Միսսուրիի օրինագիծը կֆինանսավորի հանրային քոլեջները՝ հիմնվելով շրջանավարտների եկամուտների վրա

The քոլեջի առաջին կուրսեցիների ճնշող մեծամասնությունը ասում են, որ իրենք բարձրագույն կրթություն են ստանում «ավելի լավ աշխատանք գտնելու» և «ավելի շատ փող աշխատելու համար»: Բայց չափազանց շատ աստիճաններ բավարար չափով մի ավելացրեք ուսանողների վաստակը արդարացնել քոլեջի ծախսերը: Միսսուրի նահանգի օրենսդիրների խումբը ցանկանում է փոխել դա՝ փոխելով հանրային քոլեջների և համալսարանների առջև ծառացած խթանները:

The Համալսարանական պարգևատրող աշխատուժի պատրաստվածության ակտՆահանգի սենատոր Կառլա Էսլինգերի և նահանգի ներկայացուցիչ Մայք Հենդերսոնի կողմից ներկայացված պետական ​​համալսարանների և համայնքային քոլեջների ֆինանսավորումն ուղղակիորեն կապելու է նրանց ուսանողների վաստակի հետ՝ գրանցվելուց հետո: Այն դպրոցները, որոնք ավելի բարձր միջին եկամուտ են ապահովում իրենց ուսանողների համար, ավելի շատ ֆինանսավորում կստանան պետությունից: Ծրագիրը համապատասխանեցնում է դպրոցների ֆինանսական խթանները երիտասարդ Միսուրիացիների համար տնտեսական հնարավորությունների ընդլայնման նրանց առաքելությանը:

Ինչպես է գործում առաջարկը

Առաջարկվող շրջանակի համաձայն, Միսսուրիի ինը պետական ​​համալսարաններից և տասներեք համայնքային քոլեջներից յուրաքանչյուրը կստանա կատարողական գնահատական՝ հիմնված մի քանի ցուցանիշների վրա: Ամենամեծ կշիռ ունեցող ցուցանիշը կլինի ուսանողների միջին տարեկան վաստակը հաստատությունում առաջին անգամ ընդունվելուց վեցից տասը տարի հետո: Բոլոր այն ուսանողները, ովքեր ներկայումս աշխատում են և չեն ստանում բարձրագույն կրթություն, կներառվեն այս միջինում:

Արդյունավետության գնահատականը նաև դպրոցներին վարկ է տալիս ավելի շատ ուսանողների գրանցելու համար, ովքեր ստանում են Pell Grants, դաշնային կրթաթոշակային ծրագիր ցածր և միջին եկամուտ ունեցող ուսանողների համար: Հաստատությունների միավորները բարձրանում են, եթե նրանք գրանցում են Pell-ի ուսանողների ավելի մեծ մասնաբաժին և արտադրում են ավելի բարձր միջին եկամուտ հատկապես այն ուսանողների համար, ովքեր ստանում են Pell դրամաշնորհներ: Այս դրույթները անդրադառնում են այն մտավախություններին, որ ֆինանսավորման բանաձևը կխրախուսի քոլեջներին ընդունել միայն ավելի հարուստ ուսանողների, ովքեր ունեն նախկինում առկա բարձր եկամուտների ներուժ:

Ե՛վ քառամյա համալսարանները, և՛ համայնքային քոլեջները կենթարկվեն նոր բանաձեւին: Բայց քառամյա դպրոցները նաև վարկեր կստանան շրջանավարտներին հանրային ծառայության աշխատատեղերում տեղավորելու համար, ինչպիսիք են իրավապահ մարմինները և սոցիալական աշխատանքը: Համալսարանները կարող են նաև բարձրացնել իրենց միավորները, եթե իրենց նախկին ուսանողների ավելի մեծ մասն աշխատում է կամ ավելի բարձր աստիճան է ստանում:

Երբ Միսսուրիի կառավարությունը հաշվարկում է յուրաքանչյուր համալսարանի կատարողականի միավորները, այն բազմապատկում է միավորները յուրաքանչյուր դպրոցում ընդգրկված ուսանողների թվով: Արտադրանքը որոշում է յուրաքանչյուր հաստատության տարեկան հատկացումը նահանգի կառավարությունից: Ավելի լավ արդյունքներ ունեցող դպրոցները, որոնք չափվում են կատարողականի գնահատականով, յուրաքանչյուր աշակերտի համար ավելի շատ ֆինանսավորում են ստանում:

Օրինակ, Միսսուրիի պետական ​​տեխնիկական քոլեջը հանրային համայնքային քոլեջ է, որն ապահովում է մի քանի բարձրարժեք ծրագրեր, ինչպիսիք են գրանցված բուժքույրական և էլեկտրական տեխնոլոգիաները: Ցիցերոնի ինստիտուտի կողմից պատրաստված գնահատումների համաձայն, դպրոցի տարեկան հատկացումները մինչև 10 թվականը կաճեն 23%-ից 2027%-ի սահմաններում, եթե ընդունվեր կատարողականի ֆինանսավորման բանաձևը:

Քոլեջը կարող է օգտագործել այդ նոր եկամուտը՝ կրճատելու ուսման վարձը և ավելի շատ ուսանողների ներգրավելու իր բարձր վարձատրվող մասնագիտական ​​ծրագրերին: Որպես այլընտրանք, այն կարող է օգտագործել այդ միջոցները բարձրարժեք, բայց թանկարժեք ծրագրերը մեծացնելու համար, ինչպիսին է բուժքույրը: Ամենակարևորը, սակայն, Միսսուրիի պետական ​​տեխնիկական քոլեջը կխրախուսվի շարունակելու ծրագրեր առաջարկել, որոնք բարձր եկամուտներ են ապահովում շրջանավարտների համար, ճիշտ այնպես, ինչպես Միսսուրիի համակարգի մյուս հաստատությունները կխրախուսվեն ընդլայնել աստղային տնտեսական արդյունքներ բերող ծրագրերը:

Կատարողական ֆինանսավորումն աշխատում է՝ ճիշտ թիրախներով

Պետական ​​ֆինանսավորումը քոլեջների գործունեության հետ կապելու գաղափարը նոր չէ։ Նահանգներից շատերն ունեն կատարողականի ֆինանսավորման ինչ-որ բանաձև, որը որոշում է իրենց պետական ​​քոլեջների տարեկան հատկացումը կամ դրա մի մասը: Բայց Միսսուրիի ծրագիրը եզակի է նրանով, որ քոլեջների կատարողականի հիմնական չափանիշը նաև ամենակարևորն է. որքան են ուսանողները վաստակում դպրոցը թողնելուց հետո:

Երրորդ ճանապարհի համաձայն. առավել գոյություն ունեցող Արդյունավետության ֆինանսավորման բանաձևերը հիմնված են այնպիսի չափանիշների վրա, ինչպիսիք են ավարտական ​​դրույքաչափերը և վաստակած վարկային ժամերը: Թեև դրանք չափելու կարևոր արդյունքներ են, դրանք խոցելի են մանիպուլյացիայի համար: Եղել են դեպքեր, երբ դպրոցները ստացել են ավելի շատ կարճաժամկետ վկայականներ կամ իջեցրել են ակադեմիական ստանդարտները՝ ավարտվածների թվաքանակը բարձրացնելու համար:

Աշխատաշուկայի արդյունքները միայն երբեմն օգտագործվում են կատարողականի ֆինանսավորման բանաձևերում, և նույնիսկ այդ դեպքում չափումները, ինչպիսիք են աշխատանքի տեղավորման դրույքաչափերը կամ շրջանավարտների արտոնագրման դրույքաչափերը, ամենատարածված արդյունքներն են, որոնք չափվում են: Սրանք լավ բաներ են, որոնց մասին պետք է հոգ տանել: Բայց եկամուտներն ամենաշատը վերաբերում են ուսանողներին, և եկամուտը նաև այն չափանիշն է, որով դպրոցները ամենաքիչն են կարողանում շահարկել: Գործատուները չեն վճարի բարձրագույն դոլար՝ աշխատանքի շուկայական արժեք ունեցող ուսանողներին աշխատանքի ընդունելու համար:

Միսսուրիի ծրագրի դերակատարման օրինակը Տեխասի նահանգի տեխնիկական քոլեջն է, որը համայնքային քոլեջ է Lone Star նահանգում, որը ստանում է իր պետական ​​ֆինանսավորման 100%-ը շրջանավարտների վաստակի վրա հիմնված բանաձեւից: Փորձը մեծ հաջողություն ունեցավ. Դպրոցից հետո 2010-ականներին անցավ եկամտի վրա հիմնված ֆինանսավորման բանաձևի, դպրոցը փակել է 13 վատ կատարողական կրթական ծրագիր և ռեսուրսները վերաբաշխել աստիճանների և վկայականների համար, որոնք ավելի պահանջված էին:

Թեև ծրագրերը փակելը «կոշտ որոշում էր», ըստ կանցլեր Մայքլ Ռիզերի, «մենք որոշեցինք, որ նախընտրում ենք ընդունելության ժամանակավոր կրճատում, քան ուսանողների համար զբաղվածության մեծ արժեք չունեցող ծրագրեր առաջարկել»:

Արդյունքները խոսում են իրենց մասին։ Տեխասի պետական ​​տեխնիկական քոլեջի շրջանավարտները 26-ից 2009 թվականներին ականատես են եղել իրենց մեկնարկային աշխատավարձի 2017%-ով բարձրացմանը, մինչդեռ աշխատանքի տեղավորված ուսանողների թիվն աճել է 65%-ով: Ի նկատի ունենալով այս արդյունքները, դպրոցը վայելեց պետական ​​ֆինանսավորման 45% աճ:

Ի տարբերություն Տեխասի բանաձևի, Միսսուրիի պլանը լիովին չի հիմնվում շրջանավարտների վաստակի վրա: Համալսարանների կատարողականի 70%-ը և համայնքային քոլեջների գնահատականի XNUMX%-ը հիմնված է վաստակի վրա, մինչդեռ մնացած մասը որոշվում է Pell Grants ստացող ուսանողների և այլ գործոնների մասնաբաժնով: Այնուամենայնիվ, Միսսուրիի ծրագիրը հսկայական առաջընթաց է, որը հիմնովին կփոխի նահանգի պետական ​​քոլեջների առաջ ծառացած խթանները:

Բարելավման ոլորտները

Պլանը բարելավելու ուղիներ կան: Մեկը, Pell Grants ստացող ուսանողների մասնաբաժինը կազմում է ոչ ցածր եկամուտ ունեցող ուսանողների գրանցման լավագույն վստահված անձը. Միջին դասի մեծ թվով ուսանողներ ստանում են դրամաշնորհ, ինչը նշանակում է, որ հաստատությունները կարող են խթանել իրենց Pell-ի բաժնետոմսերը՝ առանց պարտադիր կերպով ավելի շատ ցածր եկամուտ ունեցող ուսանողների գրանցելու: Ավելին, եթե Կոնգրեսը մեծացնի Pell Grant-ի առավելագույն չափը (ինչպես դա արվեց այս շաբաթ), ավելի բարձր եկամուտ ունեցող Pell ուսանողների թիվը կբարձրանար մինչդեռ Պելլի ավելի ցածր եկամուտ ունեցող ուսանողների թիվը մնում է մոտավորապես նույնը: Միսսուրիի ֆինանսավորման հատկացումները կփոխվեն, նույնիսկ եթե դպրոցները ոչինչ չանեին իրենց վաստակի արդյունքները բարելավելու կամ ավելի շատ ցածր եկամուտ ունեցող ուսանողների գրանցելու համար:

Բարեբախտաբար, կա լուծում. ավելի մեծ Pell Grants ստացող ուսանողներին ավելի մեծ կշիռ տվեք ֆինանսավորման բանաձևում: Pell Grant մրցանակները ստուգվում են միջին մակարդակի վրա, ուստի ավելի ցածր եկամուտ ունեցող ուսանողը ստանում է ավելի մեծ դրամաշնորհ, քան միջին դասի ուսանողը: Pell-ի բոլոր ուսանողներին հավասարաչափ կշռելու փոխարեն, բանաձևը կարող է 6,000 ԱՄՆ դոլար Pell դրամաշնորհ ստացող ուսանողի կշիռը վեց անգամ ավելի բարձր, քան 1,000 ԱՄՆ դոլար Pell դրամաշնորհ ստացող ուսանողը: Սա ավելի մեծ կշիռ է դնում իսկապես ցածր եկամուտ ունեցող ուսանողների վրա և սահմանափակում այն ​​աստիճանը, որով հաստատությունները կարող են բարձրացնել իրենց կատարողականի միավորները՝ գրանցելով ավելի շատ ուսանողների ոչ ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքներից:

Պելլի հարցը, սակայն, աննշան վիճաբանություն է: Ընդհանուր առմամբ, Միսսուրիի ծրագիրը ուժեղ առաջարկ է, որը կխրախուսի քոլեջներին բարելավել իրենց վաստակի արդյունքները և ավելի շատ ուսանողների հնարավորություն տալ միջին խավի կարիերային: Հուսանք, որ դա կլինի բազմաթիվ առաջարկներից առաջիններից մեկը, որը կապում է քոլեջների նահանգների և դաշնային ֆինանսավորման ավելի մեծ մասը այն բանի հետ, թե արդյոք նրանք կատարում են իրենց ամենակարևոր առաքելությունը. Ամերիկայի ուսանողների համար տնտեսական հնարավորությունների ընդլայնում: