Հարավային Կարոլինայի ափին Չինաստանի հսկողության օդապարիկի խոցումից օրեր անց Պետդեպարտամենտի թիվ 2-ը Սենատի արտաքին հարաբերությունների հանձնաժողովին ասաց, որ «խաղադրույքները չեն կարող ավելի բարձր լինել», երբ խոսքը վերաբերում է ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերություններին:
Պետքարտուղարի տեղակալ Վենդի Շերմանը Սենատին իր մեջ ասել է բացման խոսք ա լսում փետրվարի 9-ին, որ «Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունը մեր դարաշրջանի արագընթաց աշխարհաքաղաքական մարտահրավերն է, որն առօրյայում շոշափում է մեր դեպարտամենտի ղեկավարության գրեթե բոլոր երեսները, և որը կփորձարկի ամերիկյան դիվանագիտությունը, ինչպես վերջին հիշողության մեջ քիչ խնդիրներ: »
Նա հավելեց, որ Չինաստանը միակ մրցակիցն է, որն ունի ԱՄՆ-ն, որը կարող է լրջորեն վերափոխել առևտրային հարաբերությունները և փափուկ ուժը համաշխարհային մասշտաբով:
Փափուկ ուժը այնպիսի բաներ են, ինչպիսիք են դիվանագիտական հարաբերությունները, առևտրային հարաբերությունները և մշակութային հարաբերությունները: Այն առավել պարզ չափվում է օտար երկրում տարածված կորպորատիվ ապրանքանիշերի և փոփ մշակութային տարրերի քանակով: ԱՄՆ-ում TikTok-ը չինական փափուկ ուժի արտահայտությունն է, ինչպես որ KFC-ն կամ Disney-ը Չինաստանում ԱՄՆ-ի փափուկ ուժի արտահայտությունն են:
Շերմանը ասաց, որ լրտեսական փուչիկը մեր նոր, բարձր ցցերի լարվածության տեսանելի օրինակն է:
Ամերիկացի զինվորականները նախ հայտնաբերեցին օդապարիկը Ալյասկայի կղզիների շղթաների վրայով, այնուհետև հետևեցին նրան, երբ այն շարժվում էր դեպի արևելք, և ի վերջո խփեցին այն:
Նա ասաց, որ հայտնաբերված բեկորները դեռ ուսումնասիրվում են, և որ Կոնգրեսը դրա բովանդակության մասին կտեղեկացվի գաղտնի պայմաններում:
Հաղթահարում Չինաստանին. «Ներդրումներ կատարեք, հավասարեցրեք, մրցեք
Բայդենի վարչակազմը Չինաստանի հարցով էստաֆետը վերցրել է Թրամփի վարչակազմից։ Բայդենը որոշ անցքեր է բացել Թրամփի ժամանակաշրջանի Չինաստանի քաղաքականության մեջ, բայց նաև սեղմել է պտուտակները:
Չինաստանի դեմ 301-րդ բաժնի մաքսատուրքերը, որոնք գործարկվել են 2018 թվականին, դեռ գործում են՝ ավելացնելով մի քանի բացառություններ: Բաժին 201-ի արևային պաշտպանության երաշխիքները դեռևս գործում են՝ մի քանի փոփոխություններով, որոնք նպաստում էին ներմուծմանը: Թրամփի կողմից սկսված կապիտալի շուկայի պատժամիջոցներն ավելացել են Բայդենի օրոք։ Այժմ Ուոլ Սթրիթին արգելված է ներդրումներ կատարել տասնյակ չինական պաշտպանական կապալառուներում: Եվ ամերիկյան ընկերությունները, ինչպիսիք են Intel-ը
Շերմանի համար ԱՄՆ-ը կարող է լավագույնս հաղթահարել Չինաստանը՝ ներդրումներ կատարելով տանը և աշխատելով դաշնակիցների հետ, ինչը Բայդենի թիմի կողմից օգտագործված սիրված էվֆեմիզմն է՝ իշխանությունը վերցնելուց ի վեր Թրամփից տարբերվելու համար:
Շերմանը գովաբանեց Կոնգրեսին որոշ օրինագծեր օրենքի ընդունման համար, որոնք, ըստ նրա, կօգնեն ԱՄՆ-ին մրցակցել Չինաստանի հետ:
«Մենք ներդրումներ ենք կատարում մեր ափերի մեր ուժի հիմքերի վրա՝ ֆինանսավորվելով այնպիսի օրինագծերից, ինչպիսիք են CHIPS-ը և Science Act-ը, Ենթակառուցվածքների մասին երկկուսակցական օրենքը և գնաճի նվազեցման օրենքը», - ասաց նա Բայդենի առաջին երկու տարիներին ստորագրված նոր օրենքների մասին:
«Մենք համախմբվում ենք համախոհ գործընկերների հետ ամբողջ աշխարհում՝ ամրապնդելու մեր ընդհանուր շահերն ու արժեքները և լուծելու Չինաստանի կողմից առաջադրված մարտահրավերները», - ասել է նա Սենատում: «Ներդրումներ կատարելը մեր մեջ և մեր գործընկերների հետ համահունչ լինելը մեզ ավելի ուժեղ ձեռք է տալիս Չինաստանի հետ մրցելու համար»:
«Դաշնակիցների հետ աշխատելու» մոտեցումը իր տեղը զիջել է նոր տերմինաբանությանը, որը նմանեցվում է DC լոբբիստների կողմից՝ «ընկերների աջակցության»:
Ահա վերջին օրինակը Ներկայացուցիչների պալատի Ֆինանսական ծառայությունների հանձնաժողովի նիստից, որը վերաբերում էր մատակարարման շղթայի ռիսկերին. պատգամավոր Ռոջեր Ուիլյամսը (R-TX) հարցրեց հինգ վկաներին, թե ինչ պետք է անի ԱՄՆ-ը, որպեսզի խրախուսի ընկերություններին հեռանալ Չինաստանից: «Մեզ ավելի շատ տեղական մատակարարման շղթաներ են պետք», - ասաց Ուիլյամսը, նկատի ունենալով ներքին աղբյուրները:
«Մեզ պետք է մրցունակ հարկային դրույքաչափ և կանոնակարգեր։ Ես առաջինը կնայեի ընկերոջը կորցնելուն», - պատասխանեց Վաշինգտոնում Akim Gump լոբբիի հսկայական ֆիրմայի գործընկեր Քլեթ Ուիլեմսը:
Շերմանը և մյուսները իրավացի են, որ ցանկանում են համաձայնեցնել դաշնակիցների հետ:
Օրինակ, եթե Intel-ին արգելվել է համակարգչային տեխնիկա վաճառել Huawei-ին, որը չինական հեռահաղորդակցության սև ցուցակում հայտնված ընկերությանն է, ի՞նչն է խանգարում նորվեգական ընկերությանը այն վաճառել նրանց փոխարեն: Կամ Թայվանը, որտեղ Չինաստանը որոշակի լծակներ ունի՝ կապված մայրցամաքային Չինաստանում Foxconn-ի դիրքորոշման հետ: Foxconn-ը կարևոր թայվանական տեխնոլոգիական արտադրող է:
Իհարկե, Վաշինգտոնում ոչ ոք չի կարող սահմանել «ընկերոջը շորթելը»: Այսպիսով, ամերիկացիները, ովքեր ցանկանում են վերականգնել արդյունաբերական բազան, պետք է ընկալեն որպես «բարեկամ հենարան» ցանկացած երկիր, որը Չինաստանը, Ռուսաստանը, Հյուսիսային Կորեան, Իրանը կամ Կուբան չէ:
Մինչդեռ Չինաստանը բարեկամ է: Դեպի Մեքսիկա.
Չինական ընկերությունները ներդրումներ են կատարում Մեքսիկայում արտադրության մեջ՝ USMCA-ի գործարքը, որը կոչվում է NAFTA 2: Մեքսիկայի էկոնոմիկայի քարտուղարության տվյալները ցույց են տալիս, որ Չինաստանից Մեքսիկա կատարվող օտարերկրյա ուղղակի ներդրումները (ՕՈՒՆ) աճել են տարեկան մինչև 225 միլիոն դոլար՝ գրեթե քառապատկելով միջին տարեկան ներդրումները: նախորդ տասնամյակում՝ 2007-ից 2016 թվականներին, ըստ ա հաշվետվություն Հանուն Բարգավաճ Ամերիկայի կոալիցիայի տնտեսագետ Էնդրյու Հերիթիջի կողմից:
2021 թվականին Մեքսիկայում Չինաստանի ՕՈՒՆ-ը կազմել է 385 միլիոն դոլար։ Օտարերկրյա ուղղակի ներդրումների աճը համապատասխանում է 2018 թվականին Թրամփի վարչակազմի կողմից սահմանված մաքսատուրքերին, ասել է Heritage-ը։
Դեռևս Սենատում Շերմանը ասաց, որ ԱՄՆ-ը չի ձգտում հակամարտության Չինաստանի հետ: Սա մի բան է, որ շատ ամերիկացիներ, լրատվամիջոցներ և Կոնգրեսի մեծ մասը հաճախ մտածում են: Ինչո՞ւ է այդպես։
Եթե դա լիներ Ալյասկայի վրայով ռուսական լրտեսական օդապարիկ, որը լողում էր հացահատիկի սաթի ալիքների միջով՝ հասնելու Կարոլինա նահանգի ծովափնյա քաղաքներ, այն անմիջապես կպայթեցվեր: Աշխարհը կանգ կառներ որպես գեներալներ, իսկ նախագահը մամուլի ասուլիսներ կտար ակնհայտ սադրանքի մասին։ Եվրոպական դաշնակիցներին կխնդրեին պատժամիջոցներ կիրառել Վաշինգտոնի նոր պատժամիջոցներին համահունչ: Նավթի գինը մեկ բարելի դիմաց կբարձրանար 10 դոլարով. Լրատվամիջոցները կանխատեսում էին, թե արդյոք ԱՄՆ-ը ռմբակոծելու է ռուսական օդանավակայանը, որը արձակել է օդապարիկը` լի մռայլության և կործանման տխուր դեմքերով:
Բայց մի զգացում կա, որ Չինաստանին մանկական ձեռնոցներով են վարվում:
Պատճառներից մեկը կարող է լինել այն, որ Պենտագոնը, չնայած ցանկանում է խոցել ռուսական արջին, գիտի, որ ԱՄՆ ռազմարդյունաբերական բազան չափազանց կախված է Չինաստանից: Ամեն ինչ՝ սկսած հազվագյուտ հողային օգտակար հանածոներից, որոնք օգտագործվում են մասնագիտացված մագնիսների և նավիգացիոն սարքավորումների համար մինչև էլեկտրոնային բաղադրիչներ, ստացվում են Չինաստանից: Նրանք փակում են դա, և ԱՄՆ-ն ստիպված է պայքարել նյութի համար: ԱՄՆ-ը միայն նոր է սկսում գիտակցել դա և իսկապես պայքարում է:
Չինաստանն այսօր նույնքան կարևոր է ամերիկյան մատակարարման շղթաների համար, որքան հինգ տարի առաջ «առևտրային պատերազմի» սկսվելուց առաջ:
Այս ամսվա սկզբին Տնտեսական վերլուծության բյուրոն հրապարակեց դեկտեմբեր և տարեվերջ առևտրի թվեր. Չինաստանի հետ դեֆիցիտը 29.4 թվականին ավելացել է 382.9 միլիարդ դոլարով՝ մինչև 2022 միլիարդ դոլար, ինչը նրանց հետ երկրորդ ամենամեծ առևտրային բացն է՝ 400 թվականին 2018 միլիարդ դոլարից ավել պակասուրդից հետո:
Շերմանը ասաց, որ ԱՄՆ-ը ոչ միայն մրցակցում է Չինաստանի հետ, այլև համագործակցում է Չինաստանի հետ բազմաթիվ ճակատներում: Բայց այն խնդիրները, որոնք նա նշում է իր ցուցմունքում, ստանում են D գնահատականներ: Միգուցե C- լավ օրվա ընթացքում:
«Մեր համագործակցությունը կենսական նշանակություն ունի կլիմայի փոփոխության և հանրային առողջության, թմրամիջոցների և ավելին», - ասաց Շերմանը:
Իսպանական գրիպից ի վեր ամենավատ համաճարակից երեք տարի անց, սակայն ոչ ոք չի կարող համաձայնել, թե ինչ է SARS-CoV-2-ը կամ ինչպես է այն առաջացել: Միայն դա անհաջողության ապշեցուցիչ խոստովանություն է Չինաստան-ԱՄՆ հանրային առողջապահության այդ հարաբերություններում:
Նույնքան վատ է գործողությունները թմրամիջոցների դեմ պայքարում: Չինական ֆենտանիլը դեպի Մեքսիկա թմրանյութերի առևտուրն ուժեղ է ընթանում՝ ի վնաս Սան Ֆրանցիսկոյի նման երբեմնի խորհրդանշական ամերիկյան քաղաքների:
Չինաստանը ստանում է «F» ֆենտանիլի թրաֆիքինգով զբաղվողների դեմ պայքարելու համար, բայց նաև՝ Պետդեպարտամենտը և ԱՄՆ հետախուզական ապարատը, ընդհանրապես: Մենք կարող ենք անօդաչու սարքել Մերձավոր Արևելքում ինչ-որ տեղ հարսանիքի վրա, որպեսզի դիպուկահարենք ենթադրյալ ահաբեկչի վրա, բայց չենք կարող գտնել ֆենտանիլի լաբորատորիաներ Մեքսիկայում՝ անօդաչու թռչող սարքով կրակելու համար:
Սենատի լսումները, որոնք վերնագրված են «ԱՄՆ-ի Չինաստանի քաղաքականության գնահատումը ռազմավարական մրցակցության դարաշրջանում», այս օրերին Վաշինգտոնում շրջանառվող Չինաստանակենտրոն բազմաթիվ թեմաներից մեկն է: Դա երկկուսակցական խնդիր է։
The Ներկայացուցիչների պալատը հինգշաբթի օրը միաձայն քվեարկեց դատապարտել Չինաստանին այն բանի համար, որ իր հսկիչ օդապարիկը թույլ է տվել անցնել ամերիկյան օդային տարածք՝ առանց նախազգուշացման կամ ներողություն խնդրելու։
Սենատոր Միթ Ռոմնին (R-UT) ասել է, որ ԱՄՆ-ին անհրաժեշտ է ավելի համապարփակ ռազմավարություն Չինաստանի հետ հարաբերություններում: Նա ասաց, որ նման ռազմավարությունը պետք է ներառի նոր առևտրային պայմանավորվածություններ և տնտեսական միջոցառումներ, ինչպիսիք են հանքանյութերի վերամշակումը, որն անհրաժեշտ է ԱՄՆ պաշտպանական արդյունաբերությանը երկրի ներսում:
«Դուք հասկանո՞ւմ եք, թե որտեղ եմ ես գնում: Մեզ անհրաժեշտ է համապարփակ ռազմավարություն, որը պահանջում է տասնյակից տասնյակ մարտավարություն: Այն կարելի է դասակարգել. Թրումենն ու Ռեյգանը դա արեցին. ինչպե՞ս վարվեցին Խորհրդային Միության հետ։ Ինձ խելագարում է դիտել Չինաստանը, և մենք ռազմավարություն չունենք: Բոլորը տարբեր ուղղություններով են դուրս գալիս», - ասաց նա՝ զգուշացնելով, որ ԱՄՆ-ը վտանգի տակ է դնում իր առաջատարի դիրքը, հատկապես Ասիայում, այն շուկայում, որն ամբողջ Ուոլ Սթրիթը և Կորպորատիվ Ամերիկան սիրում են սիրել:
Փետրվարի 7-ին Կալիֆորնիայի ներկայացուցիչ Բրեդ Շերմանը ԱՄՆ Ներկայացուցիչների պալատի ֆինանսական ծառայությունների հանձնաժողովում Չինաստանի վերաբերյալ առանձին լսումների ժամանակ ասաց, որ ԱՄՆ-ին անհրաժեշտ է «25% ավտոմատ մաքսատուրք բոլոր չինական ապրանքների համար: Չինաստանը հնարավորություն է տալիս մուտք գործել իր շուկաներ, ինչպես ես եմ շան հյուրասիրություններ եմ բաժանում իմ ընտանի կենդանիներին: Ես ներկայացնում եմ Հոլիվուդը։ Թույլ տվեք ձեզ օրինակ բերել իմ ընտրողի՝ Չինաստանի հետ ունեցած խնդիրների մասին: Հոլիվուդին ասում են, որ նրանք կարող են տարեկան ընդամենը 40 ֆիլմ ստանալ Չինաստան: Դա նշանակում է, որ եթե Չինաստանին քննադատող ֆիլմ ես նկարահանում, այն չի գնում Չինաստան: Բայց դա նաև նշանակում է ոչ մեկը ձեր ֆիլմերից գնում են Չինաստան»,- ասաց նա: «Նրանք վերահսկում են այն, ինչ գնում է այնտեղ, և նրանք դա անում են լոբբիստների հետ, և դա նշանակում է, որ Չինաստանը կարող է վերահսկել այն, ինչ անում է Կոնգրեսը»:
Աղբյուր.