուտների դանդաղումը նշանակում է ավելի քիչ գումար կենտրոնական մակարդակում այս մարզեր վերադարձնելու համար:
Այսպիսով, ամեն դեպքում, ավելի քիչ աճը խնդիրներ կստեղծի: Ինչպե՞ս են նրանք լուծելու խնդրի արմատը՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինների համար եկամուտների նոր աղբյուրներ ստեղծելը: Կկիրառե՞ն ռեպրեսիաներ։ Դա մի բան է, որը, կարծում եմ, խնդրահարույց է:
«Ավելի քիչ աճը խնդիրներ կստեղծի», - ասում է Միդլբերի քոլեջի պրոֆեսոր Ջեսիկա Թիթսը:
MIDDLEBURY College
Ֆլաների. Որքա՞ն տեղ կա տեղական քաղաքականության փորձարկումների համար: Չորս տասնամյակ առաջ Չինաստանն օգտագործում էր Շենժենի նման քաղաքները՝ նոր գաղափարներ փորձարկելու համար:
Կան մի քանի քաղաքական ոլորտներ, ինչպիսիք են շրջակա միջավայրը և տնտեսությունը, որտեղ փորձարկումները դեռ խրախուսվում են, բայց դրանք վերևից ներքև են: Քաղաքները կամ նահանգները, որոնք ցանկանում են մասնակցել փորձնական ուսումնասիրություններին, դիմում են կենտրոնական կառավարություն, ստանում են փորձնական քաղաքի կամ փորձնական նահանգի կարգավիճակ, այնուհետև նրանց թույլատրվում է փորձարկել քաղաքականությունը, սակայն այդ քաղաքականություններից շատերը մշակվում են կենտրոնականում: մակարդակը և այնուհետև փորձարկվել տեղական մակարդակում: Եթե կենտրոնական կառավարությունն ունի երկու կամ երեք ճանապարհ, որով նրանք կարծում են, որ կարող են գնալ, նրանք կփորձարկեն գաղափարները ընտրված մարզերում կամ քաղաքներում, ապա կփորձեն դասեր քաղել դրանից: Գաղափարների մեծ աշխուժությունը առաջ էր գալիս տեղական քաղաքականություն մշակողների կողմից, որոնք փորձում էին լուծել տեղական խնդիր:
Flannery. Այսօր Չինաստանում մեկ այլ խնդիր եկամուտների բաշխումն է, որը կանգնած է բարգավաճման ընդհանուր խոսակցության հետևում: Ինչպե՞ս եք վերաբերվում այդ խոսակցությանը: Իսկ ի՞նչ եք կարծում, ինչպե՞ս է դա տեղի ունենալու կուսակցության համագումարից հետո:
Թիթս. Ես կարծում եմ, որ մենք կտեսնենք շատ ավելի շատ քննարկումներ, ռեսուրսներ և քաղաքականություն՝ նվիրված ընդհանուր բարգավաճմանը, միայն այն պատճառով, որ դա դառնում է այդքան կարևոր թեմա:
Մենք նախկինում տեսնում էինք եկամտի տարբերություն քաղաքային և գյուղական բնակավայրերի միջև, որտեղ միգրացիայի աճը դեպի քաղաքներ նպաստում էր եկամուտների ավելացմանը: Այժմ մենք տեսնում ենք շատ ավելի քաղաքային աղքատություն: Դա իսկապես մտահոգիչ է չինացի առաջնորդների համար՝ իրենց մարքսիստական ծագմամբ: Նրանք անհանգստացած են քաղաքային աղքատությունից:
Այս բացերը խնդրահարույց են։ Եթե ցանկանում եք դուրս գալ միջին եկամուտի թակարդից, դուք պետք է ներդրումներ կատարեք կրթության, առողջապահության և նման տեսակի ներդրումների մեջ՝ ուժեղ տնտեսություն կառուցելու համար: Որոշ ժամանակ քաղաքային և գյուղական տարբերակում ունենալը նշանակում էր, որ դուք կարող եք ներդրումներ կատարել քաղաքային վայրերում և պահպանել գյուղական վայրերը հետագայում: Եվ դա այլեւս հնարավոր չէ: Մենք այժմ զարգացման այլ փուլում ենք: Այսպիսով, ես կարծում եմ, որ մենք կտեսնենք, որ Սի Ցզինպինը և ցանկացած առաջնորդական խումբ, որը ի հայտ կգա, ավելի շատ ներդրումներ են կատարում ընդհանուր բարգավաճման համար:
Եվ հետո հարցն այն է, թե իրականում ինչ տեսք ունի: Այն կարող է շատ նեոլիբերալ թվալ, բայց կարող է նաև մեծ վերաբաշխում ունենալ:
Դա այն մասն է, որում մենք իսկապես վստահ չենք: Մինչ այժմ ընդհանուր բարգավաճման մասին նրա ելույթներում խոսվում էր վերաբաշխման մասին։ Բայց արդյոք նա նկատի ունի նոր հարկումը, որը մենք նախկինում չենք տեսել։ Արդյո՞ք նա նկատի ունի կամավոր վերաբաշխումը, որն անում է Ջեք Մա. մի պատժեք իմ ընկերություններին, և ես կամավոր կվերաբաշխեմ իմ եկամտի մի մասը:
Եթե փողի չափը, որին հասանելի է կենտրոնական կառավարությունը, նվազում է ավելի դանդաղ տնտեսական աճի պատճառով, ապա նրանք կփորձե՞ն գրավել եկամտի այլ աղբյուրներ: Իսկ որո՞նք են դրանք։
Ընդհանուր բարեկեցությունը իսկապես կարևոր է: 2018 թվականից ի վեր մենք հարցում ենք անցկացրել Չինաստանում երկու տարին մեկ անգամ և հարցնել մարդկանց՝ արդյոք նրանք նպատակահարմար են գտնում բողոքել: Մենք նրանց հարցնում ենք ըստ խնդրի տարածքի: Մենք նաև գիտենք նրանց տարիքը, եկամուտների մակարդակը և կուսակցական են, թե ոչ:
Եվ այն, ինչ մենք տեսնում ենք, այն է, որ մարդիկ հիմնականում ասում են, որ պետք չէ բողոքել: Դուք պետք է աշխատեք կառավարության հետ, նվիրաբերեք կամ անեք այլ բաներ: Բողոքը բոլորի բացարձակ վերջին ընտրությունն է։ Դա լիովին շրջվում է, երբ հասնում ես անհավասարության խնդիրներին:
Երբ հարցնում ենք թիկունքում մնացած երեխաների մասին, նույնիսկ կուսակցականներն ասում են, որ տեղին է բողոքել այդ հարցի շուրջ, քանի որ չեն զգում, որ տեղական իշխանությունը կամ կենտրոնական իշխանությունը շատ լավ են անում։ Սա նաև ներառում է նոր շրջանավարտների գործազրկության բարձր մակարդակի լուծում: Դա իսկապես լույս է սփռում այս անհավասարության և այս բոլոր արգելափակումների վրա, որոնք մենք տեսնում ենք Չենդուում և այս բոլոր այլ քաղաքներում, որտեղ աշխատանքային միգրանտները հանկարծ կորցնում են ամբողջ եկամուտը:
Ես կարծում եմ, որ մարդիկ շատ զգայուն են անհավասարության այս ոլորտների նկատմամբ այնպես, ինչպես նախկինում չեն եղել: Եվ նրանք դեռ չեն կարծում, որ կառավարությունը դրանով լավ աշխատանք է տանում։
Տեսեք հարակից հաղորդագրությունները.
ԱՄՆ-ի բիզնեսի լավատեսությունը Չինաստանի նկատմամբ ռեկորդային ցածր է
Համաճարակի ազդեցությունը Չինաստանի տնտեսության վրա միայն կարճաժամկետ է, ասում է ԱՄՆ դեսպանը
@rflannerychina
Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/russellflannery/2022/09/20/taxes-inequality-and-unemployment-will-weigh-on-china-after-party-congress/