Կռվելու ոչինչ չի մնացել

Անցյալ մարտին այցելելով Լեհաստանում գտնվող բանակի 82-րդ օդադեսանտային դիվիզիա՝ նախագահ Բայդենը հայտարարեց, որ նրանք «աշխարհի պատմության լավագույն մարտական ​​ուժն են»: ԱՄՆ նախագահը, որը շեփորում է ամերիկյան բանակի հմտությունը, ծանոթ կրկներգ է, սակայն Միտչելի ինստիտուտի նոր փաստաթուղթը մանրամասնում է թերֆինանսավորվող ԱՄՆ ռազմաօդային ուժերը, որոնք կարող են չկարողանալ հաղթել Չինաստանի դեմ:

իրավունք ունի «Օդային ուժերի տասնամյակների թերֆինանսավորումը սպառնում է հաղթելու Ամերիկայի կարողությանը», թուղթը ուրվագծում է օդային ուժերի վրա հարաբերական ծախսերի անկումը, նրա մարտավարական ավիապարկի նվազող թիվը և տարիքը, և այն հեռանկարները, որոնց առջևում է, եթե արդիականացման և նոր ինքնաթիռների համար ֆինանսավորում չտրամադրվի:

Թուղթը թույլ է տալիս խիստ ընթերցանություն: Առաջին պարբերությունում հեղինակները՝ պաշտոնաթող ռազմաօդային ուժերի գեներալ-լեյտենանտ Դեյվիդ Ա. Դեպտուլան և ռազմաօդային ուժերի նախկին գնդապետ Մարկ Գյունզինգերը, պարզ ասում են, որ ԱՄՆ ԶՈւ-ն «այժմ չունի կարողություն՝ պայքարել հասակակիցների հակամարտությունը, զսպել այլ վայրերում և պաշտպանել հայրենիքը, Պահանջվում է ազգային պաշտպանության ռազմավարությամբ»:

Ռազմաօդային ուժերում մարտունակության և բարոյականության անկումն ինքնին ակնհայտ է եղել նրանց համար, ովքեր ուշադրություն են դարձնում: Թռիչքի ժամերը ընդհանուր պատրաստվածության, ուժային մտածելակերպի և կորպուսի ոգևորության հիմնական բարոմետրերից մեկն են: 1990թ.-ին օդային ուժերի օդաչուները միջինը ամսական մոտավորապես 29 ժամ թռիչք էին կատարում: Ֆիսկալում 2021Թռիչքի ժամերը բոլոր տեսակի ինքնաթիռներով ակտիվ հերթապահ ուժերում կազմել են ամսական միջինը 10.1 ժամ՝ 6.8 թվականի ամսական ընդամենը 2019 ժամից:

Անցյալ տասնամյակներում ռազմաօդային ուժերի օդաչուները նշում էին իրենց փորձը և պատրաստվածությունը որպես մրցակցային առավելություն ԱՄՆ հակառակորդների կողմից տեխնոլոգիական բարելավված ավելի մեծ թվով ինքնաթիռների նկատմամբ: 2013 թվականին նրանք այլեւս չէին կարող պարծենալ։

Այդ տարի ԱՄՆ ԶՈՒ գեներալ Հերբերտ Կարլայլը՝ Խաղաղօվկիանոսյան օդային ուժերի հրամանատարը, նշեց, որ ամերիկացի օդաչուների համար նախատեսված են ուսուցման ժամեր. իջեցրեց այն մակարդակին, որը ժամանակին զբաղեցնում էին խորհրդային օդաչուները Սառը պատերազմի ժամանակ: Ամերիկացի օդաչուները ավելի քիչ ուսուցման ժամեր են անցկացրել, քան չինացի, հնդիկ կամ որոշ եվրոպացի օդաչուներ: Այդ միտումը հիմնականում պահպանվել է, որը ուղեկցվել է անհանգստություն առաջացնող այլ թվերով:

Վերջին հինգ տարիների ընթացքում USAF-ը մոտ 2,000 օդաչուների է կարճացրել՝ չկարողանալով ներգրավել, արտադրել և պահել բավարար թվով մարդկանց՝ իր օդաչուների խցիկները լցնելու համար: Մարդկանց պակասն ավելին է, քան տեխնիկայի պակասը։ Միտչել թերթը նշում է, որ ծառայությունն այժմ ունի իր կործանիչների կեսից պակաս ուժը և ռմբակոծիչների միայն մեկ երրորդը, որն ուներ 1990 թվականին:

«Նրա վերջին առաջարկած բյուջեն զիջում է մոտ 1,000 ավելի շատ ինքնաթիռ, քան այն գնել է առաջիկա հինգ տարիների ընթացքում, ինչը մոտ ապագայում կստեղծի ավելի փոքր, ավելի հին և ավելի քիչ պատրաստ ուժեր», - նշում են Դեպտուլան և Գունզինգերը:

Այժմ այդ ուժը կազմում է 2,176 ինքնաթիռ: Այն համեմատվում է Չինաստանի Ժողովրդա-ազատագրական բանակի ռազմաօդային ուժերի և նրա քույր մասնաճյուղի՝ PLA ծովային ռազմաօդային ուժերի նավատորմի հետ, որը բաղկացած է շուրջ 1,700 մարտական ​​ինքնաթիռներից:

Թվերի վերաբերյալ շրջանառվող մեկնաբանություններն այն են, որ սահմանափակ մարժան «այնքան էլ սարսափելի չէ»՝ հաշվի առնելով Չինաստանի նավատորմի հին, 3-րդ և նույնիսկ 2-րդ սերնդի տակտիկական ինքնաթիռների քանակը, էլ չասած 4-րդ և 5-րդ սերնդի սարքավորումների մասին: PLA-ի մարտական ​​փորձի բացակայությունը և սահմանափակ վերապատրաստման մոտեցումը բարելավում են սպառնալիքը տրամաբանական է:

Սակայն ինքնաթիռների և օդաչուների թիվը բացարձակապես սարսափելի է, եթե հաշվի առնենք, որ Չինաստանը գրեթե անկասկած կընտրի ցանկացած ապագա հակամարտություն իր պայմաններով: Եթե ​​դա անի, ապա այն կբերի իր թվաքանակի և ուժի ողջ ծանրությունը (ներառյալ «երկիր-օդ» հրթիռները) սեփական բակում: Ամերիկան ​​անխուսափելիորեն կպայքարի ավելի փոքր ուժերի հետ իր իսկ ափերից 7,000 մղոն հեռավորության վրա:

Այդ ուժերը սպառվում են։ Ինչ վերաբերում է օդային ուժերին, ապա նադիրը, նշում է Mitchell թերթը, տեղի կունենա այն ժամանակ, երբ USINDOPACOM-ը նախազգուշացնում է, որ Չինաստանը պատրաստ կլինի նվաճել Թայվանը - 2027 թ.

Ինչպես նշել է USAF-ի սպառազինության համակարգերի նախկին սպա և ռազմաօդային ուժերի օրենսդրական հարցերի բաժնի ղեկավար Մայք Բենիտեսը Միտչելի ինստիտուտի վերջին փոդքաստում. զանգվածի փոխարինում: Դա հակասում է վարդապետությանը: Դա հակասում է պատմությանը: Դա հակասում է, թե ինչպես են աշխատում օդային գործողությունները»:

Այնուամենայնիվ, Միտչելի թերթը պնդում է, որ ռազմաօդային ուժերը վերջին երեք տասնամյակների ընթացքում ստիպված են եղել փոխարինել զանգվածային կարողությունները:

Վատ մաթ

Այսպես կոչված «խաղաղության դիվիդենտը», որը Ամերիկայի առաջնորդները ձգտում էին հավաքել 1991 թվականին Խորհրդային Միության փլուզումից հետո, ոգեշնչեց երեք տասնամյակների կրճատված ծախսերը ԱՄՆ բանակի արդիականացման և հզորության պահպանման համար: Տարբերություն կա արդիականացման և կարողությունների համար ներդրումներ կատարելու և Բոսնիայում, Իրաքում և Աֆղանստանում հակամարտությունների վրա ծախսելու միջև: Deptula-ն և Gunzinger-ը բարձրացնում են ևս մեկը՝ ռազմաօդային ուժերին հատկացված բյուջեի և իրականում ստացածի միջև տարբերությունը:

Նրանք նշում են, որ իր վերջին բյուջեում Բայդենի վարչակազմը Կոնգրեսին խնդրում է 2023 ֆինանսական տարում (169.5 միլիարդ դոլար) ավելի փոքր հատկացում ֆինանսավորել ռազմաօդային ուժերի համար, քան պահանջում է ռազմածովային նավատորմը (180.5 միլիարդ դոլար) և բանակը (177.5 միլիարդ դոլար): )

Այնուամենայնիվ, պատահական դիտորդին այդպես չի թվում: USAF-ի իրական բյուջեն, ինչպես նշում են հեղինակները, քողարկված է, ինչպես նախորդ տարիներին, DOD-ի գաղտնի պրակտիկայով, որը հայտնում է, որ 209.6 FY-ում ծառայության համար պահանջում է 23 միլիարդ դոլար:

«40 միլիարդ դոլարի տարբերությունը փող է, որը «կանցնի» ռազմաօդային ուժերի բյուջեով և կուղղվի ոչ ռազմաօդային ուժերի կազմակերպություններին և ծրագրերին», - նշում է թերթը: «Օդային ուժերը չեն կարող օգտագործել այս անցումային ֆինանսավորումը նոր ինքնաթիռներ գնելու, իր պատրաստվածությունը բարձրացնելու և այլ կերպ կազմակերպելու, վարժեցնելու և իր ուժերը վերազինելու համար»:

Փոխանցվող գումարների մեծ մասը ծախսվում է Ամերիկայի միջուկային ուժերի արդիականացման վրա, մի կենսական ներդրում, որը Միտչելի ինստիտուտի հավաստմամբ, կատարվում է օդային ուժերի թիկունքում, այլ ոչ թե դուրս է գալիս բոլոր ծառայությունների բյուջեներից: Համատեքստի համար, ցույց է տալիս թերթը, 40 միլիարդ դոլարի տարբերությունը կարող է գնել Air Force 400 5-րդ սերնդի F-35A կործանիչներ, որոնք նախատեսված են մարտնչելու բարձր սպառնալիքի օպերատիվ միջավայրում, որը ԱՄՆ-ը կկանգնի Չինաստանի կամ Ռուսաստանի դեմ:

Խաբուսիկ հաշվետվությունների պրակտիկայից հրաժարվելու կոչ անելով, Միտչել թերթը պնդում է, որ (չհաշված փոխանցվող ֆինանսավորումը) USAF-ի բյուջեները «քրոնիկորեն հետ են մնացել» նավատորմի և բանակի բյուջեներից: Բանակը և ռազմածովային ուժերը, ըստ նրա, ստացել են մոտ 1.3 տրիլիոն դոլար և 914 միլիարդ դոլար ավելի, համապատասխանաբար, քան օդային ուժերը՝ 2002-ից 2021 թվականներին անցակետերը հեռացնելուց հետո:

Թերթը նաև մատնանշում է 9-11-ից հետո բյուջետային հատկացումների նախադեպը։ Մինչ 2001 թվականի ահաբեկչությունները, բանակը, ռազմածովային ուժերը և ռազմաօդային ուժերը ստանում էին համեմատաբար հավասար ֆինանսավորում: Բայց ահաբեկչության դեմ գլոբալ պատերազմի դեմ պայքարելու համար մամուլում Կոնգրեսը ավելացրեց բանակի ֆինանսավորումը գրեթե 250%-ով FY01-ից FY08 ընկած ժամանակահատվածում: Ռազմաօդային ուժերի բյուջեն «շատ ավելի համեստ չափով ավելացավ»։

Դա հավելյալ գին է բերել ազգային անվտանգությանը: Մարկ Գյունզինգերը պնդում է, որ ԱՄՆ-ի համար նման սպառնալիքը գտնվում է մի տարածաշրջանում՝ Խաղաղ օվկիանոսում, որտեղ ուժի նախագծման ամենակարևոր ձևերն են օդուժը, տիեզերքը, ծովային և կիբերը, այլ ոչ ցամաքային ուժերը: Նա, հավանաբար, անհամաձայնություն կգտնի պատմաբանների մեջ, ովքեր նշում են, որ պատերազմները հաղթել են միայն հողը պահելով և գրավելով: Բայց կարելի է հակադարձել, որ վերը նշված տիրույթների արդյունավետ վերահսկումը պետք է բավարար լինի առաջին հերթին պատերազմը կանխելու համար:

Ինչ էլ որ լինի միջսպասարկման ֆինանսավորման անհավասարակշռությունը և հակամարտությունը, փաստն այն է, որ ԱՄՆ ռազմաօդային ուժերը չափազանց փոքր են այն աշխատանքի համար, որը կարող է պահանջվել:

2022 թվականի ռազմաօդային ուժերը թղթի վրա զգալի տեսք ունեն: Վերոնշյալ գծապատկերի չորրորդ սյունակը ցույց է տալիս, որ ռազմաօդային ուժերն ունեն 1,420 առաքելության կործանիչներ՝ հանելով փորձարկումները, մարզումները և այլ ակտիվները: Բայց առաքելության ընդունակության դրույքաչափերը կիրառելուց հետո՝ ընդհանուր ժամանակի տոկոսը, որը ինքնաթիռը կարող է կատարել իր հանձնարարված առաքելություններից առնվազն մեկը, թիվը նվազում է մինչև 975 կործանիչ: Չինաստանի դեմ պայքարում այդ 975 ինքնաթիռներից ոչ բոլորն են հասանելի:

Ռմբակոծիչների համար նախատեսված նմանատիպ աղյուսակը մոտավորապես նույն պատմությունն է պատմում, երբ ընդամենը 59 ինքնաթիռներ պատրաստ են մարտի: Ֆիզիկական թվերին ավելացրեք այն փաստը, որ USAF կործանիչների մոտ 80%-ն այժմ գերազանցել է իրենց նախագծային կյանքը, և որ նավատորմի միայն մոտ 24%-ն է գաղտագողի կամ օպտիմալ կերպով գոյատևում ժամանակակից սպառնալիքների դեմ:

Զեկույցում կա ևս մեկ ցնցող ցուցանիշ. Ռազմաօդային ուժերի ծախսերի մասնաբաժինը նոր ինքնաթիռների վրա (անկախ այն տեսականիից) կազմում է պարզապես 7% իր ընդհանուր բյուջեից։ Այն իրականում հասել է պատմական նվազագույնի (6%-ից ցածր) 2013-ին, 8-ին հասել է 2016%-ի և այդ օրվանից մնացել է 7%-ի կամ ավելի ցածր մակարդակի վրա:

Ուր է գնում մնացած 93%-ը: Իր հին, փոքրացող նավատորմի, ինչպես նաև այլ գործառնական կարիքների գործառնությունները և սպասարկումը ֆինանսավորելու համար: Գումարը հատկացվում է անձնակազմի ծախսերին, ինչպես նաև՝ ներառյալ ֆինանսական վերագրանցման խթանները՝ օգնելու USAF-ին հասնել հավաքագրման իր նպատակին. ձախողվել հասնել 2022թ.

Վերոնշյալ ծախսերի բաշխմամբ և պաշտպանական հարթ բյուջեով (այն, որը իրականում նվազում է գնաճի պատճառով), ռազմաօդային ուժերը շարունակում են այն, ինչը և՛ իր շարքայինները, և՛ կողմնակի անձինք տասնամյակներ շարունակ ճանաչել են որպես ձախողված ռազմավարություն. .

Պարզ ասած, ռազմաօդային ուժերը վարել են իր նավատորմի կրճատման քաղաքականություն՝ նոր, ավելի ունակ ինքնաթիռներում ներդրումներ անելու համար գումարներ ազատելու համար՝ ավելի փոքր քանակությամբ: Առաջիկա հինգ տարիների ընթացքում սպասարկման նախագծերը պետք է հրաժարվեն ևս 1,463 ինքնաթիռներից և ձեռք բերեն բոլոր տեսակի միայն 467 նոր ինքնաթիռ: Դա պարզապես բավարար չէ՝ փոխելու իր ուղին՝ դառնալու ավելի փոքր, ծեր և թույլ:

Զեկույցը շատ ավելի մանրամասն է տրամադրում, բայց վերջն այն է, որ ԱՄՆ ռազմաօդային ուժերը մոտենում են մի կետի, որտեղ կռվելու ոչինչ չի մնա: Դեֆիցիտն ավելին է, քան սարքավորումները։ Դա առաջնահերթությունների և առաջնորդության բացակայության մեջ է:

Առաջնահերթություններ և բարձրաձայնելու կամք

Ազգային առաջնահերթությունները նույնքան կարևոր են, որքան զինվորական ծառայության առաջնահերթությունները: Հեղինակները կարող էին նույնքան լավ նշել, որ IRS-ի ընդլայնման արժեքը որպես գնաճի նվազեցման ակտի մաս, որը նախագահը եռանդորեն գովազդեց և ստորագրեց, մոտավորապես մոտավորապես է: $ 80 մլրդ ավելի քան 10 տարի: Դա տեսականորեն կգնի 800 F-35A:

Նրանք կարող էին նշել, որ, ինչպես մյուս ծառայությունները, ռազմաօդային ուժերը, հավանաբար, ավելի հայտնի են հանրությանը իր սոցիալական քաղաքականությամբ, ներառյալ իր հանձնառությունը. աբորտ, ԼԳԲՏՔ և բազմազանություն ժողովրդագրական թիրախներ քան դրա մարտունակության, ժամանակակից սարքավորումների և մարզումների համար:

Դեպտուլան և Գյունզինգերը շեշտում են, որ ռազմաօդային ուժերի հետ կապված թերությունները վերացնելու համար կպահանջվի տարեկան բյուջեի 3%-ից 5% ավելացում: գագաթին գնաճի համար ճշգրտումներ: Բայց նրանք անցնում են այն փաստի վրա, որ օդային ուժերի բարձրագույն ղեկավարությունը՝ ներկայիս շտաբի պետ, գեներալ Չարլզ «Կ. Քու» Բրաուն կրտսերը և քարտուղար Ֆրենկ Քենդալից մինչև գեներալ Նորթոն Ա. Շվարցը և քարտուղար Մայքլ Բ. Դոնլին, չի հաջողվել հարցրեք և ուժով պաշտպանեք այն, ինչ նրան պետք է:

Վերջին անգամ USAF-ի բարձրաստիճան ղեկավարները, ինչպես ասում են մի շարք փորձագետներ, 2008-ին էր, երբ շտաբի պետ գեներալ Մայքլ Մոզելին և USAF-ի քարտուղար Մայքլ Ուայնը բարձրաձայնեցին ուժերը չափերով և տեխնոլոգիաներով վերակողմնորոշելու անհրաժեշտության մասին: Չինաստան. Մոզելին և Ուայնին պաշտոնանկ արեցին պաշտպանության նախարար Ռոբերտ Գեյթսի կողմից միջուկային զենքի բարձր մակարդակի սխալ օգտագործման համար, որն այն ժամանակ պատուհասեց օդային ուժերը, բայց մյուսները մեջբերել են նրանց ջատագովությունը ռազմաօդային ուժերը մեծացնելու համար՝ որպես իրենց պաշտոնանկության հիմնական գործոն:

Որո՞նք են ներկայիս ռազմաօդային ուժերի ղեկավարները այսօր ուժով մարտահրավեր նետելու վարչակազմին և ազգին:

«Իմ մտքում կասկած չկա, որ օդային ուժերը լիովին համաձայն են այս փաստաթղթի յուրաքանչյուր կետի հետ», - ասում է Մարկ Գյունզինգերը: «Բայց նրանք այս [Բայդենի] վարչակազմի մի մասն են, և ես պարզապես որևէ շարժում չեմ տեսնում պաշտպանության նախարարության բյուջեն ավելացնելու ուղղությամբ: Ինչ-որ մեկը պետք է ոտքի կանգնի և ասի, որ մենք հասել ենք այն սահմանին, որ ավելին անենք քիչ գումարով: Մենք հասել ենք այն կետին, երբ ավելի քիչ բան կարող ենք անել: Դա է իրականությունը»:

Քանի որ օդատիեզերական արդյունաբերությունը և USAF-ի բարձրաստիճան ղեկավարները հավաքվում են այս շաբաթ Վաշինգտոնում՝ Օդային ուժերի ասոցիացիայի տարեկան համաժողովին, նրանք պետք է համարձակ և բարձրաձայն խոսեն այն մասին, թե ծառայությանը ինչ քիչ բան է մնացել պայքարելու համար: Հակառակ այն ամենի, ինչ վտանգված է ազգային մակարդակով, նրանց կարիերային սպառնացող ցանկացած վտանգ՝ բարձրաձայնելիս, վիճելի է:

Նրանք կարող են նաև ցանկանալ հիշեցնել նախագահ Բայդենին, թե ինչ է նա ասել ա խոսք 9 թվականի հունիսի 2021-ին Միացյալ Թագավորություն կատարած ուղևորության ժամանակ օդային ուժերի անձնակազմին:

«Ես վաղուց եմ ասել, որ որպես ազգ մենք ունենք բազմաթիվ պարտավորություններ, բայց ունենք միայն մեկ իսկապես սուրբ պարտավորություն, միայն մեկը: Եվ դա այն է, որ պատշաճ կերպով պատրաստենք և սարքավորենք կանանց և տղամարդկանց, որոնք մենք ուղարկում ենք վնասների ճանապարհին, և հոգ տանել ձեր և ձեր ընտանիքների մասին թե՛ տեղակայման ժամանակ և թե՛ երբ դուք տուն եք գալիս: Եվ հիմա, երբ ես անհավատալի պատիվ ունեմ ծառայելու որպես ձեր գլխավոր հրամանատար, ես ավելի ուժեղ եմ հավատում դրան»: