Նահանգի օրենսդիրները ձգտում են դադարեցնել տեղական համի արգելքները

Մինչ Բայդենի Սպիտակ տունը շարունակում է հետամուտ լինել մենթոլի և այլ համով ծխախոտի և վեյփի արտադրանքի դաշնային արգելքին, որոշ նահանգային օրենսդիրներ միջոցներ են ձեռնարկում տեղական մակարդակում նմանատիպ ապրանքների արգելքների կիրառումը կանխելու համար: Դեկտեմբերի 15-ին Օհայոյի օրենսդիրներն ընդունել են Տուն Bill 513, օրենսդրություն, որը թույլ չի տա քաղաքներին, քաղաքներին և շրջաններին ընդունել որոշումներ, որոնք արգելում են անուշաբույր ծխախոտի և ծխախոտի արտադրանքի վաճառքը: Նահանգապետ Մայք Դևայնը (Ռ) մինչև Սուրբ Ծնունդ պետք է գործի օրինագծի համաձայն, հակառակ դեպքում այն ​​օրենք է դառնում առանց նրա ստորագրության:

Առողջության բարելավման խթանումը նշվում է HB 513-ի կողմ և դեմ փաստարկներում: HB 513-ի կողմնակիցները նշում են, որ դրա ուժի մեջ մտնելը կապահովի, որ Օհայոյի բնակիչները, ովքեր օգտագործել են ծխախոտը թողնելու և հրաժարվելու համար ծխախոտից հրաժարվելու համար անուշաբույր արտադրանք, կշարունակեն օգտվել ծխելը դադարեցնելու իրենց նախընտրած սարքից: . Օրինագծի հակառակորդները, մինչդեռ, կարծում են, որ տեղական ինքնակառավարման մարմինները պետք է կարողանան նման ապրանքների արգելքներ սահմանել: HB 513-ը սահմանում է, որ Բաքի նահանգի քաղաքական ստորաբաժանումներին այլևս չի թույլատրվում «ընդունել, ընդունել, թարմացնել, պահպանել, կիրառել կամ շարունակել գոյություն ունենալ կանոնադրության որևէ դրույթ, հրաման, բանաձև, կանոն կամ այլ միջոց, որը հակասում է կամ կանխարգելում է որևէ քաղաքականության։ պետության՝ ծխախոտային արտադրանքի կամ այլընտրանքային նիկոտինային արտադրանքի կարգավորման վերաբերյալ»։

Դեկտեմբերի 12-ին Կոլումբոսի քաղաքային խորհուրդը միաձայն հավանություն տվեց մի արարողություն Օհայոյի խոշորագույն քաղաքում արգելելով ծխախոտի և վեյփի արտադրանքի վաճառքը: Այդ որոշումն ուժի մեջ չի մտնի 2024 թվականին, ինչպես նախատեսված է, եթե HB 513-ն ընդունվի: Տոլեդոյի երեք տարվա վաղեմություն ունեցող արգելքը նախապես լիցքավորված բուրավետ վեյփ փամփուշտների վրա նույնպես կչեղարկվի, եթե նահանգապետ Դուայնը ստորագրի կամ թույլ տա, որ HB 513-ը օրենք դառնա առանց ստորագրման:

Կոլումբոսի հրամանագիրը խթան հանդիսացավ HB 513-ի ընդունման համար: Ներկայացուցիչ Ջոն Կրոսը (R), HB 513 հովանավոր, ասել Նպատակն է կանգնեցնել տեղական իշխանությունների կողմից «հաղթողներին և պարտվողներին ընտրել այն, ինչ կարող ես և ինչ չես կարող ուտել, խմել կամ օգտագործել», հավելելով, որ նա չի ցանկանում, որ տեղական արգելքները, ինչպիսին է Կոլումբոսում ընդունվածը, «հետին դուռ լինեն երկրի վրա: մեր իրավունքների և ազատությունների ոտնահարում»։

Տեղի պաշտոնյաները դեմ են արտահայտվել HB 513-ին՝ կոչ անելով նահանգապետ Դուայնին վետո դնել օրինագծի վրա: «Նահանգային օրենսդիր մարմնի կողմից ընդունված դրույթների աճի միտում է նկատվել, որոնք ուղղակիորեն հակասում են Օհայոյի ներքին կանոններին», - ասում է Օհայոյի քաղաքապետերի դաշինքի գործադիր տնօրեն Քերի Մաքքարթին: Ներկայացուցիչ Կրոսը պնդում է, որ իր օրինագիծը չի խախտում ներքին կանոնները և վերաբերում է պետական ​​հետաքրքրություն ներկայացնող հարցերի լուծմանը, մասնավորապես՝ նահանգի ֆինանսական առողջությանը:

«Կարծում եմ, որ այն, ինչ մենք ունենք, իրականում առողջության և անվտանգության խնդիր չէ», - Ներկայացուցիչ Խաչ ասել. «Դա եկամտի և հարկերի խնդիր է… Այն, ինչ հարկատուները չեն գիտակցում, այն է, որ Կոլումբուս քաղաքը, հավանաբար, ստիպված կլինի ավելի շատ գումար հարկել հարկատուներին՝ եկամուտների այդ կորուստը փոխհատուցելու համար»:

«Խնդիրն այն է, որ քաղաքները գալիս են մեզ մոտ՝ աղաչելով և աղաչելով. «Խնդրում եմ, մի՛ կրճատեք մեր տեղական ինքնակառավարման միջոցները», բայց հետո նրանք չեն գիտակցում, երբ դուրս են գալիս և նման բաներ անում. նրանք կրճատում են հսկայական հարկային եկամուտները։ », - ավելացրեց Ներկայացուցիչ Խաչը: «Դուք չեք կարող ձերբազատվել իրերից և նվազեցնել ձեր եկամուտը… հետո վերադարձեք մեզ մոտ և սպասեք, որ մենք կլցնենք գանձերը»:

Նահանգապետ Մայք Դևայնը HB 513-ի հակառակորդներին լավատեսության հիմք է տվել, որ ինքը վետո կդնի օրինագծի վրա: «Ես չեմ պատրաստվում ասել, թե ինչ եմ անելու դրա հետ, բայց դուք կարող եք վերադառնալ և տեսնել, թե ինչ եմ արել ԱՄՆ Սենատում այդ ոլորտում», - ասաց նահանգապետ Դևայնը դեկտեմբերի 15-ին: Վեյփի արտադրանքի արգելքները նախկինում: HB 513-ի կողմնակիցները, սակայն, լավատես են, որ քվեները կգտնվեն վետոյի արգելքը վերացնելու համար, եթե դա հասնի դրան:

Հինգ նահանգներ՝ Մասաչուսեթս, Կալիֆորնիա, Նյու Ջերսի, Նյու Յորք և Ռոդ Այլենդ, մինչ այժմ սահմանել են համընդհանուր ծխախոտի և վեյփի արտադրանքի արգելքներ: Կալիֆորնիայի նահանգային արգելքը անուշաբույր ծխախոտի և վեյփի արտադրանքի նկատմամբ, որը եղել է հաստատված ընտրողների կողմից 2022 թվականի միջանկյալ ընտրություններում, որոնք ուժի մեջ են մտել դեկտեմբերի 21-ին: Առաջին նահանգը, որը սահմանել է անուշաբույր ծխախոտի և ծխախոտի արգելք՝ Մասաչուսեթսը, դա արեց 2019 թվականին և այդ ժամանակվանից նախազգուշական պատմություն է ներկայացրել օրենսդիրների համար, ովքեր դիտարկում են նմանատիպ արգելքները:

Մասաչուսեթսը տեսավ ծխախոտի ակցիզային հարկի նվազեցում` համային ծխախոտի և ծխախոտի արգելքի կիրառումից հետո, ինչպես և պետք էր սպասել: Սակայն, ինչպես երևում է, ծխախոտի հարկային եկամուտների անկումը պայմանավորված չէ ծխելու կամ գոլորշիացման զգալի կրճատմամբ: Ջարեդ Վալչակը, Հարկային հիմնադրամի պետական ​​նախագծերի փոխնախագահ, նշել է, որ Մասաչուսեթսի կորուստը հարկային հավաքագրման արդյունքում վերածվել է հարևան նահանգների շահույթի.

«Օրինակ, Մասաչուսեթսում համի արգելքի ներդրումից հետո (որը ներառում էր մենթոլի սիգարետները) ծխախոտի հարկային դրոշմանիշները նվազել են 24%-ով։ Բայց սա շատ ավելի քիչ հաղթանակ է թվում ծխելը դադարեցնելու համար, եթե հաշվի առնենք, որ Նյու Հեմփշիրի հարկային դրոշմանիշներն աճել են 22%-ով, Ռոդ Այլենդի հարկային դրոշմանիշներն աճել են 18%-ով, և նույնիսկ Վերմոնտի հարկային դրոշմանիշներն աճել են 6%-ով: Ծխելու մակարդակը չնվազեց Մասաչուսեթսի մենթոլի արգելքի պատճառով. ծխողները պարզապես իրենց ծխախոտը գնում էին այլուր»:

«Քաղաքականության արդյունքը եղել է սպառման բավականին կայուն մակարդակ, բայց ակցիզային հարկի եկամուտների 125 միլիոն դոլարի անկում», - ասել է Tax Foundation-ի Ուլրիկ Բոեսենը: նշել է, Մասաչուսեթսի նախազգուշական հեքիաթի մասին: «Այլ կերպ ասած, Մասաչուսեթսը խրված է ծխախոտի սպառման հետ կապված ծախսերի հետ, բայց առանց ծխախոտի արտադրանքի հարկման եկամուտների»:

Ներկայացուցիչ Կրոսը նշում է, որ եթե HB 513-ի վրա վետո դրվի, և Կոլումբոսի համով ծխախոտի և ծխախոտի արգելքը թույլատրվի շարունակել, դա կնվազեցնի պետական ​​ակցիզային հարկերի հավաքագրումը: Այդպես է լինելու նաև մենթոլի ազգային արգելքը առաջարկվել է Սննդի և դեղերի վարչության կողմից ապրիլին. «Եթե Սննդամթերքի և դեղերի վարչությունը արգելի մենթոլի ծխախոտը, դաշնային և նահանգային կառավարությունները, միասին վերցրած, կկորցնեն ավելի քան 6.6 միլիարդ դոլար արգելքից հետո առաջին ամբողջ տարվա ընթացքում», - ասաց Վալչակը: գրել Մայիսին.

Կալիֆոռնիան կանգնած է ա բյուջեի պակասուրդը՝ 24 մլրդ դոլար և այլ նահանգները մտահոգված են եկամուտների պակասով, որոնք կապված են 2023 թվականին և դրանից հետո հնարավոր տնտեսական կրճատումների հետ: Մենթոլի ազգային արգելքի քննադատները պնդում են, որ սա օպտիմալ ժամանակը չէ նոր և հակասական դաշնային կանոնակարգի իրականացման համար, որը նահանգների և տեղական ինքնակառավարման մարմիններին կարժենա միլիարդավոր դոլարներ, բայց նախագահ Բայդենի FDA-ն, կարծես, վճռական է առաջ շարժվել արգելքի նկատմամբ:

FDA-ի առաջարկած մենթոլի կանոնակարգերի մեկնաբանությունների ժամկետն ավարտվել է օգոստոսին: Ենթադրվում է, որ վերջնական կանոնը կհրապարակվի 2023-ի սկզբին և կառաջարկվի ուժի մեջ մտնել 2024-ին: Ենթադրյալ ժամանակացույցը հաշվի չի առնում դատական ​​գործընթացների պատճառով ձգձգումները: Միևնույն ժամանակ, լավ նորությունն այն է, որ երիտասարդների կողմից գոլորշիացումն ու ծխելը կտրուկ նվազել են վերջին տարիներին՝ առանց համային խմիչքի խիստ արգելքների:

Հիվանդությունների վերահսկման կենտրոնը հայտնում է, որ երիտասարդների շրջանում ծխելու մակարդակը պատմական ցածր մակարդակի վրա է, մինչդեռ երիտասարդների կողմից գոլորշիացման մակարդակը վերջին տարիներին նվազել է գրեթե մեկ երրորդով: CDC-ի 2022 թվականի Ծխախոտի դեմ պայքարի երիտասարդության ազգային հետազոտությունը հայտնաբերել Ավագ դպրոցականների 14.1%-ը վերջին մեկ ամսվա ընթացքում 20.8%-ից ցածր է եղել: ի 2018. Հաշվի առնելով այս միտումները, անուշաբույր ծխախոտի և վեյփի արտադրանքի արգելքները կարող են ի վերջո լինել առաջարկվող լուծում՝ գտնելու խնդիր, որն այլևս գոյություն չունի կամ շտկվում է առանց կառավարության կողմից սահմանված արգելքի: