topline
Քանի որ սենատոր Թոմի Թուբերվիլը (Ռ-Ալա.) վերնագրերում է Սենատի ևս մեկ թեկնածությունը հետաձգելու համար, այս անգամ՝ ծովային հետևակի կորպուսին փոխարինելու համար: առաջնորդ. շատերը զարմանում են, թե ինչպես միայն մեկ սենատորի բողոքը կարող է նման ազդեցություն ունենալ կառավարական գործընթացի վրա:
ՖԱՅԼ – Սենատի Զինված ծառայությունների հանձնաժողովի անդամ, սենատոր Թոմի Թուբերվիլ, Ռ-Ալա. ... [+]
Հեղինակային իրավունք 2023 Associated Press: Բոլոր իրավունքները պաշտպանված են.
Հիմնական փաստեր
Թուբերվիլն օգտագործում է սենատորական պահվածքը, որը ոչ պաշտոնական պրակտիկա է, երբ սենատորը տեղեկացնում է ղեկավարությանը, որ նրանք չեն ցանկանում, որ կոնկրետ միջոցը կամ թեկնածությունը հասնի քննարկման, որպեսզի կանխի մոտ 250 այլ ռազմական առաջխաղացումներ և առաջադրումներ, այդ թվում՝ գեներալ Էրիկ Սմիթի առաջադրումը։ ղեկավարել ծովային հետեւակի կորպուսը։ առաջ գնալուց։
Ըստ Կոնգրեսի հետազոտական ծառայության, Սենատում զբաղեցրած դիրքերն առաջին անգամ ի հայտ եկան որպես մեթոդ, որը սենատորները կարող էին օգտագործել՝ ժամանակացույցը կամ քաղաքականության նախապատվությունները ղեկավարությանը փոխանցելու համար, սակայն ժամանակի ընթացքում դրանք դարձել են «լուռ ֆիլիբաստերներ»:
Պահումները կիրառելի են միայն Սենատի բիզնեսի համար՝ միաձայն համաձայնության պահանջով, սակայն Սենատի գործերի մեծ մասն իրականացվում է միաձայն համաձայնությամբ, հատկապես սովորական ընթացակարգերով, ինչպիսիք են ամբիոնում բանավեճի ամսաթիվ ընտրելը կամ թեկնածությունը հաստատելը:
Կասեցումը չի կարող ամբողջությամբ արգելափակել առաջադրումը, սակայն այն ստիպում է մեծամասնության առաջնորդ Չակ Շումերին (DN.Y.) հետևել Սենատի հարթակում տեղի ունեցող պաշտոնական գործընթացներին, որոնք հաճախ շատ ավելի դանդաղ են ընթանում, քան միաձայն համաձայնությամբ ընդունված որոշումը, և ներկայիս կալանքի պատճառով շատերին է խանգարում: Արգելափակված առաջադրումների քանակի պատճառով սովորական գործընթացները կպահանջեն ամիսներ:
Երբ անցկացումներն առաջին անգամ սկսվեցին, Սենատը թույլ տվեց նրանց գաղտնի լինել սեփականատիրոջ և նրանց առաջնորդի միջև՝ այն անանուն պահելով այլ սենատորների համար. Այնուամենայնիվ, այն բանից հետո, երբ պահումները դարձան ավելի վատ տրամադրված մարտավարություն, Սենատն ընդունեց կանոնների փոփոխություններ, որոնք թույլ էին տալիս պահման նամակները հրապարակել, այլ ոչ թե որպես մասնավոր նամակագրություն դիտարկվել:
Կան մի շարք տարբեր տեսակի ոչ պաշտոնական պահումներ, ըստ Կոնգրեսի Հետազոտական ծառայության, այդ թվում՝ տեղեկատվական կազմակերպությունները, որոնք պահանջում են սենատորի հետ խորհրդակցել՝ նախքան որևէ հարցի վերաբերյալ գործողություն ձեռնարկելը. խեղդվող բռնակներ, որոնք ունեն ֆիլիբուստրային վտանգ և նախատեսված են սպանելու կամ հետաձգելու գործողությունը. ծածկոցներ, որոնք ներկայացվում են մի ամբողջ կատեգորիայի դեմ, ինչպես գործակալության կամ գերատեսչության բոլոր առաջադրումները. Mae West-ը կոչված է խթանելու բանակցությունները և սակարկությունները. և պատասխան քայլեր, որոնք հաճախ քաղաքական փոխհատուցում են:
Ինչպե՞ս է ավարտվում Սենատը:
Սենատի պահումները ոչ ֆորմալ պրակտիկա են, ինչը նշանակում է, որ Սենատի մեծամասնության առաջնորդը կարող է որոշում կայացնել հետաձգել հարցը, թեև դա հազվադեպ է: Կոնգրեսի վերանայման ծառայության հոդվածում ասվում է, որ սենատորը, ում պաշտոնը չի արժանանում հարգանքի, ունի անհամար ռեսուրսներ, որոնք նրանք կարող են օգտագործել՝ խոչընդոտներ առաջացնելու համար: Քանի որ կասեցումը պարտադիր չէ, որ դադարեցնի առաջադրումը, այլ ավելի շուտ դանդաղեցնում է այն և երկարացնում հաստատման գործընթացը, առաջադրումը կարող է հետաձգվել, եթե մեծամասնության առաջնորդը որոշի գնալ ընթացակարգային ճանապարհով՝ միաձայն համաձայնություն փնտրելու փոխարեն: Սենատորը, ով նախաձեռնում է պահումը, կարող է նաև դադարեցնել այն ցանկացած պահի ինքնուրույն կամ իրենց կուսակցության ղեկավարի հետ զրույցի և բանակցությունների միջոցով: Մեկ այլ տարբերակ կլինի հատուկ օրենսդրության ընդունումը, որը թույլ կտա ճանապարհը շրջանցել արգելքը, օրինակ, CNN-ը հաղորդում է, որ դեմոկրատները հնարավոր է փորձեն ընդունել օրենք, որը թույլ է տալիս ռազմական առաջխաղացումներին առաջխաղացնել առանց Սենատի համաձայնության՝ շրջանցելու Թուբերվիլը, բայց պարզ չէ, որ ձայներ կունենար անցնելու համար։
Վճռորոշ մեջբերում
«Հետաձգումը սկսվեց որպես քաղաքավարություն սենատորների համար, ովքեր ցանկանում էին մասնակցել բաց բանավեճերին», - գրել են երկու սենատորներ 1997 թվականին», - ասվում է Կոնգրեսի հետազոտական ծառայության կողմից պատրաստված «Հոլդս» հոդվածում: «Այդ ժամանակից «այն վահան է դարձել սենատորների համար, ովքեր ցանկանում են խուսափել դրանից»:
Վերջին Սենթը հետաձգում է առաջադրումները
- Թուբերվիլը դադարեցրել է Պաշտպանության նախարարության բոլոր թեկնածությունները այս նստաշրջանում՝ ի նշան բողոքի Պենտագոնի քաղաքականության դեմ, որը զինծառայողներին տալիս է արձակուրդ և ճանապարհածախսի փոխհատուցում, եթե նրանք ձգտում են աբորտներ կատարել:
- Սանդերսը հետաձգեց Բայդենի առաջադրումը Առողջապահության ազգային ինստիտուտի և առողջապահության այլ թեկնածուների առաջադրումը, մինչև նա ստանա վարչակազմի «համապարփակ» ծրագիրը, թե ինչպես դա կնվազեցնի դեղերի գները:
- Անցյալ ամիս, սենատոր Ջ. Վենսի գրասենյակի հայտարարության մեջ ասվում է, որ պահումը կխանգարի Սենատին արագորեն հաստատել թեկնածուներին, և փոխարենը տեղի կունենա քվեարկություն, որպեսզի նրանք հաստատվեն:
- 2022 թվականի մայիսին սենատոր Ռենդ Փոլը (R-Ky.) կիրառեց արգելքը՝ հետաձգելու համար Սենատի հաստատումը Ուկրաինային և նրա դաշնակիցներին հատկացվող լրացուցիչ 40 միլիարդ դոլարի օգնությունը՝ ասելով, որ ցանկանում է օրինագծում այնպիսի լեզու մտցնել, որը թույլ կտա գլխավոր տեսուչին մանրամասն ուսումնասիրել նոր ծախսեր, հաղորդում է CBS-ը:
Զարմանալի Փաստեր
Սենատի գաղտնի պահումները փաստացի չեղյալ հայտարարվեցին մինչև 2011 թվականը, երբ բանաձևն ընդունվեց 92-4 հարաբերակցությամբ՝ 10 տարվա գագաթնակետին հասնելով գաղտնի պահումները վերջ տալու երկկուսակցական ջանքերի: Թարմացված բանաձևը պահանջում էր հրապարակել Կոնգրեսի արձանագրությունում երկու օրենսդրական օրվա ընթացքում այն բանից հետո, երբ որևէ սենատոր առարկություն արեց Սենատի գործողություններին օրենսդրության կամ առաջադրումների վերաբերյալ:
Further Reading
Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- Սենատի այս կանոնի պատճառով/