Կառավարության յուրաքանչյուր մակարդակում անհրաժեշտ բարեփոխումների թույլտվություն

Ամերիկայում իրեր կառուցելը չափազանց դժվար է, և երկու կուսակցությունների քաղաքական գործիչները դա գիտեն: Սենատոր Ջո Մանչինի (WV) կողմից վատ անունների աջակցության դիմաց Գնաճի նվազեցման ակտ, Սենատի մեծամասնության առաջնորդ Չակ Շումեր (NY) խոստացել է Մանչինը Դաշնային թույլտվությունների բարեփոխման օրինագծի քվեարկությունը մինչև սեպտեմբերի վերջ: Միևնույն ժամանակ, Մանչինի Արևմտյան Վիրջինիայի գործընկեր, սենատոր Շելլի Մուր Կապիտոն (WV) ունի իր թույլտվության բարեփոխման օրինագիծը, որը պաշտպանում են գրեթե բոլոր հանրապետական ​​սենատորները:

Անհասկանալի է, թե արդյոք այս օրինագծերից որևէ մեկը օրենք կդառնա, բայց պարզ է, որ կառավարության յուրաքանչյուր մակարդակում բարեփոխումների թույլտվությունը խիստ անհրաժեշտ է:

Ազգային բնապահպանական քաղաքականության ակտ, կամ NEPA, ամենահայտնի թույլտվության խոչընդոտներից մեկն է, որը խիստ կարիք ունի բարեփոխումների: NEPA-ն դաշնային գործակալություններից պահանջում է շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության հայտարարություններ մշակել այն գործողությունների համար, որոնք, ամենայն հավանականությամբ, զգալի ազդեցություն կունենան շրջակա միջավայրի վրա, նախքան այդ գործողությունները կարող են ստանալ դաշնային բնապահպանական թույլտվություն:

NEPA գործընթացը պատիժ է: Շրջակա միջավայրի գնահատականները (ՇՄ) կամ ավելի երկար Շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության հաշվետվությունները (ՇՄՇ) կարող են լինել մի քանի հազար էջ, և դրանց ավարտին տարիներ տևել, ինչպես ցույց է տրված ստորև նկարում:

Սա բարձրացնում է ծախսերը, քանի որ նախագծերին սովորաբար թույլ չեն տալիս առաջ շարժվել մինչև վերլուծությունների ավարտը: Մինչդեռ վարկերը պետք է վճարվեն, նյութերը պահեստավորվեն։ Գոյություն ունի նաև հնարավորության ծախսեր. նախագծում ներդրված գումարը, որը սպասում է արդիականացմանը, կարող է ներդրվել մեկ այլ տեղ՝ ավելի մեծ եկամուտ բերելով:

Գործակալությունները նույնպես կարող են որևէ մեկի կողմից անանուն դատի տալ NEPA-ին չհամապատասխանելու համար, ինչը հաճախ հանգեցնում է նախագծերի արգելանքների, մինչ դատարանները լուծում են հարցերը: Սա հսկայական անորոշություն է ստեղծում ծրագրավորողների և շինարարական ընկերությունների համար, քանի որ դժվար է կանխատեսել դատական ​​հայց, որը կարող է դադարեցնել նախագիծը:

NEPA-ն կարող է նաև կանխել կարգավորող այլ փոփոխություններ: 2019 թվականին ԱՄՆ անտառային ծառայությունը փորձել է փոխել NEPA-ի կանոնակարգերի հետ կապված իր կանոնները՝ օգնելու նրան հաղթահարել ավելի քան 5,000 հատուկ օգտագործման թույլտվությունների կուտակումները՝ կապված անտառահատումների և տարբեր կոմունալ նախագծերի հետ: Բնապահպանական խմբերի կոալիցիան դատի է տվել NEPA-ի ներքո՝ կանխելու Անտառային ծառայության կողմից որևէ փոփոխություն կատարելը՝ ապահովելով, որ թույլտվության դիմումները կշարունակեն անհետանալ:

NEPA-ն օգտագործվել է արևի հետաձգման համար, քամի, երկրաջերմային և այլ էներգետիկ նախագծեր ողջ երկրում։ Բայց դրա հասանելիությունը դուրս է գալիս էներգետիկ նախագծերից: NEPA-ի բողոքները կամ հայցերը խոչընդոտել են մայրուղիներ, ամբարտակներ, դեպի հանգստի գոտիներ մուտքի ճանապարհներ, ծովածոցի հողահանում, նոր կոմունալ գծեր, նավահանգիստների ընդարձակումներ, նոր բարձրադիր աստղադիտակ, նոր երկաթուղային կայաններ և այլ նախագծեր:

Բարեփոխումները, որոնք սահմանափակում են EA-ների և EIS-ների տևողությունը, ժամանակը և շրջանակը, լավ մեկնարկային կետ կլինեն NEPA-ի բարեփոխման համար: Նախագահ Թրամփ արեց դրա մի մասը, սակայն նախագահ Բայդենը չեղյալ հայտարարեց Թրամփի բարեփոխումները պաշտոնը ստանձնելուց անմիջապես հետո։ Բայդենը պետք է վերանայի, կամ ավելի լավ է, Կոնգրեսը պետք է թարմացնի NEPA-ն օրենսդրական գործողությունների միջոցով:

NEPA-ն և այլ դաշնային օրենքները մեծ ուշադրություն են դարձնում, բայց նահանգներն ունեն նմանատիպ օրենքներ և կանգնեցնում են նմանատիպ խոչընդոտներ: Վերցրեք վերջերս գործ Մենում կապված լիթիումի հանքավայրի հետ, որը հիմնական մուտքն է մարտկոցներում:

Հողատարածքի սեփականատերերը ցանկանում են շահագործել լիթիումի հանքավայրը, որը, ըստ գնահատումների, պարունակում է 11 մլն տոննա հանքաքար, որն ընթացիկ գներով գնահատվում է 1.5 մլրդ դոլար։ Նախագահ Բայդենի և այլ դեմոկրատների տեսանկյունից սա պետք է լինի հիանալի նախագիծ. նրանք անընդհատ պնդում են, որ Ամերիկան ​​պետք է անցում կատարի էլեկտրաէներգիայի և մարտկոցի էներգիայի, և Բայդենը տարված է նրանով. «Պատրաստված է Ամերիկայում» քաղաքականություն, որը պաշտպանում է իր միության կողմնակիցներին: Հսկայական նոր ամերիկյան հանքը, որն արտադրում է էլեկտրաէներգիայի անցման համար անհրաժեշտ տարր, ակնհայտ հաղթող է:

Թեև Մեյնի պաշտոնյաներն այնքան էլ վստահ չեն: Նրանք վկայակոչում են նահանգի 2017 թվականի մետաղական հանքերի արդյունահանման մասին օրենքը, որը համարվում է երկրում ամենախիստներից մեկը՝ պնդելու, որ սպոդումենը, որը լիթիում պարունակող հանքանյութ է, մետաղական հանքանյութ է և, հետևաբար, ենթակա է աներևակայելի սահմանափակող կանոնակարգերի: Նրանք եկել են այս եզրակացության, թեև մի քանի երկրաբաններ և հանքաբաններ նշել են, որ լիթիումի արդյունահանումը ավելի շատ նման է կրաքարի արդյունահանմանը, որն արդեն տարածված է Մենում և չի ներկայացնում նույն բնապահպանական ռիսկերը, ինչ մետաղական հանքանյութերի արդյունահանումը, ինչպիսիք են արծաթը կամ կապարը: Օրենքի այս առավել սահմանափակ մեկնաբանությունը նախագիծը դրել է անորոշ վիճակում:

Սա ընդամենը մեկ անեկդոտ է, բայց նման իրավիճակները չափազանց տարածված են: Դաշնային հանքարդյունաբերության հայտերն ու հաստատումները եղել են նվազում է մեկ տասնամյակ. The դիմադրության չափը ականները պետական ​​պաշտոնյաներից և բնապահպաններ անհամատեղելի է ամերիկյան արտադրության ավելի շատ մարտկոցներ արտադրելու իրենց ենթադրյալ նպատակին:

Եվ որքա՞ն ավել հանքարդյունաբերություն է մեզ անհրաժեշտ: Շատ. Մեջ վերջին հոդվածը City Journal-ում Մարկ Փ. Միլսը նշել է, որ Եվրոպան մարտկոցներում երկու ամսվա բնական գազի համարժեք էներգիան պահելու համար «կպահանջվի կառուցել 40 տրիլիոն դոլար արժողությամբ մարտկոցներ, ինչը կպահանջի աշխարհի բոլոր մարտկոցների գործարաններին՝ միասին վերցրած, մոտ 400 տարի: արտադրել»: Այդ շատ մարտկոցներ պահանջում են հսկայական քանակությամբ լիթիում, նիկել, կոբալտ, պղինձ և այլ օգտակար հանածոներ, որոնք բոլորը պետք է հանել գետնից։ Առանց ԱՄՆ-ի ավելի շատ հանքերի, մենք ստիպված կլինենք հանքանյութեր ներմուծել ավտոկրատ երկրներից, ինչպիսին Չինաստանն է, կամ ընդհանրապես մոռանալ մարտկոցի էներգիայի մասին:

Մեզ անհրաժեշտ է թույլտվության բարեփոխում, քանի որ մեզ անհրաժեշտ է ավելի շատ էներգիայի արտադրություն: Մեզ պետք է ավելի շատ բնական գազ, ավելի շատ միջուկային, ավելի շատ արևային, ավելի շատ երկրաջերմային, ավելի շատ նավթ և ավելի շատ քամի: Ամերիկայի բյուրոկրատության ներկայիս մակարդակը և թույլտվության մեր խճճված գործընթացը հիասթափեցնող և անհարկի դժվարացնում են ամբողջ էներգիայի արտադրությունը:

Էժան էներգիան ժամանակակից տնտեսության արյունն է: Առանց դրա կենսամակարդակը կփլուզվեր։ Գերմանիա ազգայնացնում է կոմունալ ընկերությունները վերջին ջանքերում են էներգետիկ ճգնաժամը կանխելու և տնտեսությունը փրկելու համար: Բրիտանական տասը գործարաններից վեցը անհանգստացած են տակ անցնելով էներգիայի նույն թանկացման պատճառով, որով զբաղվում է Գերմանիան։ Եթե ​​դրանք փակվեն, սպառողները կկանգնեն բարձր գների առաջ, և ավելի շատ մարդիկ կմնան առանց աշխատանքի:

Ամերիկան ​​գտնվում է ա ավելի լավ դիրք քան Եվրոպան։ Մենք մեր սեփական էներգիայի մեծ մասն արտադրում ենք երկրի ներսում և նույնիսկ ա զուտ արտահանող բնական գազից։ Մեծ մասամբ մենք դեռևս հույս չունենք էներգետիկայի հարցում Ռուսաստանի նման ինքնավար պետությունների վրա: Բայց ինչպես ցույց է տալիս մարտկոցի օրինակը, մենք հեշտությամբ կարող ենք հույս դնել Չինաստանի կամ նմանատիպ երկրների վրա, եթե հրաժարվենք ավելի շատ հանքեր կառուցելուց և էներգիայի արտադրությունը մեծացնելուց: Թույլտվությունները և այլ կարգավորող բարեփոխումները համադարման չեն, բայց դրանք անհրաժեշտ քայլ են դեպի ապագա էներգիայի առատություն: