Ակնկալվում է, որ EPA-ի կանոնների փոփոխությունը կառաջացնի լրացուցիչ պետական ​​կարգավորում և կսրի գնաճը

Տասնմեկ նահանգ ընդունել է օրենսդրություն, որն արգելում է PFAS քիմիկատները սննդի փաթեթավորման և այլ սպառողական ապրանքների մեջ: Այդ 11 նահանգներից երեքում՝ Կալիֆոռնիայում, Մենում և Նյու Յորքում, նոր կանոնակարգերը, որոնք վերաբերում են օգտագործման և մեղմացման հաշվետվությունների պահանջներին, սկսում են ուժի մեջ մտնել 2023 թվականի առաջին օրվանից:

PFAS, հապավումը, որը վերաբերում է Per- և Polyfluoroalkyl քիմիկատներին, նյութերի կատեգորիա է, որը EPA-ն նկարագրում է որպես «արտադրված քիմիական նյութերի խումբ, որոնք օգտագործվել են արդյունաբերության և սպառողական ապրանքների մեջ 1940-ականներից սկսած՝ իրենց օգտակար հատկությունների պատճառով»: Ինչպես EPA-ն պարզաբանում է, «կան հազարավոր տարբեր PFAS, որոնցից մի քանիսը ավելի լայնորեն օգտագործվել և ուսումնասիրվել են, քան մյուսները»:

Նման արգելքներն ու կանոնակարգերը, որոնք, ի վերջո, բարձրացնում են գները սպառողների համար, ներկայացնում են ևս մեկ օրինակ, թե ինչպես են լրացուցիչ կարգավորումները, ինչպես նոր հարկերը, հավելյալ ծախսեր են պարտադրում ձեռնարկություններին, որոնք, ի վերջո, մասամբ կրում են սպառողները: Ինչպես կառավարության այլ մանդատների և սահմանափակումների դեպքում, PFAS-ի որոշ կանոնակարգերի քննադատները նշում են, թե ինչպես են դրանք պարտադրում ծախսեր, որոնք անհամաչափորեն կվնասեն ցածր և միջին եկամուտ ունեցող տնային տնտեսություններին, ինչպես ռեգրեսիվ հարկը:

Չնայած նման կանոնակարգերի ռեգրեսիվ բնույթին, PFAS քիմիական նյութերն արգելող և կարգավորող օրենսդրությունը, անշուշտ, կներդրվի և հավանաբար կընդունվի ավելի շատ նահանգներում 2023 թվականին և դրանից հետո: Նման օրենսդրության հովանավորները կօժանդակվեն EPA-ի վերջին առաջարկով երկու PFAS քիմիկատներ՝ պերֆտորոկտանային թթուն (PFOA) և պերֆտորոկտանսուլֆոնաթթուն (PFOS)՝ որպես թունավոր նյութեր նշանակելու առաջարկով:

Է նոր կանոն սեպտեմբերի 6-ին հրապարակված դաշնային ռեգիստրում, EPA-ն առաջարկում է PFOA-ն և PFOS-ը նշանակել որպես վտանգավոր նյութեր՝ Համապարփակ բնապահպանական արձագանքման, փոխհատուցման և պատասխանատվության ակտի (CERCLA) համաձայն: Նշանակման այս փոփոխությունը, եթե թույլատրվի ուժի մեջ մտնել, գործատուներին կարժենա տարեկան 800 միլիոն դոլար, ըստ ԱՄՆ Առևտրի պալատի գնահատականի:

Կառավարման և բյուջեի գրասենյակը որոշել է, որ EPA-ի կողմից առաջարկվող նշանակումը PFOA-ի և PFOS-ի համար «տնտեսապես նշանակալի» կանոնակարգ է, ինչը նշանակում է, որ OMB-ը կարծում է, որ կանոնը կսահմանի ավելի քան 100 միլիոն դոլար լրացուցիչ ծախսեր: Թեև OMB-ն պարզ է դարձրել, որ EPA-ի առաջարկը PFOS-ի և PFOA-ի վերաբերյալ կունենա զգալի տնտեսական ազդեցություն, EPA-ն չի կարող քանակականացնել առաջարկվող կանոնից որևէ ուղղակի կամ անուղղակի ծախս, ինչպիսին է վերականգնման գինը կամ փոխանցման աղտոտված դաշնային գույքը:

Մատնանշելով առաջարկի կողմից հաստատված, բայց անորոշ չափով ծախսերի պարտադրումը, առանձին ընկերություններ և արդյունաբերական խմբեր, բացի ԱՄՆ պալատից, կոչ են անում չեղարկել առաջարկվող EPA կանոնը: EPA-ն ընդունում է իր անտեղյակությունը, երբ խոսքը վերաբերում է նոր կանոնով պարտադրված հնարավոր ծախսերին:

«Հաշվի առնելով PFOS-ի և PFOA-ի վերականգնման վերաբերյալ տեղեկատվության և համակարգային վերլուծության բացակայությունը, մենք փնտրում ենք տեղեկատվություն և մեկնաբանություններ, որոնք կարող են թույլ տալ EPA-ին գնահատել այս կանոնի հետ կապված լրացուցիչ անուղղակի ծախսերը», - ասվում է EPA-ի կողմից կանոնի տնտեսական գնահատման մեջ:

«Տեխնոլոգիաների զարգացող ըմբռնումը, որն օգտագործվում է PFOA-ով կամ PFOS-ով աղտոտված տարբեր լրատվամիջոցներին տեղամասերում գնահատելու և արձագանքելու համար, լրացուցիչ անորոշություն է առաջացնում արձագանքման գործողությունների արժեքի քանակական գնահատման մշակման հարցում», - ավելացրեց EPA-ի գնահատումը, նշելով «կարևոր անուղղակի ազդեցությունը: Առաջարկվող նշանակումն է՝ պոտենցիալ արձագանքման գործողությունների ծախսերը հասարակությունից փոխանցել աղտոտողներին»:

Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության ուղեցույցները կասկածի տակ են դնում EPA-ի ավելի խիստ կանոնակարգերը

Բնապահպանական շատ կազմակերպություններ և այս EPA կանոնի փոփոխության այլ կողմնակիցներ այժմ իրենց խաթարված են զգում Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության կողմից խմելու ջրի ժամանակավոր ուղեցույցների նախագծով: ազատ է արձակվել սեպտեմբերի 29-ին: Ուղեցույցները չեն հասնում այնքան հեռու, որքան EPA-ն, ինչպես ասվում է ԱՀԿ փաստաթղթում, «զգալի անորոշությունների և կոնսենսուսի բացակայության» պատճառով, երբ խոսքը վերաբերում է PFAS-ի հետ կապված տվյալների հավաքագրմանը և գրառումների պահպանմանը:

Որոշ բնապահպաններ մտահոգված են, որ ԱՀԿ ուղեցույցները կօգտագործվեն ԱՄՆ-ում PFAS քիմիական նյութերի ավելի թեթև EPA կանոնակարգման համար: ԱՀԿ-ն ընդունում է մեկնաբանություններ խմելու ջրի իր ուղեցույցների նախագծի վերաբերյալ մինչև նոյեմբերի 11-ը:

EPA-ի կողմից PFOA-ի և PFOS-ի անվանման առաջարկվող փոփոխության վերաբերյալ պաշտոնական մեկնաբանություններ ներկայացնելու վերջնաժամկետը նոյեմբերի 7-ն է: Այդ վերջնաժամկետից անմիջապես հետո ավելի շատ PFAS-ի հետ կապված նահանգային օրենսդրություն կսկսվի ներդրվել որպես 2023 թվականի օրենսդրական նիստերի նախնական ներկայացման վերջնաժամկետ մոտենալ նահանգների մայրաքաղաքներում: երկիր։

2021 թվականի դրությամբ բոլոր դաշնային կանոնակարգերի տարեկան արժեքը կազմել է գնահատվում $1.9 տրիլիոն, ավելին, քան բոլոր անձնական և կորպորատիվ եկամտահարկի հավաքագրումները միասին վերցրած: EPA-ի առաջարկած կանոնը PFAS-ի համար, իր զգալի, բայց անհայտ ծախսերով, ցույց է տալիս, թե ինչու և ինչպես է ակնկալվում, որ դաշնային կարգավորիչ բեռը կշարունակի աճել: EPA-ի կողմից առաջարկված PFAS-ի այս լրացուցիչ կանոնակարգը, շատերի կարծիքով, ավելի շատ նահանգների օրենսդիրներին և կարգավորող մարմիններին կխրախուսի իրենց գործողություններն իրականացնել: Ցավոք սրտի, այն տնային տնտեսությունների համար, որոնք արդեն պայքարում են վերջին չորս տասնամյակների ընթացքում գնաճի ամենաբարձր մակարդակի դեմ պայքարելու համար, պատմությունը ցույց է տվել, որ դաշնային կանոնակարգերի թանկացող ծախսերը չեն խանգարի նահանգային օրենսդիրներին շերտավորել իրենց թանկարժեք մանդատներն ու արգելքները:

Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2022/10/06/epa-rule-change-expected-to-trigger-additional-state-regulation-exacerbate-inflation/