Առաջատար փորձագետները քննարկում են Կանադայի աճող տնտեսությունը 2023–24 թթ.

Անցյալ տարվա տնտեսական վերաբացումը և աշխատաշուկայի կայունությունը գլոբալ տնտեսական անորոշությունների պայմաններում օգնեցին Կանադայի տնտեսությանը լիովին վերականգնվել COVID-19 ճգնաժամից, իսկ զբաղվածությունը վերադարձավ մինչև համաճարակային մակարդակը 2022 թվականի փետրվարին՝ ԱՄՆ-ից չորս ամիս առաջ:

ՏՀԶԿ-ի վերջին տվյալների համաձայն՝ 3.2 թվականին Կանադայի տնտեսությունն աճել է 2022%-ով՝ գերազանցելով G20-ի և ՏՀԶԿ-ի միջին ցուցանիշները՝ համապատասխանաբար 3.0% և 2.8%: Այնուամենայնիվ, Կանադան բախվում է հետհամաճարակային կառուցվածքային երկարատև խնդիրների, որոնք պայմանավորված են գնաճային ճնշումով, թույլ ներդրումներով և արտադրողականության ցածր աճով: Ավելին, կանադական տնային տնտեսությունները բախվում են շարունակական կարճաժամկետ և միջնաժամկետ տնտեսական մարտահրավերների՝ կյանքի թանկացող ծախսերին հետ պահելու համար:

Արդյունքում Կանադայի տնտեսական աճը կանխատեսվում է 1.3% 2023-ին և 1.5% 2024-ին: Այս թվերը ցածր են G20-ի միջինից 2.2% և 2.7% 2023 և 2024 թվականներին և համարժեք են ՏՀԶԿ-ի միջինին: Կանադայի թագավորական բանկը (RBC) կանխատեսում է պոտենցիալ անկում 2023 թվականին: Covid-19 ճգնաժամը նույնպես բացասաբար է ազդել Կանադայի հարկաբյուջետային հաշվեկշռի վրա, ընդ որում դաշնային կառավարության զուտ պարտք-ՀՆԱ հարաբերակցությունը 31.2-2019 թվականներին 20%-ից աճել է մինչև 42.4%: 2022–23 թթ. Բարձր տոկոսադրույքների և անորոշ տնտեսական հեռանկարի պատճառով Կանադան պահանջում է, գոնե միջնաժամկետ հեռանկարում, հստակ ճանապարհային քարտեզ՝ պարտքը կառավարելու համար՝ հարկաբյուջետային կայունության ռիսկերը կանխելու և կապիտալի շուկաները հանգստացնելու համար:

Այս մարտահրավերները կարող են բարձրացվել բարեփոխումների միջոցով, որոնք բարելավում են բիզնես միջավայրը, նվազեցնում են առևտրային խոչընդոտները և մշակում մրցակցային կլիմայի տեխնոլոգիական լուծումներ՝ հեշտացնելու Կանադայի տնտեսության արտադրողականության աճը: Երեք հարցազրույցների ընթացքում առաջատար տնտեսական փորձագետները խորը պատկերացումներ են տալիս այս առաջացող թեմաների և այն ուղիների մասին, որոնցով լավ մշակված քաղաքականությունը կարող է օգնել Կանադային օգտագործել իր ակտիվները, ինչպես նաև գլոբալ շարժը դեպի զուտ զրոյական արտանետումներ:

Ներքին առևտրի խոչընդոտների նվազեցումը կարող է բարելավել աշխատանքի արտադրողականությունը և բիզնեսի ներդրումները

ՏՀԶԿ-ն Կանադայի տնտեսական հետազոտություն 2023 թ ընդգծել է, որ կենսամակարդակի երկարաժամկետ բարելավումը կպահանջի արտադրողականության բարելավում և ներդրումների աճ: Ցավոք, վերջին տարիներին Կանադայի արտադրողականությունը նվազել է ԱՄՆ-ի՝ նրա ամենամեծ առևտրային գործընկերոջ համեմատ (գծապատկեր 1), և մեկ շնչին ընկնող ՀՆԱ-ի աճը չի համապատասխանում իր հասակակիցներին վերջին մի քանի տասնամյակների ընթացքում: Սա մասամբ արտացոլում է թույլ բիզնես ներդրումները 2014 թվականին նավթի համաշխարհային գների անկումից հետո (գծապատկեր 2):

Գծապատկեր 1. Աշխատանքի արտադրողականության հարաբերակցությունը Կանադայի և Միացյալ Նահանգների միջև

Կանադայի հարաբերական կենսամակարդակը նվազել է ՏՀԶԿ-ի չափանիշների համեմատ: 1981 թվականին կանադացիները մեկ շնչին բաժին ընկնող կենսամակարդակ ունեին 3,000 CAD-ով ավելի բարձր, քան արևմտյան այլ խոշոր տնտեսությունների միջին ցուցանիշը: Քառասուն տարի անց Կանադան 5,000 CAD-ով ցածր էր ՏՀԶԿ միջինից:

Գծապատկեր 2. ՏՀԶԿ 19 երկրներում կենսամակարդակը

Առաջիկա տարիներին կպահանջվեն տնտեսական բարեփոխումներ՝ արտադրողականության աճի և կենսամակարդակի հարաբերական լճացումը վերացնելու համար:

Բրետ Հաուսը, Կոլումբիայի բիզնես դպրոցի պրոֆեսոր և Հանրային քաղաքականության ֆորումի անդամ, հարցազրույցում ասել է, որ «քաղաքականություն մշակողները և տնտեսագետները տարիներ շարունակ վերլուծում են ցածր արտադրողականության և թույլ ներդրումային միտումների պատճառները: Իրար հաջորդող կառավարությունները փորձել են մի շարք քաղաքականության լծակներ լուծելու համար այս խնդիրները, ինչպիսիք են կորպորատիվ հարկերի դրույքաչափերի իջեցումը, ներդրումների համար հարկային արտոնությունների տրամադրումը, Կանադայի բացումը միջազգային առևտրի համար և բյուրոկրատների կրճատումը»:

Այնուամենայնիվ, նա ավելացրեց, որ «քաղաքականության այս քայլերն ակնհայտորեն չեն բարելավել ոչ բիզնես ներդրումները, ոչ արտադրողականությունը, հատկապես, երբ համեմատվում են այլ առաջադեմ երկրների հետ»: Ասել է թե՝ Հաուսը նախազգուշացրել է, որ անորոշությունը առաջացել է NAFTA-ի վերաբանակցման արդյունքում
ՖՏԱ
և COVID-19 համաճարակը թողել է բարդ միջավայր, որտեղ կարելի է գնահատել այս քաղաքականության միջոցառումների արդյունավետությունը վերջին տասնամյակի ընթացքում:

Համաձայն ՏՀԶԿ-ի, ուժեղ և ճկուն ներքին շուկան մրցակցության և առևտրի ավելացման միջոցով կարող է նպաստել ներդրումների խրախուսմանը և արդյունավետության բարձրացմանը: Թեև Կանադան ստորագրել է 15 ազատ առևտրի համաձայնագիր, որոնք ծածկում են աշխարհի ՀՆԱ-ի 61%-ը, ներքին առևտուրը շարունակում է սահմանափակող մնալ։ Արժույթի միջազգային հիմնադրամը կանխատեսում է, որ ներքին առևտրի ամբողջական ազատականացումը կարող է մեկ շնչին ընկնող ՀՆԱ-ն ավելացնել մոտ 4%-ով, մասամբ արտադրողականության մեծ աճի շնորհիվ:

Հաուսը նշել է, որ թեև Կանադայի ազատ առևտրի ներքին համաձայնագիրը (CFTA), որը կոչված է արգելափակել Կանադայի նահանգների միջև առևտուրը, գործում է 2017 թվականից, «փոքր առաջընթաց է գրանցվել Կանադայում ապրանքների և ծառայությունների առևտրի խոչընդոտների նվազեցման ուղղությամբ»:

Նա ավելացրեց. «Դաշնային կառավարությունը կարող է ֆինանսական խթաններ առաջարկել մարզերին՝ արագացնելու առաջընթացը ներքին առևտրի խոչընդոտները վերացնելու հարցում: Ավելի բարձր աճի հետևանքով հարկային դոլարների ակնկալվող աճը կարող է նշանակել, որ բարեփոխումների այս խթաններն իրենց համար կվճարեն»:

Կլիմայի տեխնոլոգիաների ոլորտի մրցունակությունը վճռորոշ կլինի զուտ զրոյական անցման ժամանակ

Միացյալ Նահանգների գնաճի նվազեցման ակտը (IRA) և Եվրամիության Կանաչ գործարքի արդյունաբերական ծրագիրը հստակ ուղերձ են հղել համաշխարհային շուկաներին. զուտ զրոյական արտանետումների անցումը այլևս պայմանավորված չէ միայն կլիմայի փոփոխության թիրախներով, այլ նաև մրցունակության բարձրացման անհրաժեշտությամբ: , նորարարություն և արդյունաբերական արտադրողականություն։ Մինչ Կանադայի բյուջեն 2023-ը որոշակի քայլեր է ձեռնարկում այս մարտահրավերներին ուղղված իր «Արտադրված է Կանադայում» ծրագրով, ավելի շատ աշխատանք է անհրաժեշտ՝ բարձրացնելու Կանադայի մրցունակությունը կլիմայական տեխնոլոգիաների լուծումների մշակման և մասշտաբների և նախագծերի համար կապիտալ ներգրավելու համար: Սա կարևոր է, քանի որ զանգվածային արտադրության մաքուր էներգիայի տեխնոլոգիաների համաշխարհային շուկան մինչև 650 թվականը կարող է գնահատվել տարեկան մոտավորապես 2030 միլիարդ ԱՄՆ դոլար՝ ավելի քան երեք անգամ, քան այսօրվա մակարդակը: Արդյունքում, այն երկրները, որոնք մշակում են առավել մրցունակ լուծումներ, լավ դիրք կունենան ապագա աճի հնարավորություններից օգտվելու համար:

Էլիսոն Կրետնին, Energy Futures Lab-ի գործադիր տնօրենը, ասում է. «Մենք տեսել ենք, որ Միացյալ Նահանգները և Եվրոպան արագորեն շարժվում են՝ ցածր արտանետումների էներգիայի լայնածավալ խթաններով, ինչը շուկայից ուժեղ ձգում է ստեղծում: Որպեսզի Կանադան մասնաբաժին ստանձնի զուտ զրոյական տնտեսության մեջ, կարևոր կլինի բացահայտել մրցակցային հնարավորությունները, որտեղ մենք լավ դիրքերում ենք, և մշակել և իրականացնել ճանապարհային քարտեզներ՝ այս լուծումները գլոբալ շուկաների համար ընդլայնելու համար»:

«Transition Accelerator's Creating a Canadian Advantage» զեկույցը վերլուծում է ցածր ածխածնային տեխնոլոգիայի յոթ դեպքեր, որտեղ Կանադան ունի մրցակցային առավելություն և առաջարկում է կառավարությանը փակել ցանկացած բանկային և խթանիչ բացեր՝ միաժամանակ ապահովելով ածխածնի վարկերի և փոխհատուցումների ապագա արժեքի վերաբերյալ ավելի մեծ վստահություն: Զեկույցը նաև առաջարկում է արտադրության հարկային վարկ (PTC) ռազմավարական ոլորտների համար, որտեղ Կանադան ունի մրցակցային առավելություն և կարող է մեծ տնտեսական օգուտներ քաղել:

Կրետնին ավելացնում է, որ հաշվի առնելով կլիմայական տեխնոլոգիաների այս լուծումները ընդլայնելու համար պահանջվող մեծածավալ ներդրումները, «քաղաքականություն մշակողների համար կարևոր կլինի հավասարակշռություն հաստատել Կանադայի ածխածնի գնագոյացման համակարգի և ռազմավարական խթանների միջև, համագործակցելով նահանգների հետ, որպեսզի պահպանեն հավասար պայմաններ երկրի հետ: Միացյալ Նահանգներ և Եվրոպա. Օրինակ, դաշնային և մարզային խթանների գրավիչ փաթեթը վերջերս գրավեց Volkswagen-ի էլեկտրական մեքենաների մարտկոցների գործարանը Օնտարիո, չնայած ԱՄՆ մրցակցությանը»:

Ավելին, մինչև 2 թվականը Կանադայի տնտեսությունը տեղափոխելու համար պահանջվում է 2050 տրիլիոն CAD դոլար ներդրումներ, սակայն Կանադան ներկայումս զիջում է կարևոր ոլորտներում պահանջվող ներդրումներին: «Այնտեղ հասնելը պահանջում է բազմաթիվ լրացուցիչ միջոցներ», - ասում է Կրետնին, «բնիկների տնտեսական հաշտեցման կենտրոնացումից մինչև հետազոտությունների և զարգացման և մտավոր սեփականության զարգացման մեջ ավելի մեծ ներդրումներ, որտեղ Կանադան հետ է մնացել: Այս տեսակի կառուցվածքային փոփոխություններն անհրաժեշտ են նաև կլիմայի տեխնոլոգիական լուծումների մրցակցային զարգացմանն աջակցելու և ներդրումներ ներգրավելու համար»:

Տեղի վրա հիմնված արդյունավետ քաղաքականությունը կարող է ապահովել ներառական և կանաչ աճ

Տեղի վրա հիմնված քաղաքականության և արտադրողականության աճի վերաբերյալ Միավորված ազգերի կազմակերպության վերջին հոդվածը ցույց է տվել, որ բարձր եկամուտ ունեցող քաղաքային բնակավայրերն ունեն ավելի բարձր զբաղվածության աճ, գործազրկության ավելի ցածր մակարդակ, ավելի նորարարական գործունեություն, արտոնագրային հայտերի ավելի մեծ քանակ և արտադրողականության ավելի ուժեղ աճ, քան ծայրամասային աշխատաշուկաները: Հոդվածում նշվում է նաև, որ քանի որ Կանադայի նման առաջադեմ տնտեսություններն աստիճանաբար անցնում են ավանդական արտադրությունից դեպի ծառայություններ և թվային զբաղմունքներ, աշխատանքի առանձնահատկությունները, ըստ գտնվելու վայրի, հիմնականում կշահեն քաղաքային շրջանները: Ի հակադրություն, շատ ավելի մեծ թվով աշխատատեղեր կվերանան ծայրամասային աշխատաշուկաներից:

ՏՀԶԿ-ն նշել է, որ որպես ամբողջ երկրում ներառական տնտեսական վերականգնման խթանման արդյունավետ միջոց, տեղային քաղաքականությունը կարող է խթանել արտադրողականության աճը, մինչդեռ տարածաշրջանային զարգացման ծրագրերը օգտագործում են տեղական իրավասությունները, համեմատական ​​առավելությունները և տարածաշրջանային մասնագիտացումները:

Խելացի բարգավաճման ինստիտուտի (SPI) ավագ տնօրեն Մայք Մոֆատն ասում է, որ «Կանադայում գավառներն ու տարածքներն ունեն իրենց յուրահատուկ տնտեսական լծակները, ինչպես նաև մարտահրավերները: Օրինակ, արտադրությունն ունի ամուր հիմք Օնտարիոյում և Քվեբեկում, մինչդեռ գյուղատնտեսությունը տեղ է զբաղեցնում Կանադական պրեյրիներում»:

Քանի որ Կանադան անցում է կատարում դեպի զուտ զրոյական տնտեսություն, ըստ SPI-ի PLACE կենտրոնի, կարևոր է տարածաշրջանային ակտիվների օգտագործումը: Դա պայմանավորված է նրանով, որ առկա փորձագիտությունն ու գիտելիքները կարող են օգտագործվել առանցքային զրո հատվածների մասշտաբավորման համար: Օրինակ, Ալբերտայի նավթի և գազի արդյունաբերությունն ունի ստորգետնյա հորատման և հետախուզման մեծ փորձ, որը կարող է օգտագործվել հանքարդյունաբերության և երկրաջերմային էներգիայի արդյունահանման համար: Քվեբեկի ավիացիոն ոլորտը կարող է նաև հիմնվել իր գոյություն ունեցող բազայի վրա՝ զարգացնելու կայուն ավիացիոն վառելիք և այլընտրանքային շարժիչ տեխնոլոգիաներ: Համագործակցության և համակարգված ջանքերի շնորհիվ մարզերը կարող են լրացնել միմյանց՝ արդյունավետ մատակարարման շղթա ստեղծելու համար. Ալբերտայի լիթիումի աղի մեծ հանքավայրերը կարող են մատակարարել Օնտարիոյի մարտկոցների արտադրությունը, մինչդեռ Կանադական Պրեյրիերի կենսավառելիքը կարող է խթանել Քվեբեկի ավիացիոն հատվածը:

Մոֆատը հավելում է. «Քանի որ շատ քաղաքական խթաններ որոշվում են կառավարությունների ավելի բարձր մակարդակում, քաղաքային և նահանգային կառավարությունները պետք է ցուցադրեն հնարավոր ազդեցությունը և առաջնահերթ լինեն ցանկացած բացթողում դաշնային կառավարության համար մեկ ձայնի միջոցով: Սա կօգնի նրանց առաջ մղել զուտ զրոյական կարևոր ոլորտները, որոնք ստեղծում են հմուտ աշխատատեղեր և խթանում աճը ողջ երկրում»:

Բացահայտում. Ես ա Եղբայր Energy Futures Lab-ում: