Բյուրոկրատները պետք է մնան իրենց ուղիներում

Որպես մեկը, ով փորձեց իր ուժերը որպես չինովնիկ (առանց մեծ հաջողության) մեկ տասնամյակ, ես սիրում եմ մտածել, որ ես գոնե մի քանի դասեր եմ քաղել կառավարությունում իմ պաշտոնավարման ընթացքում: Սկզբի համար ես հայտնաբերեցի, որ շատ ավելի լավ է կառավարության աշխատակազմին համոզել ինչ-որ բան անելու արժեքի մեջ, քան պարզապես պատվիրել նրանց անել դա, հատկապես, երբ նրանք ունեն քաղաքացիական ծառայության պաշտպանություն:

Ես նաև հասկացա, որ մեծ փոփոխությունների գրեթե միշտ անհնար է հասնել, և որ մենք պետք է բավարարվենք ցանկացած տեսակի դրական փոփոխությունների վրա ազդելով, նույնիսկ եթե դրանք աննշան են թվում:

Բայց ամենամեծ դասը, որ ես վերցրել եմ կառավարությունում իմ կյանքից, սեփական գծում մնալու և այլ հանձնաժողովների, գերատեսչությունների, գերատեսչությունների կամ իշխանության ճյուղերի հետ չմիջամտելու կարևորությունն է: Մեկ կազմակերպության կառավարումը բավական բարդ է` չփորձելով ազդել մյուսի վրա:

Ցավոք, Ռոհիտ Չոպրան դեռ պետք է սովորի վերջինը:

Չոպրան վերջերս դարձել է Սպառողների ֆինանսական պաշտպանության բյուրոյի ղեկավարը, իսկ մինչ այդ նա եղել է Առևտրի դաշնային հանձնաժողովի հանձնակատար: Երկուսն էլ կարևոր գործեր են, հատկապես ներկայիս վարչակազմում, որն իր օրակարգում դարձրել է հակամենաշնորհային խնդիրները և սպառողների ավելի մեծ պաշտպանությունը: Այնուամենայնիվ, չնայած Չոպրայի՝ կառավարական գործակալություն ղեկավարելու ծանրաբեռնված առաջադրանքին, և այն, որը հաշվետու չէ Կոնգրեսին, նրան հաջողվել է հետևել երկու այլ գործակալությունների՝ Առևտրի դաշնային հանձնաժողովի և Ավանդների ապահովագրման դաշնային կորպորացիայի գործունեությանը: Դրանով նա քայքայեց երկկուսակցական աշխատանքային պայմանավորվածությունը, որը նրանցից յուրաքանչյուրում ապահովում էր որոշակի բարեհաճություն:

Սկզբի համար Չոպրայի բաժանման նվերը FTC-ի իր դեմոկրատ գործընկերներին, ըստ էության, պետք է տա ​​նրանց իր վիրտուալ վստահված անձի ձայնը մի շարք հարցերի համար, որոնք իրենց օրակարգում էին, բայց դեռ պատրաստ չէին պաշտոնական քվեարկության:

Զոմբիի այս քվեարկությունը նշանակում էր, որ չնայած այն հանգամանքին, որ նրա հեռանալուց հետո հանձնաժողովը մնաց երկու հանրապետականների և երկու դեմոկրատների հետ, FTC-ի հանձնակատար Լինա Խանը կարող էր օգտագործել Չոպրայի քվեն այս հարցերում իր հեռանալուց հետո ամիսներ շարունակ:

Իհարկե, հանրապետականները կտրուկ դեմ էին դրան, և թեև փոքրամասնությանը զայրացնելը պատճառ չէ ինչ-որ բան չանելու համար, սակայն նրանց չցանկանալը սպասել մինչև մեկ այլ դեմոկրատ անդամ, որն այն ժամանակ մոտ էր, կարճատես որոշում էր, որը Խանին կարճաժամկետ հնարավորություն տվեց: ժամկետային ճկունություն՝ երկարաժամկետ հեռանկարում նրա համար մանևրելը դժվարացնելու գնով:

Հարդբոլ խաղալը կարող է իմաստալից լինել, բայց միայն այն դեպքում, երբ դա անելուց կարճաժամկետ հաշվեհարդարի վտանգ չկա: Ի դժբախտություն նրանց, Սենատի Առևտրի հանձնաժողովի հանրապետականները վրդովված էին այս մանևրից, և նրանք արձագանքեցին՝ հետաձգելով Ալվարո Բեդոյայի հաստատումը, որին նախագահ Բայդենը առաջադրեց Չոպրայի փոխարեն:

Չնայած հոկտեմբերին Բեդոյայի հաստատմանը, որը կարծես թե ավարտված էր, նրա թեկնածությունը երբեք չեղավ քվեարկության ամբողջ Սենատում և վերադարձվեց հանձնաժողովին տարվա վերջում՝ ըստ Սենատի կանոնների: Այսօր նրա թեկնածությունը մնում է անորոշ վիճակում, մինչ կոմիտեն սպասում է, որ սենատոր Բեն Ռեյ Լուժանն ապաքինվի կաթվածից և վերադառնա կոմիտե: Հանրապետականները ոչ մի դժկամությամբ չեն ընդունում Լուժանի բացակայությունը, ինչպես նախկինում սովորություն էր անգործունակ անդամների համար:

Չոպրան նաև կարողացավ խաթարել երկկուսակցականության մնացած մնացորդները FDIC-ում, որտեղ նա խորհրդի անդամ է, օգնելով կառավարել հանրապետականների կողմից նշանակված նախագահ Ջելենա ՄակՈւիլիամսի պաշտոնանկությունը, որի ժամկետը չէր ավարտվի մինչև 2023 թվականը:

Որպես կանոն, FDIC-ն վեր է կուսակցական քաղաքականությունից, և երկու կուսակցություններն էլ մինչ այժմ ձգտում էին նշանակել իրավասու տեխնոկրատներ՝ ղեկավարելու այն և չսպառնալ մյուս կողմի թեկնածուին: Բայց Բայդենի վարչակազմը քիչ օգուտ քաղեց անցյալի սովորույթներից՝ կապված քաղաքական նշանակումների հետ, և Չոպրայի մանևրը բացեց տեղը Բայդենի ապարատչիկի համար:

Այրված հողի վրա քարոզարշավ վարելը, որն ըստ էության տապալում է գործադիր մարմինների անձնակազմի վերաբերյալ տասնամյակներ տևած համաձայնությունը, քիչ իմաստ ունի երկու պատճառով: Նախ, Բայդենի վարչակազմը պայքարել է բազմաթիվ կարևոր պետական ​​պաշտոնների համար թեկնածուներ առաջադրելու համար. Կառավարման և բյուջեի գրասենյակը դեռ չունի հաստատված տնօրեն, իսկ Տեղեկատվության և կարգավորող հարցերի գրասենյակը, որը վերահսկում է վարչակազմի կարգավորող օրակարգը, ունի: նույնիսկ ադմինիստրատոր չառաջադրվի: Անիմաստ պաշտոնների համար կռվի ժամանակ վատնելը, երբ նախագահի աշխատակազմի աշխատակազմը կարող էր կենսական նշանակություն ունեցող տեղերը զբաղեցնել, ուղղակի անհեթեթություն է: OIRA-ի ադմինիստրատորի բացակայությունը դանդաղեցնում է Բայդենի օրակարգը բազմաթիվ գործակալություններում:

Երկրորդ, Բայդենի վարչակազմը դժվարացել է առաջադրել թեկնածուներ, որոնք կարող են անցնել Սենատ: Օրինակ, արժույթի վերահսկիչի գրասենյակի ադմինիստրատորի թեկնածու Սաուլե Օմարովան վերջերս ստիպված եղավ հրաժարվել իր թեկնածությունից այն բանից հետո, երբ պարզ դարձավ, որ նա բավարար աջակցություն չունի հաստատվելու համար:

Արդար է նշել, որ նախագահ Թրամփը խաղացել է ադմինիստրատորներին երկու գլխարկ հագցնելու խաղը, բայց ոչ ոք չի համարձակվի առաջարկել, որ դա իր մոտ ինչ-որ կերպ ստացվել է. օրինակ, Միք Մալվեյնին ժամանակ է ծախսել ինչպես OMB-ը, այնպես էլ CFPB-ն ղեկավարելու համար, և նրա պաշտոնավարումը վերջինիս մոտ եղել է նույնքան շաբլոն, որքան կարելի էր սպասել:

Իրականում, Թրամփի վարչակազմի անհամար սխալներից մեկն այն էր, որ նա ուշացրեց մարդկանց առաջադրել հազարավոր քաղաքական նշանակումներ, որոնք պետք է կատարի վարչակազմը, ինչը թողեց կարիերայի քաղաքացիական ծառայողներին, ովքեր չեն կիսում նրա առաջնահերթությունները, կամ ապաշնորհ գործող ադմինիստրատորներին, ովքեր պատասխանատու էին այդ հարցում: կենսական գործակալությունները չափազանց երկար. Բայդենի օգտին քվեարկած հանրապետականներից շատերի հույսն այն է, որ նրա վարչակազմը գոնե կկարգավորի ամենօրյա վարչական մանրամասները փոքր քանակությամբ խնդիրներով:

Ի պատիվ Բայդենի, Սպիտակ տունն ունի բազմաթիվ քաղաքական մասնագետներ, ովքեր լայն հարգանք են վայելում իրենց փորձագիտական ​​ոլորտներում իրենց գիտելիքների և իրենց նախկին հանրային ծառայության համար. Օրինակ՝ ես գործեր եմ ունեցել ինչպես Տնտեսական խորհրդատուների խորհրդի (CEA) նախագահ Սելիա Ռոուզի, այնպես էլ նրանց հետ։ CEA անդամ Ջարեդ Բերնշտեյնը. Երկուսն էլ չափազանց ընդունակ և նվիրված տնտեսագետներ են, որոնցով ես հիանում եմ, և յուրաքանչյուրը հարգված է տնտեսագետի մասնագիտության մեջ:

Բայց Ռոհիտ Չոպրայի արմատական ​​գործողությունները երեք առանձին անկախ գործակալություններում խաթարում են վարչակազմի փորձերը՝ վստահություն սերմանելու Ամերիկայի ժողովրդի մեջ, որ մեծահասակներն այժմ ղեկավարում են կառավարությունը: