Դաշնային բնակարանային ծրագրեր տարեցների և հաշմանդամների համար

Այնուհետև, նախկին կոնգրեսական Փոլ Ռայանի՝ Աղքատության դեմ պատերազմի քննադատության մեջ վերանայված դաշնային բնակարանային ծրագրերին նայելիս, մենք կքննարկենք չորս փոքր ծրագրեր, որոնք ես կանվանեմ «բաժին» ծրագրեր: Ես կանդրադառնամ այս խորացված և կենտրոնացված ծրագրերին երկու հաղորդագրությունում: Ծրագրերը պարունակում են որոշակի բնակչության համար կառուցված բնակարանների համար խրախուսական միջոցներ և առաջարկում են ինչպես կապիտալի ուղղակի աջակցություն, այնպես էլ վարձակալության օգնություն:

Բաժին 202 Աջակցող բնակարան տարեցների համար

Բաժին 202 ծրագրի առաջին տարբերակը ընդունվեց և օրենք դարձավ 1959 թվականին: Ծրագիրը միավորում է վարկեր կամ դրամաշնորհներ բնակարանային շինարարության և վարձակալության աջակցության համար 62 տարեկան և ավելի բարձր մարդկանց համար, ովքեր վաստակում են Տարածքային Միջին Եկամտի (AMI) 50%-ից պակաս: Նպատակն է ստեղծել բնակարաններ, որոնք կբավարարեն ֆիզիկական տարբեր կարիքներ ունեցող բնակչությանը, քան երիտասարդ բնակչությանը, օրինակ՝ բնակարաններ առանց աստիճանների, որոնք մոտ և հասանելի են բժշկական մատակարարներին:

Բնակարանային 202-րդ բաժինը նույնպես հաճախ ծածկում է շինարարության ծախսերը հարկային արտոնություններով և ֆինանսավորման այլ աղբյուրներով: Գործառնական ծախսերը ծածկված են վարձակալի վարձավճարից՝ զուգորդված Ծրագրի վարձակալության աջակցության պայմանագրերի (PRAC) կամ ծրագրի վրա հիմնված Բաժին 8-ի վաուչերների (PBRA) հետ: Ըստ Ազգային ցածր եկամուտ ունեցող բնակարանային կոալիցիայի (NLIHC), «6,957 Բաժին 202 համայնքներից 4,074-ը ստանում են իրենց գործառնական սուբսիդիաները PBRA-ից, իսկ 2,993-ը՝ PRAC-ից»:

Ռայանի վերանայումը որոշեց, որ թեև 202-րդ բաժինն ավելի թանկ էր, քան Բաժին 8-ի նախագծի վրա հիմնված վարձակալների աջակցությունը, ծրագիրն ավելի ծախսարդյունավետ էր ինստիտուցիոնալ խնամք ստացող տարեցների բնակարանային կարիքները բավարարելու համար:

Սա իմաստ ունի, քանի որ Բաժին 202-ի գաղափարը տնակներից բացի օժանդակ ծառայություններ տրամադրելն է: Ես մատնանշեցի նախկինում որ ինչ-որ բան պետք է արվի՝ լուծելու տարեց մարդկանց բնակարանաշինության ծախսերը, ովքեր տարիքի հետ բախվում են աճող մարտահրավերների: Բաժին 202 ծրագիրը, այնուամենայնիվ, կարծես թե ծանրաբեռնված է կապիտալի չափազանց շատ աղբյուրներով: Այս բնակչության համար ես կաջակցեի կապիտալ շինարարության ամբողջական ֆինանսավորմանը` զուգորդված Medicare-ի փոխհատուցման և վաուչերի աջակցության հետ: Սա, հավանաբար, կլինի ավելի թանկ, քան ներկայիս ծրագիրը, բայց ավելի էժան և ավելի մարդասիրական, քան ծերանոցները. Ես դրա համար կվճարեի այլ խոշոր, անարդյունավետ ծրագրերի, ինչպիսին LIHTC-ն է, կրճատված օգտագործման արդյունքում:

2012 ֆինանսական տարում 202-րդ բաժնի ծախսերը կազմել են 862 միլիոն դոլար, և, ըստ NLIHC-ի, «21 FY855-ին Կոնգրեսը հատկացրել է 202 միլիոն դոլար 52-րդ բաժնի համար՝ տրամադրելով XNUMX միլիոն դոլար նոր շինարարության համար»:

Բաժին 811 Օժանդակ բնակարան հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար

Բաժին 811 ծրագիրը նման է Բաժին 202 ծրագրին, որն աջակցություն է տրամադրում հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար աջակցող բնակարանների զարգացմանն ու կառուցմանը և այդ բնակիչներին վարձակալության աջակցությանը: Ծրագիրը բարեփոխվել է 2010 թվականին և ըստ Բնակարանաշինության և քաղաքաշինության վարչության (HUD) երկու եղանակով.

Նախ, ծրագիրը հիմնվում է կապիտալի մի շարք աղբյուրների համակցման բնորոշ մեթոդների վրա՝ աջակցելու նոր բնակարանների կառուցմանը, և, ինչպես Բաժին 202 ծրագիրը, տրամադրում է ծրագրի վրա հիմնված աջակցություն այդ գույքի բնակիչներին: Կապիտալ աջակցությունը սովորաբար տրվում է անտոկոս ներվող վարկերի տեսքով:

Երկրորդ դերը, որը կատարում է Բաժին 811 ծրագիրը, աջակցություն տրամադրել հաշմանդամներին, ովքեր ապրում են «ավանդական» ծրագրերում, այսինքն՝ ցածր եկամուտ ունեցող բնակարանային հարկային վարկերով (LIHTC) և կապիտալի այլ աղբյուրներով` վարձակալության աջակցությամբ: Համաձայն Բաժին 811 կայքէջի, պետական ​​բնակարանային գործակալությունները, որոնք համագործակցության մեջ են մտել պետական ​​առողջապահական և մարդկային ծառայությունների և Medicaid գործակալությունների հետ, «կարող են դիմել Բաժին 811 Ծրագրի վարձակալության աջակցության համար՝ LIHTC-ի, HOME-ի կամ այլ աղբյուրների կողմից ֆինանսավորվող նոր կամ գոյություն ունեցող մատչելի բնակարանային մշակումների համար: միջոցներ»։ Պետական ​​բնակարանային գործակալություններին տրամադրվում են դրամական միջոցներ և իրենց հերթին դրանք տրամադրում են հաշմանդամ բնակիչներին աջակցող որակավորման նախագծերին: Բաժին 811 ծրագրի շրջանակներում բնակվելու կամ աջակցություն ստանալու համար տնային տնտեսության առնվազն մեկ բնակիչը պետք է լինի 18-ից 62 տարեկան, իսկ ընտանիքի եկամուտը պետք է լինի Տարածքային Միջին Եկամտի (AMI) 50 տոկոսից ցածր:

Ռայանի կողմից ծրագրի վերանայումը պարզեց, որ, ինչպես Բաժին 202 միավորները, ավելի թանկ է որևէ մեկին տեղավորել Բաժին 811 ծրագրի ներքո, քան միայն վաուչերը: Բաժին 811-ի դեպքում ծախսերը 8%-ով ավելի են, քան մյուս ծրագրերը, որոնք օգտագործում են 8-րդ բաժինը մետրոպոլիայի տարածքներում: Ինչպես Բաժին 202-ի դեպքում, այս բացահայտումը զարմանալի չէ, քանի որ ծրագիրը սպասարկում է բնակչությանը, որը կարիք ունի ոչ միայն բնակարանի: Բացի այդ, ինչպես Բաժին 202 ծրագիրը, մենք պետք է պարզապես ֆինանսավորենք բնակարաններ այս բնակչության համար՝ առանց ստեղծագործական ֆինանսավորման կամ բյուրոկրատիայի շերտերի: Ես բազմիցս գրել եմ, որ մենք մեր կապիտալ բնակարանային սուբսիդիաների, ծառայությունների և գործառնական ծախսերի մեծ մասը պետք է ուղղենք այն բնակչությանը, որոնք ունեն սահմանափակ եկամուտներ կամ չունեն եկամուտ՝ իրենց անկարողության պատճառով:

2012 ֆինանսական տարում 811-րդ բաժնի ծախսերը կազմել են 226 միլիոն դոլար և համաձայն. Ազգային ցածր եկամուտների բնակարանային կոալիցիա, 2022 թվականին ծրագրի կապիտալ մասը սպասարկել է 28,000 տնային տնտեսությունների 2,390 տեղամասերում, իսկ վարձակալության աջակցության մասնաբաժինը աջակցել է ավելի քան 9,000 միավորի՝ 325 միլիոն ԱՄՆ դոլար ընդհանուր ծախսով:

Վաղվա հրապարակումը կներառի 521-րդ բաժինը, որը տրամադրում է բնակարանային աջակցություն գյուղական բնակարաններին և Բաժին 236-ը, որը խթանում է նոր սուբսիդավորվող բնակարանների զարգացումը հիփոթեքային ապահովագրությամբ և ֆինանսավորման նվազեցված տոկոսադրույքով: