Այժմ, երբ EB-5 Բարեփոխումների և ամբողջականության ակտը վերանայել է ԱՄՆ ներդրողների ներգաղթի ծրագիրը, և ԱՄՆ քաղաքացիության և ներգաղթի ծառայությունները (USCIS) կամաց-կամաց ճշգրտում են իր նոր պահանջները, հետաքրքիր է մտածել, թե որտեղ է EB-5 ծրագիրը մրցակցային առումով: ոսկե վիզաների այլ ծրագրերի հետ: Այն կարծես թե աճ է գրանցում ներդրողների ներգաղթի տարբերակների աշխարհում:
Վերադարձ դեպի հիմունքներ
Չօծվածների համար դա կարող է օգնել, եթե սկսենք որոշ հիմունքներով: Այսպես կոչված ոսկե վիզան մի միջոց է, որը կառավարությունը գրավում է օտարերկրյա ներդրողներին ներգաղթելու համար՝ առաջարկելով նրանց կամ բնակություն կամ քաղաքացիություն՝ երկրում ներդրումներ կատարելու դիմաց: Ներդրումը կարող է լինել կամ պետական հիմնադրամում, որն օգտագործվում է որոշակի հանրային նպատակների խթանման համար, օրինակ՝ հիվանդանոց կառուցելու համար, կամ անշարժ գույքի կամ ֆինանսական առաջարկների մեջ: Ներդրողի համար օգուտը կարող է ներառել երկրում ապրելու և աշխատելու ունակությունը, հարկային առավելություններից օգտվելը, նոր անձնագրի օգտագործումն ավելի ազատ ճանապարհորդելու համար, ներառյալ, օրինակ, առանց վիզայի գոտիներ մուտք գործելը, ինչպիսին է Շենգենյան գոտին Եվրոպայում, և մուտք գործել երկրի տարածք: առողջապահական և կրթական համակարգեր։ Երկրի օգուտն այն է, որ ոսկե վիզաների տրամադրումը տնտեսական բարելավման և բարգավաճման խթանման միջոց է:
Կանադան սկսեց ամեն ինչ
Ներդրումային ծրագրով առաջին ժամանակակից ռեզիդենտությունը Կանադայի ներգաղթյալների ներդրողների դաշնային ծրագիրն էր, որը հիմնադրվել է 1986 թվականին: Այն արագորեն դարձավ աշխարհում ամենահայտնի ներգաղթի ծրագրերից մեկը: Պասիվ ներդրումային ծրագիրն առաջարկում էր Կանադայի մշտական բնակություն՝ 400,000 ԱՄՆ դոլարի ներդրման դիմաց հինգ տարի ժամկետով։ Այն փակվեց 2014 թվականին, երբ դաշնային կառավարությունը եզրակացրեց, որ ներդրողները բավականաչափ ամուր կապեր չեն պահպանում Կանադայի հետ և չափազանց քիչ հարկեր են վճարում: Նմանատիպ գավառական Քվեբեկի ներդրողների ծրագիր բացվեց Կանադայում դաշնայինի կողքին, բայց մի քանի տարի անց այն փակվեց նաև վերանորոգման համար: Երկու ծրագրերի հայտնի առանձնահատկությունն այն էր, որ կանադական ֆինանսական հաստատությունները պատրաստ էին ֆինանսավորել այդ ներդրումները ներդրողների կողմից ավելի փոքր միանվագ վճարման դիմաց: Թեև կանադական դաշնային ծրագրի վերաբացման անմիջական պլաններ չկան, ակնկալվում է, որ Քվեբեկի ծրագիրը կրկին կբացվի 2023 թվականի ապրիլին, որը հիմնականում ուղղված է ֆրանսախոսներին, ովքեր ցանկանում են ապրել այդ նահանգում:
Հսկայական աճ, որին հետևում է զգուշությամբ
1986 թվականից ի վեր ավելի քան 100 երկրներ ներդրումային միգրացիայի նման օրենսդրություն են կիրառել: Ծրագրերը մեծ հաշվով շատ հաջող են եղել ամենուր, գոնե որոշ ժամանակով։ Հետո մի քանի տարի առաջ ԵՄ-ն սկսեց քննարկումներ ծավալել ոսկե վիզաների սահմանափակման համար։ Պատճառներն էին.
1. Փողերի լվացում և կոռուպցիա
Ոսկե վիզաների ծրագրերը օտարերկրյա ներդրողներին հնարավորություն են տվել օրինական ճանապարհով փող լվանալ կամ ապօրինի միջոցներ ներդնել: Կոռումպացված պաշտոնյաները կարող են նաև օգտագործել կաշառքներ ստանալու ծրագրերը` վիզաներ տրամադրելու դիմաց, որոնք թույլ չեն տալիս դիմորդներին:
2. պատշաճ ջանասիրության բացակայություն
Որոշ երկրներ չեն իրականացրել դիմողների նախնական նախնական ստուգումներ՝ բաց թողնելով դռները հանցագործների կամ ծայրահեղական գաղափարախոսություններ ունեցող մարդկանց համար՝ բնակության կամ քաղաքացիություն ստանալու համար:
3. Ազգային անվտանգության սպառնալիքներ
Մտահոգություններ կային, որ ոսկե վիզաների ծրագրերը կարող են շահագործվել հանցագործների, ահաբեկիչների կամ անվտանգության վտանգներ ներկայացնող այլ անձանց կողմից:
4. Հարկերից խուսափելը
Որոշ ոսկե վիզաների ծրագրեր ներդրողներին թույլ տվեցին խուսափել հարկերից իրենց երկրներում կամ ընդունող երկրում, ինչը կարող է բացասաբար ազդել տնտեսության վրա և խաթարել հասարակության վստահությունը կառավարության նկատմամբ:
5. Անշարժ գույքի փուչիկները
Ենթադրվում էր, որ ոսկե վիզաների որոշ ծրագրեր, հատկապես նրանք, որոնք ներդրումներ են պահանջում անշարժ գույքի մեջ, նպաստում են անշարժ գույքի փուչիկների առաջացմանը և բնակարանների գների բարձրացմանը՝ դժվարացնելով տեղացիների համար բնակարան ձեռք բերելը:
6. Քննադատություն Եվրամիության կողմից
ԵՄ-ն պնդում էր, որ այս ծրագրերը խաթարում են ԵՄ-ի ներսում ազատ տեղաշարժի սկզբունքը և դրանով իսկ կարող են հանգեցնել չարաշահումների:
7. Հասարակական արձագանք
Որոշ ոսկե վիզաների ծրագրեր բախվեցին հանրային արձագանքի և քննադատության՝ իրենց ընկալվող էլիտարության և հարուստ անհատների նկատմամբ արտոնյալ վերաբերմունքի համար:
Փոփոխության ճնշում
Ընդհանուր առմամբ, կառավարությունները ենթարկվեցին աճող ճնշման՝ ապահովելու, որ ոսկե վիզաների իրենց ծրագրերը լինեն թափանցիկ, արդար և բաց չարաշահումների համար: Արդյունքը եղել է այն, որ որոշ երկրներ ստիպված են եղել ընդհանրապես փակել իրենց ծրագրերը: Դրանք ներառում էին Կիպրոսի, Մեծ Բրիտանիայի, Պորտուգալիայի և Իռլանդիայի ծրագրերը: Իսպանիան, կարծես, նույնպես այժմ գտնվում է իր ծրագիրը փակելու եզրին: ԵՄ-ի կողմից հսկողության ենթարկվելուց հետո Մալթան 2021 թվականին վերանայեց իր ծրագիրը՝ դարձնելով այն ավելի խիստ և այժմ այն գովազդում է որպես աշխարհի ամենաբացառիկ քաղաքացիության ներդրումային ծրագիր: Հետևելով այս ճանապարհին՝ Միացյալ Նահանգները վերջերս ներմուծեց օրենսդրություն, որը սահմանափակեց քաղաքացիության համար ներդրումային ներդրողների մուտքը, ինչպիսիք են Գրենադայի և Թուրքիայի անձնագրեր ունեցողները, մուտք գործելու E-2 վիզաներ ԱՄՆ-ում ներդրումներ կատարելու համար, երբ նրանց քաղաքացիությունը չուներ: վայելեք նման առևտրային հարաբերությունները: Նույնիսկ այն երկրները, որոնք դեռևս գործում են ոսկե վիզաների ծրագրերով, այժմ դիմումատուներից պահանջում են լայնածավալ քրեական և անվտանգության ստուգումներ, ներկայացնել իրենց ներդրումային ֆոնդերի օրինական աղբյուրը, ցույց տալ միջոցների ուղին և ցույց տալ իրական կապ ներդրման երկրի հետ:
Որոշ երկրներ դեռևս բիզնեսի մեջ են
Եվրոպայում դեռևս կան մի քանի երկրներ, որոնք առաջարկում են կացություն ներդրողներին, ինչպիսիք են Իտալիան, Հունաստանը և Գերմանիան: Եվ դեռ կան քաղաքացիություն՝ ըստ ներդրումային ծրագրերի, որոնք հասանելի են Կարիբյան ավազանում, ինչպես օրինակ՝ Սենտ Քիթս և Նևիս, Դոմինիկա, Անտիգուա և Բարբուդա և այլն: Կարևոր է նաև նշել, որ ոսկե վիզաների ծրագրի փակումը չի նշանակում, որ կառավարությունն այլևս շահագրգռված չէ օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու հարցում: Փոխարենը, կառավարությունները կարող են պարզապես փորձել փոխել իրենց ծրագրերի պահանջները կամ կառուցվածքը՝ լուծելու ցանկացած մտահոգություն և պահպանելու իրենց ծրագրերի ամբողջականությունը: Դա այն է, ինչ Միացյալ Նահանգներն արեց իր EB-5 ծրագրով, և դրա համար էլ այսօր բարձրանում է իր հասակը:
Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/andyjsemotiuk/2023/03/10/new-us-eb-5-investor-immigrant-program-ready-to-meet-challengers/