Հարյուր տարի առաջ Միացյալ Նահանգները չուներ պաշտպանական արդյունաբերություն։ Համենայն դեպս, ոչ այն իմաստով, որ այսօր օգտագործվում է այդ տերմինը։
Այն ընկերությունները, ինչպիսիք են Դյուպոնը և Բեթլեհեմ Սթիլը, որոնք մեծ օգուտներ էին քաղել Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ Ամերիկայի ռազմական և եվրոպական դաշնակիցներին վաճառելուց, վերադարձել էին խաղաղ ժամանակաշրջանի հետապնդումներին:
Պատերազմի վարչությունը զորացրվել էր ինը միլիոն անձնակազմից 1919-ի սկզբին մինչև 397,000-ը 2023-ին, և այն, ինչ մնացել էր զենքի արտադրությունից, հիմնականում սահմանափակվել էր նավատորմի նավաշինարաններով և բանակի զինանոցներով:
Այդպես է եղել միշտ Ամերիկայում. խաղաղ ժամանակներում ռազմական նվազագույն ծախսեր, որոնք մեծացան, երբ ազգը պատերազմ սկսեց, իսկ հետո արագ վերադարձավ տնտեսության մեկ տոկոսին, երբ խաղաղությունը վերադառնա:
Վիրջինիա դասի գրոհային սուզանավերի առաջատար նավը, որը կառուցվում է General Dynamics-ում ... [+]
Վիքիփեդիա, ազատ հանրագիտարան
Ծախսերի այդ մակարդակով հնարավոր չէր պահպանել մեծ պաշտպանական արդյունաբերությունը խաղաղ ժամանակ: Ոչ էլ դա անհրաժեշտ էր. մեծ օվկիանոսները դեպի արևելք և արևմուտք, թույլ հարևանները հյուսիսում և հարավում մեկուսացրեցին ազգին ռազմական սպառնալիքներից:
Երկրորդ համաշխարհային պատերազմն ընթանում էր մոտավորապես նույն մոդելով, երբ մասնավոր արդյունաբերությունը մոբիլիզացվում էր «ժողովրդավարության զինանոց» դառնալու համար, մինչև առանցքի ուժերը պարտվեցին, իսկ հետո նույնքան արագ զորացրվեցին:
Պատերազմն ավարտվեց 15 թվականի օգոստոսի 1945-ին, իսկ տարեվերջին 70,000 հազար Boeing
Մարտական գործողությունների դադարեցումից երեք տարի անց ռազմական բյուջեն նվազել է մինչև 10.6 միլիարդ դոլար՝ մոտ 139 միլիարդ դոլար՝ այսօրվա դոլարով:
Եվ հետո ամեն ինչ փոխվեց։ Փոփոխությունների պատճառ դարձավ ոչ թե Կորեական պատերազմը, այլ Ռուսաստանի կողմից տրոհվող զենքի փորձարկումը 1949-ին, միաձուլման (ջերմամիջուկային) զենքը 1953-ին և միջմայրցամաքային բալիստիկ հրթիռը 1957-ին:
Այս զարգացումները պարզ դարձրին, որ Մոսկվայի ռազմատենչությունը զուտ հռետորաբանություն չէ, և որ Ամերիկան այլևս չի կարող կախված լինել հսկայական օվկիանոսներից և թույլ հարևաններից՝ իրեն հարձակումներից պաշտպանելու համար:
Իր պատմության մեջ առաջին անգամ Միացյալ Նահանգները բախվեց իր գոյատևման խրոնիկական սպառնալիքի հետ, և Էյզենհաուերի տարիներին (1953-1960) պաշտպանական ծախսերը արտացոլեցին այդ փաստը:
Ռազմական ծախսերը ամեն տարի պահանջում էին դաշնային բյուջեի կեսից ավելին՝ միջինը կազմելով ամբողջ տնտեսության գրեթե տասը տոկոսը:
Խաղաղ ժամանակներում ռազմական ծախսերի այս աննախադեպ մակարդակն էր, որ հնարավոր դարձրեց մասնավոր հատվածի հատուկ պաշտպանական արդյունաբերության գոյությունը. մի արդյունաբերություն, որն այնքան մեծ էր դարձել Էյզենհաուերի պաշտոնը լքելու պահին, որ հեռացող նախագահը զգուշացրեց իր հնարավոր «չհիմնավորված ազդեցության» դեմ: կառավարություն։
Դեպի 2023 թվական, և ահա թե որտեղ ենք մենք կանգնած. Կոնգրեսը դեկտեմբերին ուշացումով ընդունեց համապարփակ հատկացումների օրինագիծը 2023 ֆինանսական տարվա համար, ներառյալ 858 միլիարդ դոլար ազգային պաշտպանության համար, որի մոտավորապես կեսը պայմանագրերի տեսքով կցրվի մասնավոր հատվածին:
Եթե ծախսերի բաշխումը մնա նույնը, ինչ վերջին տարիներին, ապա պայմանագրային դոլարի կեսից ավելին կուղղվի սարքավորումների և պարագաների ձեռքբերմանը, մոտ մեկ երրորդը` ծառայություններին, իսկ մնացածը` հետազոտություններին և շինարարությանը:
Այսինքն՝ ցանկացած չափով խոշոր բիզնես։ Փաստորեն, տարեկան ավելի քան 400 միլիարդ դոլարով, մասնավոր հատվածին տրամադրվող պաշտպանական պայմանագրերը կազմում են ամբողջ Ռուսաստանի տնտեսության մեկ քառորդին համարժեք գումար:
Կոնգրեսի հետազոտական ծառայությունը գնահատում է, որ ԱՄՆ պաշտպանական արդյունաբերական բազան ներկայումս ներառում է ավելի քան 200,000 ընկերություն:
Իհարկե, ոչ բոլոր գումարներն են գնում զենքի համար: Այն ընդգրկում է ապրանքների և ծառայությունների մի շարք ապրանքներ՝ առողջապահությունից մինչև սպասարկում, հրթիռներ և վառելիք:
Սակայն հիմնականն այն է, որ պաշտպանական արդյունաբերությունը դարձել է ԱՄՆ-ի տնտեսության մշտական, իրականում որոշիչ հատկանիշը: Շատերի մեջ ԱՄՆ, արդյունաբերությունը աճի շարժիչ է։
Օրինակ, ամենավերջին տարում, որի համար առկա են ամբողջական տվյալներ՝ 2021 թ., Ալաբաման ստացել է 12.2 միլիարդ դոլարի պաշտպանական պայմանագրեր, որոնք ներկայացնում են նահանգի տնտեսության գրեթե հինգ տոկոսը: Կոնեկտիկուտի 18.4 միլիարդ դոլարի պայմանագրային պարգևները ներկայացնում էին ֆինանսավորման նմանատիպ ներարկում՝ նահանգի տնտեսության մոտ հինգ տոկոսը:
Այս ծախսերի բազմապատկիչ ազդեցությունը տեղական տնտեսական ակտիվության վրա էական է ոչ միայն այն պատճառով, որ պաշտպանական արդյունաբերության աշխատատեղերն ավելի շատ են վարձատրվում, քան շատ այլ ոլորտներում, այլ նաև այն պատճառով, որ նրանք աջակցում են բարձր տեխնոլոգիական ընկերություններին նահանգներում՝ Boeing, Lockheed Martin:
Դժվար թե Ալաբամայում կամ Կոնեկտիկուտում բիզնեսի պայմանները կարողանան պահպանել տեղական տնտեսական ակտիվության ներկայիս մակարդակը ռազմական պայմանագրերի բացակայության պայմաններում:
Մյուս նահանգները նույն չափով օգուտ չեն ստանում, բայց վերին Միջին Արևմուտքից դուրս պաշտպանական արդյունաբերությունը դարձել է տեղական տնտեսություններին լուրջ ներդրող, և հաշվի առնելով Կոնգրեսի դերը պաշտպանական միջոցների տրամադրման հարցում, դա, ամենայն հավանականությամբ, չի փոխվի:
Քաղաքական շրջանակներում սովորական դիտարկում է, որ պաշտպանական արդյունաբերության ոլորտում տեխնոլոգիական առաջընթացներն այսօր այնքան էլ տեղի չեն ունենում, որքան սառը պատերազմի ժամանակ, սակայն դաշնային կառավարությունը չունի հստակ մեթոդաբանություն՝ գնահատելու, թե արդյոք դա ճիշտ է:
Այն, ինչ կարելի է վստահորեն ասել, այն է, որ ռազմական պայմանագրերը պահպանում են համալսարաններում և ընկերություններում առաջադեմ հետազոտական նախագծերի հսկայական շարք, և որ այդ նախագծերի իրականացման համար ստեղծված փորձաքննությունը հաճախ կիրառելի է ողջ տնտեսության մեջ:
Քանի որ պաշտպանական արդյունաբերությունը հակված է գործել առևտրային բիզնես ցիկլի ռիթմերից դուրս և օրենքով կաշկանդված է ապահովել մատակարարումների մեծ մասը ԱՄՆ-ի սահմաններում, այն, հավանաբար, չափավոր ազդեցություն կունենա շուկայական տնտեսության վերելքների և անկումների վրա:
Ավելին, դաշնային ծախսերում «անտեղի առաջնահերթությունների» վերաբերյալ նախկին բողոքները կորցրել են իրենց գրավչությունը, քանի որ ընտրողները հասկանում են, որ Ֆորտ Ուորթում, Օշկոշում կամ Պալմդեյլում կնքված պաշտպանական պայմանագրերը շուտով աշխատողների կողմից վերածվում են հիփոթեքային վճարումների, հարկային անդորրագրերի, որոնք աջակցում են դպրոցներին և տարբեր կոմերցիոն գնումներ.
Այս բոլոր պատճառներով պաշտպանական արդյունաբերությունն այսօր դարձել է ԱՄՆ-ի տնտեսության որոշիչ հատկանիշը, այնպիսի ձևով, որը կարող էր աներևակայելի թվալ մեկ դար առաջ:
Շատ ընկերություններ, որոնք մատակարարում են պաշտպանության բաժինը, նպաստում են իմ ուղեղային կենտրոնին:
Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2023/01/18/how-the-defense-industry-became-a-defining-feature-of-the-us-economy/