Ինքնահռչակ Դոնեցկի Ժողովրդական Հանրապետությունից տարհանված մարդիկ քայլում են դեպի Ռուսաստանի արտակարգ իրավիճակների նախարարության ճամբար Ազովի ծովի ափին գտնվող Վեսելո-Վոզնեսենկա գյուղում, 19 թվականի փետրվարի 2022-ին:
Անդրեյ Բորոդուլին | Afp | Getty Images
Քանի որ ուկրաինական ճգնաժամը ծավալվում է, հարևան երկրները ուշադիր հետևում են դրա հետևանքներին:
Աշխարհի տարբեր երկրները աննախադեպ պատժամիջոցներ են կիրառել Մոսկվայի նկատմամբ, սակայն Ռուսաստանի ուկրաինական ներխուժման տնտեսական և ռազմական հետևանքները պատկերի միայն մի մասն են:
Եվրոպական մայրցամաքը անհանգստացած է, որ ամբողջական ներխուժումը կարող է հանգեցնել միգրանտների մեծ ճգնաժամի, ինչպիսին չէր երևում Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո, լուրջ հումանիտար, քաղաքական և հասարակական ծախսերով ինչպես ուկրաինացի փախստականների, այնպես էլ այն երկրների համար, որտեղ նրանք փախչում են:
Իրոք, կենտրոնական Եվրոպայի որոշ երկրներ արդեն նախապատրաստվում են:
Լեհաստանը, որը կիսում է մոտավորապես 530 կմ ցամաքային սահման Ուկրաինայի հետ, անցյալ ամիս հայտարարեց, որ պատրաստվում է մինչև 1 միլիոն ուկրաինացի փախստականների, որոնց նրանք նախատեսում են տեղավորել հանրակացարաններում, հանրակացարաններում և սպորտային հաստատություններում։ Մոտակայքում գտնվող Ռումինիան ակնկալում է միգրացիա «հարյուր հազարների» չափով, մինչդեռ Սլովակիան և Չեխիան գնահատում են տասնյակ հազարավոր ներհոսքեր:
Այնուամենայնիվ, Ուկրաինայում զարգացող իրավիճակի բնույթը նշանակում է, որ պոտենցիալ քաղաքացիական տեղահանումների մասշտաբները դեռևս անհայտ են:
«Ինչ վերաբերում է Եվրոպային, դա կարող է լինել այս ճգնաժամի ամենամեծ ազդեցություններից մեկը», - երեքշաբթի CNBC-ին ասաց Օքսանա Անտոնենկոն, Control Risks-ի համաշխարհային ռիսկերի վերլուծության տնօրենը:
Ամբողջական ներխուժումը կարող է տեղահանել միլիոնավոր մարդկանց
Ուկրաինայում, որտեղ ապրում է մոտավորապես 44 միլիոն մարդ, 1.5 թվականին Ռուսաստանի կողմից Ղրիմի բռնակցումից հետո տեղի ունեցավ մոտ 2014 միլիոն մարդու ներքին տեղահանում: Մյուսները դեռ տեղափոխվել են Ռուսաստան։
Այս շաբաթվա սկզբին Ռուսաստանի գործողությունը՝ ապստամբների կողմից վերահսկվող Դոնեցկի և Լուգանսկի շրջանները գրավելու համար, ենթադրվում էր, որ կարող է հրահրել նմանատիպ ներքին և արևելք միգրացիա, թեև տարբեր մասշտաբներով: Իրոք, շատերն արդեն տեղափոխվել են Ռուսաստան։
Սակայն հինգշաբթի օրվա հետագա ներխուժումը կենտրոնական և արևմտյան Ուկրաինա կարող է շատ ավելի լայն հետևանքներ ունենալ, զգուշացրել են փորձագետները:
ԱՄՆ կառավարությունը գնահատում է, որ Ուկրաինա ներխուժումը կարող է ստիպել մեկից հինգ միլիոն ուկրաինացիների փախչել մարտադաշտից: Ուկրաինայի պաշտպանության նախարարն այդ թիվը մոտեցել է երեքից հինգ միլիոնին:
Եթե դա տեղի ունենա, մենք, իհարկե, խոսում ենք հարյուր հազարավոր, եթե ոչ միլիոնավոր փախստականների մասին:
Օքսանա Անտոնենկո
Control Risks-ի համաշխարհային ռիսկերի վերլուծության տնօրեն
«Եթե դա տեղի ունենա, մենք, անշուշտ, խոսում ենք հարյուր հազարավոր, եթե ոչ միլիոնավոր փախստականների մասին, և նրանք, ամենայն հավանականությամբ, կփախչեն Եվրոպա, քան Ռուսաստան», - ասել է Անտոնենկոն:
«Եթե դուք հայտնվեիք Ռուսաստանի կողմից օկուպացված Ուկրաինայի հետ, ապա դրանք ավելի երկարաժամկետ եվրոպացի փախստականներ կլինեն», - ավելացրել է Ռոջեր Բեյքերը՝ Stratfor-ի ռազմավարական վերլուծության Rane-ի ավագ փոխնախագահը:
Լեհաստանը, Հունգարիան և Սլովակիան հիմնական ստացողներն են
Նման դեպքում մարդկանց առյուծի բաժինը կարող է ցամաքով տեղափոխվել սահմանամերձ երկրներ՝ Լեհաստան, Հունգարիա, Սլովակիա, Մոլդովա և Ռումինիա։ ԵՄ քաղաքականության համաձայն՝ ուկրաինացիների համար վիզա չի պահանջվում Շենգենյան տարածք մուտք գործելու համար՝ ԵՄ երկրների ընդհանուր ճանապարհորդական տարածք, որը ներառում է բոլոր վերոհիշյալ բարերը՝ Մոլդովան և Ռումինիան:
Բայց արևմտյան Եվրոպայի երկրները, ինչպիսիք են Գերմանիան, Ֆրանսիան և Բրիտանիան, կարող են արագ բարոյական ճնշում զգալ՝ կիսելու այն բեռը, որը Միացյալ Թագավորության պաշտպանության նախարարն ասաց, որ կլինի «պատերազմից ի վեր» միգրանտների ամենավատ ճգնաժամը:
Կինը տանում է իր իրերը, երբ ինքնահռչակ Դոնեցկի Ժողովրդական Հանրապետությունից տարհանված մարդիկ նստած են ավտոբուսում՝ սպասելով իրենց տեղափոխությանը:
Անդրեյ Բորոդուլին | AFP | Getty Images
Անցյալ շաբաթ Պենտագոնը հայտարարեց, որ 3,000 ամերիկացի զինծառայողներ են տեղակայվել Լեհաստան՝ օգնելու նախապատրաստվել միգրանտների հնարավոր հոսքին այն բանից հետո, երբ այնտեղի իշխանությունները հայտարարել են, որ պետք է պատրաստ լինեն «վատագույն դեպքի սցենարին»:
«Եթե Ուկրաինայում պատերազմ լինի, մենք պետք է պատրաստ լինենք իրական փախստականների հոսքին, մարդկանց, ովքեր փախչում են դժոխքից, մահից, պատերազմի վայրագություններից», - ասել է Լեհաստանի ներքին գործերի փոխնախարար Մաչեյ Վասիկը լեհական հեռուստատեսությանը:
«Որպես կառավարություն՝ մենք պետք է պատրաստ լինենք վատթարագույն սցենարին, և որոշ ժամանակ ՆԳՆ-ն քայլեր է ձեռնարկում մեզ նախապատրաստելու նույնիսկ մեկ միլիոն մարդու ժամանմանը»:
Արդեն իսկ Լեհաստանում բնակվում է զգալի ուկրաինական համայնք: Թեև քչերն են դիմել փախստականի կարգավիճակ, Լեհաստանը վերջին տարիներին ուկրաինացիներին տվել է մոտ 300,000 ժամանակավոր կացության վիզա: Իսկապես, ոմանք գնահատում են, որ մոտ 2 միլիոն ուկրաինացի գաղթել է Լեհաստան Ղրիմի բռնակցումից հետո:
Եվրոպայի պատրաստվածությունը դեռ կասկածի տակ է
Թեև իրավապաշտպան կազմակերպությունները ողջունել են նախապատրաստական աշխատանքները, շատերը նշել են փախստականներին ընդունելու կենտրոնական Եվրոպայի երկրների՝ ակնհայտ երկակի ստանդարտներ:
2015 թվականի եվրոպական միգրանտների ճգնաժամի ժամանակ, որը հիմնականում Սիրիայից փախստականների հոսք էր տեսել, Լեհաստանը չէր ցանկանում ապաստան առաջարկել: Վերջերս՝ 2021 թվականին, լեհ սահմանապահները դաժանորեն հետ մղեցին հիմնականում Իրաքյան Քրդստանի միգրանտների ալիքը Բելառուսի սահմանին:
Նույնիսկ երբ դա հավանական է, կառավարությունները հազվադեպ են լիովին պատրաստված: Նրանք ներկայումս կենտրոնացած են կարճաժամկետ հեռանկարի վրա:
Ռոջեր Բեյքեր
ռազմավարական վերլուծության ավագ փոխնախագահ Ռան
Միևնույն ժամանակ, նման զանգվածային միգրացիայի քաղաքական հետևանքները անհանգստություն չեն առաջացնում: Ենթադրվում է, որ 2015 թվականի փախստականների ճգնաժամը ուժեղացրել է ծայրահեղ աջ, հակամիգրացիոն շարժումը, որը մեծացել է ամբողջ Եվրոպայում հետագա տարիներին: Միգրանտների նմանատիպ ներհոսքը կարող է նմանատիպ մարտահրավերներ առաջացնել առանց այն էլ անորոշ հետկովիդային միջավայրում:
Բայց քանի դեռ կառավարությունները ավելին չեն իմանան հետագա ներխուժման չափի և միգրացիայի հնարավոր հետևանքների մասին, նրանց պատրաստվածությունը հավանաբար սահմանափակ կլինի:
«Նույնիսկ երբ դա հավանական է, կառավարությունները հազվադեպ են լիովին պատրաստված», - ասաց Բեյքերը: «Նրանք ներկայումս կենտրոնացած են կարճաժամկետ և կանխարգելիչ միջոցառումների վրա»:
«Լեհաստանը շատ զգայուն է իրավիճակի նկատմամբ», - ասաց նա՝ հավելելով, որ մյուսները «լավագույնին չեն փնտրում և հույս ունեն»։
Աղբյուր՝ https://www.cnbc.com/2022/02/25/ukraine-crisis-poland-neighbors-ready-for-influx-of-migrants.html