Covid-ի դաշնային օգնությունը պետք է օգնի մարդկանց

Գոհաբանության տոնից անմիջապես առաջ մենք իմացանք, որ Ալաբաման փորձել է 400 միլիոն դոլար ծախսել COVID-ի օգնության համար նոր բանտերի վրա՝ հինգ անգամ ավելի, քան նախատեսում է ծախսել հիվանդանոցների վրա: Եվ հիմա, երբ մենք սկսում ենք նոր տարին, պարզ է, որ ոչ միայն Ալաբաման է ցանկանում բանտերն ընդունել որպես COVID-ից օգնություն, այլ երկրի գրեթե կեսը: 

Առնվազն 17 նահանգներ ամբողջ ԱՄՆ-ում ձգտում են օգտագործել իրենց դաշնային Covid-ի օգնության միջոցներից առնվազն 830 միլիոն դոլար՝ նոր բանտեր և բանտեր կառուցելու համար՝ սկսած 8,000 դոլար արժողությամբ փոքր ծրագրերից մինչև հարյուր միլիոնավոր: Այս միջոցները բոլորը կգան Ամերիկյան փրկության ծրագրի ակտի (ARPA) մոտ կուսակցական ընդունումից:

Գանձապետարանը այժմ ուղեցույց է թողարկել պետություններին, ըստ էության, ասելով, «ոչ այնքան արագ…», պարզաբանելով, որ նոր բանտի կառուցումը COVID-ի օգնության միջոցների թույլատրված օգտագործում չէ: Նրանց նոր քաղաքականության մեջ ասվում է. «Գանձապետարանը ենթադրում է, որ հետևյալ կապիտալ նախագծերն ընդհանուր առմամբ անթույլատրելի են. Նոր ուղղիչ հաստատությունների կառուցում, որպես պատասխան հանցագործության մակարդակի աճին [և] նոր համախմբված հաստատությունների կառուցումը՝ նվազեցնելու COVID-19-ի տարածումը երկրում։ հաստատություն… քանի որ ակնկալվում է, որ նման շինարարությունն ավելի թանկ կարժենա, քան այլընտրանքային մոտեցումները, որոնք կարող են հավասարապես կամ ավելի արդյունավետ լինել հիվանդության տարածումը նվազեցնելու համար»: Սա ստիպել է պետություններին ջանքեր գործադրել բացեր գտնելու և արդարացնելու համար, կամ այլ կերպ ստիպված են կրկին օգտագործել COVID-ի օգնության միջոցները այն բանի համար, ինչը մարդիկ կարող են ավելի կարևոր համարել՝ օրինակ՝ առողջապահությունը, աշխատատեղերի ստեղծումը և կրթությունը: 

Ալաբաման և մյուսները պնդում էին, որ նոր օբյեկտների կառուցումը մեկ անձի համար կունենա ավելի շատ ընդհանուր տարածք և, հետևաբար, կլինի Covid-ի մեղմացման միջոց: Գանձապետարանը հստակորեն մերժեց այդ գաղափարը իրենց վերջին կանոնում: «Նոր համախմբված օբյեկտների կառուցումը, որը սովորաբար կենթադրի ավելի քան 1 միլիոն դոլարի ծախսեր, ընդհանուր առմամբ համաչափ պատասխան չի լինի COVID-19-ը մեղմելու կամ կանխելու համար, քանի որ նման շինարարությունը սովորաբար ակնկալվում է, որ այն ավելի թանկ կլինի, քան այլընտրանքային մոտեցումները կամ կապիտալ ծախսերը, որոնք կարող են հավասարապես կամ ավելի արդյունավետ լինել հիվանդության տարածումը նվազեցնելու համար», - ասվում է գանձապետարանի կանոններում: 

ARPA-ն նպատակ ուներ օգնելու թեթևացնել COVID 19 համաճարակի սթրեսը նահանգների և քաղաքների վրա, որոնցից շատերը կախված են վաճառքի հարկից և նմանատիպ եկամուտների հոսքերից, որոնք ակնկալվում էր, որ անկում կունենան համաճարակի ողջ ընթացքում: Մինչ որոշ նահանգներ, ինչպես Ալյասկան, անկասկած պայքարում էին, մյուսները, օրինակ Ալաբամա, գրանցեցին ռեկորդային հարկային եկամուտներ: Եվ այնուամենայնիվ, Ալաբամայի նահանգապետ Այվին կորցրած եկամուտների հիման վրա պնդում է, որ իրենց պետք է թույլ տրվի օգտագործել այդ միջոցները նոր բանտեր կառուցելու համար: 

Սա, ամենայն հավանականությամբ, կբորբոքի տեղական պայքարը, որը շատերից մեկը, որը մենք պետք է ակնկալենք տեսնել ամբողջ երկրում, քանի որ քաղաքացիները տեսնում են առողջապահության և կրթության բյուջեի բացերը, որոնք փոխարենը ցանկանում են լրացնել: Բացի այդ, քանի որ Ալաբամա նահանգը ներդրողներ է փնտրում բանտերի կառուցման բյուջեն լրացնելու համար, դա, ամենայն հավանականությամբ, կստեղծի այնպիսի շփոթություն և ռիսկ, որը անպատմելի է ներդրողների համար, ովքեր պետք է իմանան, թե արդյոք պետական ​​աջակցությունը կլինի ամուր, թե ոչ:

Առնվազն 17 նահանգների նոր պլանի կարիք կունենան 

Հետևյալ ցանկը արտացոլում է նահանգային և շրջանային մակարդակի ARPA նախագծերը, որոնց հետևում է Վարչաշրջանների ազգային ասոցիացիան և տեղական լրագրողների լայնածավալ աշխատանքը ողջ երկրում: Այս ցուցակը ամենևին էլ ընդգրկուն չէ, բայց տալիս է պատկերացում, թե որքան լայնորեն էին նահանգները մտադիր օգտագործել կորոնավիրուսի օգնության միջոցները բանտերի համար մինչև այս նոր որոշման հրապարակումը:

1) Alabama

Առաջարկվող Գինը՝ 400 միլիոն դոլար՝ 1.3 միլիարդ դոլար արժողությամբ ծրագրից

Նպատակը. Նոր բանտի կառուցում (պետական ​​ծրագիր)

2) Arkansas

Առաջարկվող Գինը՝ ~ 3.5 միլիոն դոլար

Նպատակը. Երկու նախագիծ՝ մեկը Վաշինգտոնում, մյուսը՝ Միլլեր կոմսությունում

3) Արիզոնա

Առաջարկվող Գինը՝ 4.2 միլիոն դոլար ARPA-ի միջոցներից՝ 9.6 միլիոն դոլար ծրագրից

Նպատակը. Նոր գործադիր գրասենյակներ Մարիկոպա շրջանում

4) California

Առաջարկվող գինը՝ 13.5 միլիոն դոլար

Նպատակը. Նոր 256 մահճակալով հաստատություն Մերսեդ շրջանի համար

5) Florida

Առաջարկվող Գինը. Անհայտ

Նպատակը. Պլանավորման և նախագծման փուլը, մտադրությունը կալանավայրերի հզորությունը մեծացնելն է, առաջարկը վկայակոչում է Պասկո շրջանի գերբնակեցումը

6) Illinois

Առաջարկվող գինը՝ մինչև 20 միլիոն դոլար

Նպատակը. Շերիֆը միջոցներ է խնդրել Շեմփեյն շրջանի բանտի վերանորոգման համար

7) Ինդիանա

Առաջարկվող Գինը՝ 3 միլիոն դոլար՝ 29 միլիոն դոլար արժողությամբ պլանից

Նպատակը. ARPA-ից մինչև 3 միլիոն դոլարի հանում Նոքս կոմսությունում բանտի ընդլայնման համար

8) Iowa

Առաջարկվող գինը՝ 15.6 միլիոն դոլար

Նպատակը. Վուդբերի շրջան, օգտագործելով իր ARPA-ի միջոցների ավելի քան 3/4-ը՝ նոր բանտի շինարարության ծախսերը մեծացնելու համար:

9) Louisiana

Առաջարկվող գինը՝ 7.975 միլիոն դոլար

Նպատակը. Բանտի ընդլայնում Սենտ Լենդրի ծխում

10) Մեն

Առաջարկվող Գինը. Անհայտ

Նպատակը. Փենոբսքոթ շրջանի 100-ամյա բանտում ավելացնել 161 մահճակալ

11) Միսուրի

Առաջարկվող գինը՝ 57.25 միլիոն դոլար

Նպատակը. 172 մահճակալով հաստատության ընդլայնում Սենտ Չարլզ կոմսությունում

12) Mississippi

Առաջարկվող Գինը. Անհայտ

Նպատակը. Նոր բանտ և իրավապահ մարմինների համալիր Լի կոմսությունում

13) Օկլահոմա

Առաջարկվող գինը՝ 150 միլիոն դոլար

Նպատակը. Մասնակի ֆինանսավորում Օկլահոմա կոմսությունում 300 միլիոն դոլար արժողությամբ նոր հաստատության համար

14) Պենսիլվանիա

Առաջարկվող գինը՝ 5.2 միլիոն դոլար

Նպատակը. Նախաարձակում բանտի ընդլայնում հետախուզական փուլում, Շյուլկիլ շրջան

15) Տեխաս

Առաջարկվող գինը՝ 134 միլիոն դոլար

Նպատակը. 450 մահճակալով ընդլայնում Քոլին շրջանի մեծահասակների կալանավայրում

16) Utah

Առաջարկվող գինը՝ 9 միլիոն դոլար

Նպատակը. Նոր բանտի թև Դևիս կոմսությունում

17) Վիսկոնսին

Առաջարկվող Գինը. Անհայտ

Նպատակը. Ընդլայնել ամրագրման տարածքը և բոնուսները, որոնք առաջարկվում են Eau Claire Sheriff-ի կողմից

Պետությունները կշռադատում են իրենց տարբերակները. ավելի շատ բանտեր, թե՞ ավելի շատ հանրային ծառայություններ: 

Նայելով 17 նահանգներին, որոնք առաջարկել են օգտագործել բանտերի համար օգնության միջոցները, վիրավորանքը ավելացնում է այն, որ շատերն արդեն ունեն թերֆինանսավորվող առողջապահական համակարգեր և ցածր առաջադիմություն ունեցող դպրոցներ: Ցուցակում են ամենացածր կյանքի տեւողությամբ հինգ նահանգներից երեքը՝ Ալաբամա, Արկանզաս և Միսիսիպին: Նվազագույն կրթություն ստացած հինգ նահանգներից չորսը նույնպես կան՝ Ալաբամա, Արկանզաս և Միսիսիպի, գումարած Լուիզիանան: Եթե ​​կա բանտերի և COVID-ի հետ կապված որևէ դեպք, դա այն է, որ բանտային բնակչության կրճատումը կազատի հուսահատ անհրաժեշտ միջոցները հիմնական ծառայությունների համար: Ահա թե ինչու կան քրեական արդարադատության բարեփոխումների վերաբերյալ երկկուսակցական գործողությունների բազմաթիվ օրինակներ, քանի որ եթե հանրապետականներն ու դեմոկրատները ինչ-որ բանի շուրջ համաձայնության են գալիս, դա այն է, որ մենք չպետք է վատնենք հարկային դոլարները: Բանտերն արդեն կանխիկի սպունգեր են, որոնք սպառում են համայնքին ռեսուրսները, որոնք կարող են օգնել կասեցնել հանցագործությունը դրա սկսվելուց մեկ կամ ավելի տասնամյակ առաջ:

Ուրեմն ինչու բանտերը առողջապահության և կրթության պատճառով: Վեճերը լավագույն դեպքում բարակ են: Բանտերը տնտեսական խնդիրներ չեն լուծում, բանտերն իրենք են խնդիր. Դրանք զուտ արտահոսք են ազգային տնտեսության վրա՝ մոտ 80 միլիարդ դոլարի ուղղակի ծախսերով և 1 տրիլիոն դոլարով ավելի լայն սոցիալական ծախսերով ընտանիքների համար: Այսքանով թզուկ է ժամանակավոր շինարարական աշխատատեղերը և սակավ, ցածրից մինչև չափավոր վարձատրվող պաշտոնները՝ որպես բանտապահներ կամ աշխատակիցներ, որոնք ստեղծվել և ներկայացվում են որպես COVID-ից օգնություն: Լավագույն դեպքում, որոշ դեպքերում վարչաշրջանները ցանկանում են նոր բանտեր կառուցել՝ գերբնակեցվածության և վատ ծառայությունների դեմ պայքարելու համար (օգտագործման դեպք, որը գանձապետարանը մերժեց): Բայց, իհարկե, բանտերում և բանտերում գերբնակեցումը դադարեցնելու լավագույն միջոցը պարզապես ավելի քիչ մարդկանց բանտարկելն է՝ ավելի շատ դիվերսիոն ծրագրերով, թմրամիջոցների բուժման և հոգեկան առողջության ծառայություններով: 

Սպասելով առաջնորդների վերջնական որոշումներին՝ քաղաքացիները խնդրում են, որ փողը գնա այլուր  

COVID-ի օգնության դաշնային դոլարները պետք է ծախսվեն վնասը վերականգնելու, համայնքի վրա հիմնված հանրային անվտանգության և բռնության կանխարգելման ավելի արդյունավետ ռազմավարություններ բարձրացնելու և տնտեսական բարգավաճմանը խթանելու համար արդար ենթակառուցվածքների ընդլայնման վրա», - ասաց Justice Capital-ի հիմնադիր և կառավարող գործընկեր Քրիստինա Հոլենբակը: «Մենք կշարունակենք դիմակայել սևամորթ, շագանակագույն, բնիկ և համակարգերի ազդեցության տակ գտնվող համայնքներում վնասը սաստկացնելու ցանկացած ջանքերի»:

Արդյո՞ք այս օգնությունը պետք է գնա բանտեր և բանտեր, թե դիվերսիոն ծրագրեր, այլ թեժ բանավեճ է: Տեխասի Քոլին շրջանը նախատեսում է օգտագործել 134 միլիոն դոլար (կամ վարչաշրջանի ARPA միջոցների 2/3-ը) մեծահասակների կալանավայրը ընդլայնելու համար, օրինակ՝ նախատեսում է ունենալ նոր «մասնագիտացված բնակարանային տարածքներ, որոնք նույնպես կանդրադառնան թմրամիջոցների չարաշահման հետևանքով առաջացած աճին։ հանրային առողջության ճգնաժամը»։

Թեև բանտերը բժշկական օգնություն տրամադրելու մեկ վայր են, այս ծրագիրը պահանջում է դիտարկել այն համատեքստում, թե ինչ կարող է գնել 134 միլիոն դոլար: Մյուս նախագծերն են՝ առողջապահական ծառայությունների նոր կենտրոնը (54.8 միլիոն դոլար) և նոր բժշկական փորձաքննության շենքը (12 միլիոն դոլար): Արդյո՞ք միջոցները կարող են հետագայում օգտագործվել բանտերից դուրս հոգեկան առողջության ծառայություններն ուժեղացնելու համար, որպեսզի մարդիկ առաջին հերթին այնտեղ վայրէջք չունենան: Կարևոր է նաև նշել, որ Քոլին շրջանը, որը պարունակում է Դալլասի մի մասը, գտնվում է հսկայական հսկողության տակ այն բանից հետո, երբ Մարվին Սքոթը՝ շիզոֆրենիա ապրած բանտարկյալը, մահացել է շրջանի կալանավայրում:

«Բանտերը ի սկզբանե դեգեներատիվ ազդեցություն ունեն հոգեկան առողջության ճգնաժամի մեջ գտնվող մեկի վրա», - Dallas Morning News-ին ասաց քաղաքացիական իրավունքների փաստաբան Լի Մերիթը, ով ներկայացնում էր Սքոթի ընտանիքը: «Դռնից սկսած՝ առաջին բանը, որ [բանտարկյալները] պետք է անեն, հոգեկան առողջության զննումն է և ճգնաժամի մեջ գտնվող մարդկանց այլ հաստատություն տեղափոխելը»:

Եթե ​​պետությունը ցանկանում է դիմել բանտերին՝ որպես իրենց COVID-ի օգնության ջանքերի մի մաս, լավագույն միջոցը, որը նրանք կարող են խթանել տնտեսական աճը, պարզապես ավելի քիչ մարդկանց փակելն է: Սենթ Լուիսի Վաշինգտոնի համալսարանի, Չիկագոյի համալսարանի և Բրաունի հետազոտողների համատեղ նախագիծն առաջարկեց հետևյալ ուղեցույցները՝ նվազեցնելու զանգվածային բանտարկության բեռը ընտանիքների վրա, ինչը, իր հերթին, զգալիորեն կբարելավի նրանց ֆինանսական բարեկեցությունը.

1. Ավելի շատ կենտրոնացեք շեղումների վրա՝ բարձրորակ ծառայությունների հետ համատեղ: Օրինակ՝ անձին թմրանյութեր պահելու համար ձերբակալելու փոխարեն՝ նա կստանա ավելի ցածր մակարդակի պատժամիջոց, օրինակ՝ տոմս կամ համայնքային ծառայություն՝ համակցված թմրամիջոցների վերականգնման և/կամ հոգեկան առողջության ծառայությունների հետ՝ հիմքում ընկած խնդիրները լուծելու համար: 

2. Ընդլայնել ծառայությունների շրջանակը ընտանիքների համար, երբ բանտում կամ բանտում կալանավորումն անհրաժեշտ է: Ներկայիս ընտանեկան քաղաքականությունը նեղ է և կենտրոնացած է այն բանի վրա, թե ինչպես հեշտացնել այցելությունները և դաստիարակներ տրամադրել երեխաներին: Այնուամենայնիվ, վերանայումը ցույց է տալիս, որ բանտարկությունը զգալի վնաս է հասցնում ընտանիքներին: Սոցիալական ծառայությունները, ինչպիսիք են անվճար համընդհանուր երեխաների խնամքը և լայնածավալ տնտեսական աջակցությունը, այդ բացասական հետևանքները մեղմելու միջոցներից մեկն են: Ընտանիքները հատկապես փխրուն են ազատ արձակումից անմիջապես առաջ և հետո, սակայն ներկայումս քիչ աշխատանք է կատարվում ընտանիքների անունից միջամտելու համար այս ընթացքում:

3. Դիտարկենք բանտարկության այլընտրանքները և վերացնել պարտադիր պատժի մասին օրենքները. Ի լրումն հետազոտողների հետ համագործակցության՝ որոշելու, թե որ տեսակի փոփոխությունները՝ շեղում, հաստատությունում ծրագրեր, հետկալանական ծրագրեր, լավագույնս փոխհատուցում են անհատների, ընտանիքների և համայնքների բանտարկության ծախսերը, ոչ բռնի և բռնի հանցագործությունների համար անհրաժեշտ են պատժի այլընտրանքային պրակտիկա: Նման միջամտությունները կարող են նվազեցնել բանտարկության ծախսերը և ազատել COVID-ի օգնության դոլարները այնտեղ, որտեղ այն իսկապես պետք է գնա՝ առողջապահական և կրթական ծառայություններ, որոնք այս երկրին հուսահատ կարիք ունեն: Գանձապետարանի խոսնակն ասաց, որ վարչությունը վերահսկում է պետական ​​և տեղական հիմնադրամի ծախսերը և ակնկալում է, որ ցանկացած նահանգ կամ տեղական կառավարություն, որը չարաշահում է միջոցները, կփոխհատուցի հարկատուներին: