Կարո՞ղ են Ջո Մանչինը և դեմոկրատները իրականացնել բարեփոխումների թույլտվություն:

Դեմոկրատական ​​կուսակցության ղեկավարության և սենատոր Ջո Մանչին Դ-Վ.Վ.-ի միջև երկար ամիսների լարվածությունից հետո, թվում է, թե երկու կողմերը վերջապես գտել են միասին աշխատելու ճանապարհը: Օգոստոսին սենատոր Չակ Շումերը Դ-Նյու-ն և սենատոր Մանչինը մշակեցին ա կողմնակի գործարք որը նախատեսում էր, որ Մանչինի կողմից Գնաճի նվազեցման ակտին (IRA) աջակցության դիմաց, դաշնային թույլտվությունների բարեփոխումը կընդունվեր տարվա վերջին: ԻԻՀ-ն այնուհետև ընդունեց Մանչինի վճռորոշ քվեարկությամբ: Այժմ մեծ հարցն այն է. Կկատարե՞ն արդյոք Շումերն ու դեմոկրատները Մանչինին տված իրենց խոստումները:

Շումերն ունի գրավադրվող շարունակել հավատարմությունը գործարքին, սակայն դեմոկրատների առաջադեմ բազայի մեջ ընդդիմությունը կայուն աճում է: Ազդեցիկ սենատոր Բեռնի Սանդերսը վերջինն է դեմ դուրս գալ բարեփոխման թույլտվություն։ Ներկայացուցիչների պալատում պատգամավոր Ռաուլ Գրիյալվան նամակ է տարածել. խնդրելով ղեկավարությունը տարանջատել թույլտվության գործարքը շարունակական կարգավորման օրինագծից, որը պետք է ընդունվի այս ամսվա վերջին: Ներկայացուցիչների պալատի ավելի քան 70 դեմոկրատներ արդեն իսկ դա արել են ստորագրված է. Բայց գոնե առայժմ Շումերը ունի ասել նա նախատեսում է թույլտվության գործարքը ներառել օրինագծում՝ կառավարության ֆինանսավորումը պահելու համար։

Մանչինի գրասենյակը տրամադրել է ա դրույթների ցանկը որը կարող է ներառվել ցանկացած գործարքի մեջ: Սրանք ներառում են վերանայման առավելագույն ժամկետների սահմանում վերանայումների թույլտվության համար, ներառյալ երկու տարվա շեմերը՝ հիմնական ազգային բնապահպանական քաղաքականության ակտի (NEPA) վերանայումների համար և մեկ տարվա շեմ փոքր նախագծերի համար: Ըստ Շրջակա միջավայրի որակի խորհրդի (CEQ) համաձայն՝ NEPA-ի շրջանակներում շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատումն ավարտելու միջին ժամանակը չորսուկես տարի է: Դաշնային մայրուղիների վարչակազմի նախագծերը, որոնք հաճախ խոշոր ենթակառուցվածքային նախագծեր են, միջինը 7 տարի է, ըստ CEQ-ի:

Այնուամենայնիվ, ոչ բոլոր դեմոկրատներն են գոհ փոփոխություններ կատարելուց: Բարեփոխումները վերադառնում են NEPA գործընթացին թարմացումները կազմել է Թրամփի վարչակազմը, փոփոխություններ, որոնք հետագայում եղան ապամոնտաժվել է երբ Ջո Բայդենը ստանձնեց պաշտոնը։ Սենատոր Սանդերսն ունի պիտակավորված թույլտվության գործարքը որպես «հսկայական նվեր հանածո վառելիքի արդյունաբերության համար», մասամբ այն պատճառով, որ շարունակվող բանաձեւը, հավանաբար, կներառի մի դրույթ, որն արագացնում է Mountain Valley խողովակաշարի ավարտը, որը Մանչինի գլխավոր առաջնահերթությունն է: Խողովակաշարը կանցնի Մանչինի հայրենի Արևմտյան Վիրջինիա նահանգից Վիրջինիա և Հյուսիսային Կարոլինա:

Այնուամենայնիվ, հանածո վառելիքի արդյունաբերությունը միակ արդյունաբերությունը չէ, որը կարող է շահել շրջակա միջավայրի վերանայումների արագացումից: A 2021 թ հաշվետվություն R Street Institute-ից պարզել են, որ էներգետիկայի դեպարտամենտի նախագծերի 42%-ը, որոնք այդ ժամանակ ակտիվորեն գտնվում էին NEPA-ի վերանայման ներքո, «կապված էին մաքուր էներգիայի, փոխանցման կամ շրջակա միջավայրի պահպանման հետ»: Ընդհակառակը, միայն 15%-ն է կապված հանածո վառելիքի հետ, իսկ մեծ մասը՝ բնական գազի հետ, որը հաճախ տեղահանում է ավելի կեղտոտ ածուխը:

Այնուամենայնիվ, NEPA-ի վերանայման տակ գտնվող ծրագրի ժամկետի սահմանափակումը չի կարող այն արծաթե փամփուշտը լինել, որը որոշ բարեփոխիչներ հույս ունեն: R Street հաշվետվություն նշում է, որ NEPA-ի վերանայման ավելի արագ ժամանակները կարող են համապատասխանել ավելի ցածր որակի վերլուծություններին, ինչը կարող է խնդիրներ առաջացնել, երբ սկսվում են դատավարությունները: Պարադոքսալ է, որ վերանայման ավելի կարճ ժամկետներ սահմանելը կարող է դժվարացնել այն ծրագրերն առաջ շարժվելու համար, եթե շտապ վերլուծությունը նշանակում է, որ նախագծերի շրջակա միջավայրի վրա ազդեցությունները դատարանների համար պարզ չեն:

Մինչդեռ Մանչինը ցանկանում է դատավարության բարեփոխում ցանկացած գործարքի մեջ ներառված, գործնականում դա կարող է նշանակել ավելի կարճ ժամկետներ դատական ​​վիճարկումների համար: Այս ամենը լավ է, բայց ավելի լավ կլիներ, եթե Կոնգրեսը հստակ սահմաներ այն չափանիշները, որոնցով կարող են արգելափակվել նախագծերը: Թրամփի վարչակազմը փորձել է ազատված NEPA-ի վերանայման բազմաթիվ ծրագրեր, ինչպես նաև սահմանափակել շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության տեսակները: Կոնգրեսը կարող է քննարկել նմանատիպ դրույթների օրենսդրական ծածկագրումը:

Այս պահին կարծես թե բարեփոխումների անցումը թույլ տալու հավանականությունը մեծ է: Դեմոկրատների համար դժվար կլինի դեմ լինել կառավարությանը ֆինանսավորող օրենսդրությանը: Բացի այդ, կուսակցական ղեկավարությունը դժվար թե դրժի Մանչինին տված իր խոստումը` վախենալով նրան օտարել ապագա գործարքներից:

Այնուամենայնիվ, Դեմոկրատական ​​կուսակցությունում կան ոմանք, ովքեր շարունակում են դա անել նեղացած որքան լծակներ ունի Մանչինը բանակցություններում. Նրանք պետք է հիշեն, որ առանց Մանչինի աջակցության, գնաճի նվազեցման ակտի պատմական կլիմայի փոփոխության դրույթները երբեք չէին լինի: Դեռ շատ ժամանակ կա թույլտվության գործարքի փլուզման համար, հատկապես հաշվի առնելով աճող ընդդիմությունը, բայց այս պահին հեռանկարները բավականին լավ են թվում:

Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/jamesbroughel/2022/09/09/can-joe-manchin-and-democrats-deliver-on-permitting-reform/