Էներգետիկ դրույթներ գնաճի նվազեցման ակտում

Անցյալ շաբաթ Կոնգրեսն ընդունեց Գնաճի նվազեցման ակտը, որն այժմ գնում է դեպի նախագահ Բայդենի աշխատասեղան՝ օրենք ստորագրելու համար: Օրինագիծը պաշտպանվել է որպես «կլիմայի փոփոխության օրինագիծ», սակայն այն նաև հարյուրավոր միլիարդավոր դոլարներ է հատկացնում հաջորդ տասնամյակի ընթացքում մի քանի ծրագրերի, որոնք նախատեսված են գնաճը նվազեցնելու համար:

Եկեք քննարկենք օրինագծում առկա էներգետիկ դրույթները։ (Դուք կարող եք տեսնել 730 էջանոց օրինագծի ամբողջական տեքստը այստեղ).

Համակցված ներդրումներն ուղղված են ԱՄՆ-ին մինչև 40 թվականը արտանետումների մոտավորապես 2030%-ով կրճատման ճանապարհին: Դրանք կլիմայական ամենամեծ ներդրումն են ԱՄՆ-ի պատմության մեջ:

Նախքան օրինագիծը կարդալը, ես սիրում եմ պատկերացում կազմել այն էներգետիկ ծրագրերի մասին, որոնց մասին նա վերաբերում է: Օրինակ, վերջին տասնամյակի ընթացքում մեր էներգետիկ քաղաքականության մեծ մասը ընդլայնում է կենսավառելիքի ազգային ծրագրերը: Բայց կոնկրետ այս օրինագծում «էթանոլ» բառն ընդամենը երեք անգամ է հայտնվում։ «Կենսավառելիքը» հայտնվում է 11 անգամ։

Մյուս կողմից, «ջրածինը» օրինագծում հայտնվում է 65 անգամ, իսկ «մաքուր մեքենան»՝ 31 անգամ։ «Ածխածնի գրավումը» հայտնվում է 28 անգամ: «Միջուկային»-ը հայտնվում է 25 անգամ։

Դա բարձր մակարդակի պատկերացում է տալիս այն ծրագրերի մասին, որոնց թիրախում է օրինագիծը: Ահա որոշ առանձնահատկություններ.

Սպառողների համար խթաններ

Օրինագիծը սպառողներին ուղղակի խթաններ է տրամադրում էներգաարդյունավետ և էլեկտրական սարքեր գնելու, մաքուր մեքենաների, տանիքի արևային համակարգեր գնելու և տների էներգաարդյունավետության մեջ ներդրումներ կատարելու համար: Այս ներդրումները ներառում են.

• 9 միլիարդ դոլար տնային էներգիայի սպառողական զեղչերի ծրագրեր՝ կենցաղային տեխնիկայի էլեկտրաֆիկացման և էներգաարդյունավետ վերազինման համար:
• 10 տարվա սպառողական հարկային արտոնություններ՝ տները էներգաարդյունավետ դարձնելու և մաքուր էներգիայով աշխատելու համար՝ խթանելով ջերմային պոմպերը, տանիքի արևային և էլեկտրական HVAC և ջրատաքացուցիչները:
• 4,000 ԱՄՆ դոլար սպառողական հարկային վարկ ցածր/միջին եկամուտ ունեցող անձանց համար՝ օգտագործված մաքուր մեքենաներ գնելու համար:
• Մինչև 7,500 ԱՄՆ դոլարի հարկային վարկեր՝ նոր մաքուր մեքենաներ գնելու համար:
• Մատչելի բնակարաններն ավելի էներգաարդյունավետ դարձնելու 1 միլիարդ դոլարի դրամաշնորհային ծրագիր.

Ներդրումներ ամերիկյան մաքուր էներգիայի արտադրության մեջ

Օրինագիծը ներառում է ավելի քան 60 միլիարդ ԱՄՆ դոլար՝ մաքուր էներգիայի արտադրությունը ԱՄՆ-ում մաքուր էներգիայի և տրանսպորտային տեխնոլոգիաների մատակարարման ամբողջական շղթայում պահպանելու համար: Դրույթները ներառում են.

• 30 միլիարդ դոլար արտադրության հարկային արտոնություններ՝ ԱՄՆ-ում արևային մարտկոցների, հողմային տուրբինների, մարտկոցների և կարևոր օգտակար հանածոների մշակումն արագացնելու համար:
• 10 միլիարդ դոլար ներդրումային հարկային վարկ՝ մաքուր տեխնոլոգիաների արտադրական օբյեկտներ կառուցելու համար, ինչպիսիք են էլեկտրական մեքենաների, հողմային տուրբինների և արևային մարտկոցների արտադրությունը:
• 500 միլիոն դոլար՝ ջերմային պոմպերի և կարևոր օգտակար հանածոների վերամշակման համար Պաշտպանական արտադրության ակտում:
• 2 միլիարդ դոլար դրամաշնորհներ՝ գոյություն ունեցող ավտոարտադրական օբյեկտները մաքուր մեքենաներ արտադրելու համար:
• Մինչև 20 միլիարդ դոլար վարկ ամբողջ երկրում մաքուր մեքենաների արտադրության նոր օբյեկտներ կառուցելու համար:
• 2 միլիարդ դոլար՝ ազգային լաբորատորիաներին՝ արագացնելու բեկումնային էներգետիկ հետազոտությունները:

Ածխածնի արտանետումների կրճատում

Օրինագիծը ուղղված է լինելու տնտեսության բոլոր ոլորտներում արտանետումների նվազեցմանն ուղղված ներդրումներին՝ ներառյալ էլեկտրաէներգիայի արտադրությունը, տրանսպորտը, արդյունաբերական արտադրությունը, շենքերը և գյուղատնտեսությունը:

• Հարկային վարկեր էլեկտրաէներգիայի մաքուր աղբյուրների և էներգիայի պահպանման համար և մոտավորապես 30 միլիարդ դոլարի նպատակային դրամաշնորհային և վարկային ծրագրեր նահանգների և էլեկտրական կոմունալ ծառայությունների համար՝ արագացնելու անցումը մաքուր էլեկտրաէներգիայի:
• Հարկային վարկեր և դրամաշնորհներ մաքուր վառելիքի և մաքուր առևտրային տրանսպորտային միջոցների համար՝ տրանսպորտի ոլորտի բոլոր մասերից արտանետումները նվազեցնելու համար:
• Դրամաշնորհներ և հարկային վարկեր՝ արդյունաբերական արտադրական գործընթացներից արտանետումները նվազեցնելու համար, այդ թվում՝ գրեթե 6 միլիարդ դոլար՝ նոր առաջադեմ արդյունաբերական օբյեկտների համար:
• Տեղակայման ծրագիր՝ նվազեցնելու արտանետումները խոշորագույն արդյունաբերական արտանետողներից, ինչպիսիք են քիմիական, պողպատի և ցեմենտի գործարանները:
• Ավելի քան 9 միլիարդ դոլար՝ ամերիկյան արտադրության մաքուր տեխնոլոգիաների դաշնային գնումների համար՝ մաքուր արտադրանքի կայուն շուկա ստեղծելու համար, այդ թվում՝ 3 միլիարդ ԱՄՆ փոստային ծառայությանը՝ զրոյական արտանետումներով մեքենաներ գնելու համար:
• 27 միլիարդ դոլար արժողությամբ մաքուր էներգիայի տեխնոլոգիաների արագացուցիչ՝ արտանետումների նվազեցման տեխնոլոգիաների ներդրմանը աջակցելու համար, հատկապես անապահով համայնքներում:
• Մեթանի արտանետումների կրճատման ծրագիր՝ բնական գազի արտադրությունից և բաշխումից արտահոսքերը նվազեցնելու համար:

Ներդրումներ անապահով համայնքներում

Այս փաթեթը ներառում է ավելի քան 60 միլիարդ դոլար էկոլոգիական արդարադատության առաջնահերթություններ՝ ներդրումներ անապահով համայնքներ մղելու համար, այդ թվում՝

• Բնապահպանական և կլիմայական արդարադատության բլոկ դրամաշնորհները, որոնք ֆինանսավորվում են 3 միլիարդ դոլարով, ներդրումներ են կատարում համայնքային ծրագրերում, որոնք ուղղված են շրջակա միջավայրի և հանրային առողջության անհամաչափ վնասներին՝ կապված աղտոտման և կլիմայի փոփոխության հետ:
• Հարևանության հասանելիության և կապիտալի դրամաշնորհները, որոնք ֆինանսավորվում են 3 միլիարդ դոլարով, աջակցում են հարևանության հավասարությանը, անվտանգությանը և մատչելի տրանսպորտի հասանելիությանը:
• Նավահանգիստներում օդի աղտոտվածությունը նվազեցնելու դրամաշնորհները, որոնք ֆինանսավորվում են 3 միլիարդ դոլարով, աջակցում են նավահանգիստներում զրոյական արտանետումների սարքավորումների և տեխնոլոգիաների ձեռքբերմանը և տեղադրմանը:
• 1 միլիարդ դոլար մաքուր ծանրաշարժ մեքենաների համար, ինչպիսիք են դպրոցական և տարանցիկ ավտոբուսները և աղբատարները:

Ներդրումներ գյուղական համայնքներում

Օրինագիծը նաև զգալի ներդրումներ է կատարում գյուղական համայնքներում մաքուր էներգիայի զարգացման ուղղությամբ, ինչպիսիք են.

• Ավելի քան 20 միլիարդ դոլար կլիմայական խելացի գյուղատնտեսության պրակտիկաներին աջակցելու համար:
• 5 միլիարդ դոլարի դրամաշնորհներ՝ աջակցելու հրդեհների դիմացկուն անտառներին, անտառների պահպանմանը և քաղաքային ծառատունկին:
• Հարկային վարկեր և դրամաշնորհներ՝ կենսավառելիքի ներքին արտադրությանն աջակցելու և կայուն ավիացիոն վառելիքի և այլ կենսավառելիքների համար անհրաժեշտ ենթակառուցվածքների կառուցման համար։
• 2.6 միլիարդ դոլար դրամաշնորհ՝ ափամերձ բնակավայրերի պահպանման և վերականգնման և այդ բնակավայրերից կախված համայնքների պաշտպանության համար:

Հանածո վառելիքի դրույթներ

Թեև սա ներկայացվում է որպես պատմական կլիմայական օրինագիծ, որոշ կլիմայի ակտիվիստներ վրդովված են հանածո վառելիքի արդյունաբերությանն ուղղված դրույթներից: Դրանցից մի քանիսն ուղղված էին սենատոր Ջո Մանչինին տապալելուն, սակայն ընդհանուր օրինագիծը դեռևս դեմ էր հանրապետականներին: Մյուս կողմից, հանածո վառելիքի որոշ դրույթներ պատժիչ են, քանի որ դրանք փորձում են ստիպել հանածո վառելիքի ընկերություններին փոխել որոշակի գործելակերպը: Հանածո վառելիքի որոշ դրույթներ ներառում են.

• Դաշնային հողերը և ծովային ջրերը, որոնք օգտագործվում են վերականգնվող էներգիայի զարգացման համար, նույնպես պետք է բացվեն նավթի և գազի հորատման համար:
• Արդյունավետության բարելավման և ածխածնի ներգրավման լուծումների տեղադրման խթաններ:
• Զիջումներ, որոնք կարող են հեշտացնել Արևմտյան Վիրջինիա գազատարը և հեշտացնել նոր էներգետիկ նախագծերի թույլտվությունը:
• Բնական գազի արդյունահանման և մեթանի արտահոսքի համար նոր վճարներ և հում նավթի և դրա հետ կապված ապրանքների գերֆոնդի հարկերը (բայց նաև խթաններ նավթային ընկերություններին, որոնք նվազեցնում են մեթանի արտահոսքը):
• Նոր միջոցներ օդի աղտոտվածության մոնիտորինգի համար, այդ թվում՝ մեթանի համար.
• Բաժնետոմսերի հետգնման նոր հարկ, որը կոչված է խրախուսելու ընկերություններին (ոչ միայն նավթային ընկերություններին) իրենց բիզնեսում կանխիկ գումար ներդնել:

Այսպիսով, չնայած հանածո վառելիքի դրույթները խառնաշփոթ էին նավթարդյունաբերության համար, նրանք ընդհանուր աջակցություն են գտնում արդյունաբերության կողմից: ExxonMobilxom
Գործադիր տնօրեն Դարեն Վուդսը օրինագիծն անվանել է «ճիշտ ուղղությամբ քայլ», մասամբ, քանի որ «այս քաղաքականությունը կարող է ներառել կանոնավոր և կանխատեսելի վարձակալական վաճառքներ, ինչպես նաև պարզեցված կարգավորող հաստատումներ և ենթակառուցվածքների աջակցություն, ինչպիսիք են խողովակաշարերը»:

Հաղթողներ և պարտվողներ

Այս օրենսդրության ամենամեծ հաղթողները պետք է լինեն.

• Քամու և արևային ընկերություններ
• Կոմունալ ծառայություններ, որոնք անցում են կատարում դեպի վերականգնվող էներգիա
• Էլեկտրական մեքենաների ընկերություններ
• Ընկերություններ, որոնք արդյունահանում և մշակում են լիթիումի նման նյութեր

Նավթի և գազի արդյունաբերության շրջանակներում օգուտներն ավելի շատ թեքվում են դեպի խոշորագույն ընկերությունները, որոնք կարող են 1): Թույլ տալ ներդրումներ կատարել ածխածնի և մեթանի ներգրավման նոր տեխնոլոգիաներում. և 2). Միլիարդներ ծախսեք նոր օֆշորային վարձակալությունների մշակման համար: Նավթի և գազի փոքր ընկերությունները կարող են պարզապես թանկանալ իրենց բիզնեսի համար:

Պարտվողներ կլինեն նրանք, ովքեր մեծապես հույս են դրել բաժնետոմսերի հետգնման վրա: Սակայն մեկ այլ պարտվող կարող է լինել ածխի արդյունաբերությունը: Խթանիչները խիստ շեղված են վերականգնվող էներգիայի նոր հզորությունների ստեղծման ուղղությամբ, և դա, հավանաբար, ավելի մարգինալացնի ածուխը որպես էներգիայի աղբյուր: Բնական գազը պետք է շարունակի լավ աշխատել՝ որպես էներգիայի ամուր աղբյուր, որը լավ համակցված է նոր վերականգնվող հզորությունների հետ: