Չինաստանի արտաքին վարկերը ԱՄՆ-ի բեռ են դառնում

Երբ 2020-ին համաճարակը նեղության մեջ գցեց ցածր եկամուտ ունեցող երկրներին, Չինաստանը ի սկզբանե թվում էր, որ լուծման մի մասն է կազմում՝ ապահովելով ավելի շատ պարտքերի թեթևացում, քան ցանկացած այլ վարկատու կորոնավիրուսից տուժած երկրներին:

Ոչ երկար. Փոխանակ միանալու կոլեկտիվ ջանքերին` փրկելու վտանգված վարկառուներին, նրա քննադատներն ասում են, որ Չինաստանն այժմ առաջին տեղում է դնում իր սեփական շահերը: Դա ոչ միայն մարտահրավեր է նետում ավանդական մոտեցումներին սուվերեն դեֆոլտներ, բայց հենց ԱՄՀ-ի, Համաշխարհային բանկի և այլ բազմակողմ վարկատուների հիմքերը։

Ամբողջական հետևանքները Չինաստանի դիրքորոշումը սկսում է խորտակվել: ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Ջանեթ Յելենը նպատակ է դրել հարցը ներկայացնել այս շաբաթ Բենգալուրուում կայանալիք G20-ի ֆինանսների նախարարների հանդիպմանը` կոչ անելով Պեկինին ավելի լիարժեք մասնակցել «անհանգիստ զարգացող երկրների համար պարտքի բովանդակալից վերաբերմունքին»: »:

Այդ արտահայտությունները հաջորդել են նրա անցած ամիս Զամբիա կատարած այցին, որը 2020 թվականին իր պարտքը չվճարելուց հետո դարձել է դանդաղ վերակառուցման գործընթացի զոհ, մեծ մասամբ: մեղադրեց ԱՄՆ-ի կողմից Պեկինում.

Շրի Լանկան, որը դեֆոլտ էր արել անցյալ տարի, նույնպես դեռևս չի ստացել Չինաստանից անհրաժեշտ ֆինանսական երաշխիքները՝ ԱՄՀ-ի աջակցության ծրագիրը ավարտելու համար:

Մյուս երկրները, որոնք մեծապես փոխառություններ են վերցրել Պեկինից և արևմտյան վարկատուներից, ինչպիսիք են Պակիստանը և Եգիպտոսը, այս տարի երկուսի դեֆոլտի հետևանքների վտանգի տակ են:

Քանի որ դժվարությունների մեջ գտնվող զարգացող երկրների ցանկը մեծանում է, Վաշինգտոնի համար գերակա մտահոգություն կա. որ Չինաստանը կպնդի համաշխարհային վարկատուներին, ինչպիսիք են ԱՄՀ-ն և Համաշխարհային բանկը, միանան երկկողմ և առևտրային վարկատուներին՝ վերամշակելու կամ ներելու իրենց վարկերի մի մասը:

Քննադատները պնդում են, որ այսպես կոչված «նախընտրելի վարկատուի» կարգավիճակի հեռացումը աղետալի կլինի՝ բարձրացնելով վարկատուների միջոցների արժեքը, և նրանց կարողությունը՝ ֆինանսներ տրամադրելու շատ ավելի ցածր տոկոսադրույքներով, քան փոխառուները կարող էին ստանալ այլուր:

Զարգացող աշխարհում վարկառուները նույնպես անհանգստացած են վարկատուների պաշտպանությանը սպառնացող ցանկացած սպառնալիքից, որը հիմնված է ԱՄՀ-ի, Համաշխարհային բանկի և զարգացման այլ բանկերի եռակի A վարկային վարկանիշների վրա:

Համաշխարհային բանկի ներքին գրությունը, որը ստորագրվել է նոյեմբերին 100 զարգացող երկրներ ներկայացնող գործադիր տնօրենների կողմից, այդ թվում, տարօրինակ կերպով, հենց Չինաստանը, նկարագրում է բանկի եռակի A վարկանիշը որպես «հիմնական պատճառ», թե ինչու նրանք վարկատուին մշտապես դարձնում են նախընտրելի պարտատեր ֆինանսներ վերցնելիս:

Պեկինի դիրքորոշման ակնհայտ հակասության բացատրություններից մեկն այն է, որ չկա միայն մեկ չինացի պարտատեր: Ֆինանսների, առևտրի և արտաքին գործերի նախարարությունները, կենտրոնական բանկը և զարգացման ազգային գործակալությունը ունեն տարբեր և երբեմն հակասական մանդատներ և առաջնահերթություններ:

Այս փաստարկն օգտագործվել է բացատրելու Զամբիայում և այլուր պարտքերի հետ կապված Չինաստանի համագործակցության դանդաղ տեմպերը: Նրա բազմաթիվ վարկատուները՝ առևտրային և զարգացման բանկերի տեսքով, գործում են տարբեր և մրցակցող հրամայականների ներքո: Որոշ դիտորդներ նույնիսկ պնդում են, որ Պեկինին պետք է շնորհավորել այն առաջընթացի համար, որ նա հասել է իրենց համոզելու համար հանդես գալ որպես մեկ:

Քիչ դիտորդներ կասկածում են այս պատմվածքի ճշմարտացիության մեջ: Նույնքան, քչերն են կասկածում, որ երբ ռազմավարական կամ տնտեսական հրամայականն ուժեղ է, Պեկինը կարող է վճռականորեն գործել:

2017 թվականին Ժողովրդա-ազատագրական բանակը բացեց իր առաջին արտերկրյա ռազմածովային բազան Ջիբութիում՝ Աֆրիկայի եղջյուրի մոտ գտնվող Բաբ-էլ-Մանդեբի նեղուցի վրա, որով անցնում է աշխարհի բեռնափոխադրումների 30 տոկոսը դեպի Սուեզի ջրանցք և հակառակ ուղղությամբ: . Երբ չինական մոտ 1.5 միլիարդ դոլարի վարկերը սկսեցին սխալվել, վերանայված պայմանների համաձայնեցումը քիչ ուշացավ:

«Երբ դա կարևոր է, նրանք դա անում են», - ասում է Աննա Գելպերնը, Պետերսոնի միջազգային տնտեսագիտության ինստիտուտի ավագ գիտաշխատող: Բայց նա հավելեց. «Նրանք ներդրված չեն գոյություն ունեցող հաստատություններում, քանի որ դրանք ստեղծման ժամանակ չեն եղել»:

ԱՄՀ-ում ԱՄՆ նախկին ներկայացուցիչ Մարկ Սոբելը ավելի հեռուն է գնում։ Չինաստանը «լիովին և լավ գիտի», որ նախընտրելի վարկատուի կարգավիճակի վերաբերյալ իր պահանջները ոչ մեկնարկային են: Բայց այն «շարունակում է հետամուտ լինել այս փաստարկին որպես ևս մեկ հետաձգող մարտավարություն՝ խուսափելու սեփական զանգվածային, անկայուն երկկողմ վարկավորման պատասխանատվությունից»:

Քանի որ ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերությունները վերջին տասնամյակների վատթարագույն վիճակում են, քիչ պատճառներ կան ակնկալելու, որ դա կփոխվի: Չինաստանի դիտորդները կարծում են, որ այն, ինչ Ելենն ասի Հնդկաստանում առաջիկա երկու օրվա ընթացքում, կարող է անօգուտ լինել:

Յու Ջին, Չինաստանի ավագ գիտաշխատող Chatham House-ի միջազգային հարաբերությունների վերլուծական կենտրոնի, ասում է, որ Պեկինը միշտ կհետապնդի իր համար լավագույն արդյունքը հավաքական գործողությունների համար: «Դա միշտ եղել է ճանապարհը, և այն երբեք չի փոխվի»: