Բայդենի «Նավթի լիզինգի վերածնունդ» ծրագիրը հակասական կարծիքներ ունի

Իր պաշտոնավարման առաջին 15 ամիսների ընթացքում նախագահ Ջո Բայդենը հավատարիմ է մնացել իր նախընտրական խոստմանը` դադարեցնել նավթի և բնական գազի նոր լիզինգը դաշնային հողերի և ջրերի վրա: Նա հայտնի է, որ կասեցրել է Ներքին գործերի նախարարության (DOI) կողմից վարվող լիզինգային ծրագիրը իր պաշտոնավարման առաջին օրը, և ներքին գործերի նախարար Դեբ Հալենդը և նրա փաստաբանները կիրառել են հետաձգման տարբեր մարտավարություններ՝ այդ ծրագիրը քնած պահելու համար:

Վաշինգտոնի ստանդարտ տեղեկատվական աղբանոցում Ավագ ուրբաթ կեսօրից հետո, երկրորդ. Հալանդի գրասենյակը հայտարարել է որ DOI-ն այս տարվա վերջին կվերակենդանացնի լիզինգային ծրագիրը՝ առաջարկելով պոտենցիալ լիզինգի համար չնչին 144,000 ակր ցամաքային հողեր: Առաջարկվող ակրերի թիվը ներկայացնում է հասանելի դաշնային հողերի մի մասը, որոնք առաջարկվել են նախորդ վարչակազմերի կողմից՝ արտացոլելով Բայդենի DOI-ի շարունակական ջանքերը՝ վերահաստատելու հանրային հողերի լավագույն օգտագործումը օրենքով սահմանված «բազմակի օգտագործման» պահանջների ներքո:

Հայտարարության մեջ Հալանդն ասել է. «Ինչպես ենք մենք կառավարում մեր հանրային հողերն ու ջրերը, ամեն ինչ ասում է այն մասին, թե ինչ ենք մենք գնահատում որպես ազգ: Չափազանց երկար ժամանակ նավթի և գազի լիզինգի դաշնային ծրագրերը առաջնահերթություն են տվել արդյունահանող արդյունաբերության կարիքներին, քան տեղական համայնքները, բնական միջավայրը, ազդեցությունը մեր օդի և ջրի վրա, ցեղային ազգերի կարիքները և, ավելին, մեր ընդհանուր հասարակության այլ օգտագործումը: հողեր։ Այսօր մենք սկսում ենք զրոյացնել, թե ինչպես և ինչը մենք համարում ենք ամերիկացիների ռեսուրսների ամենաբարձր և լավագույն օգտագործումը՝ ի շահ բոլոր ներկա և ապագա սերունդների»:

DOI-ի լիզինգի նոր պլանը նաև կբարձրացնի դաշնային հողերում հորատման ծախսերը՝ բարձրացնելով դաշնային ռոյալթիի ստանդարտ դրույքաչափը 12.5%-ից մինչև 18.75%: Կանխատեսելի էր, որ ոլորտի ներկայացուցիչները չափազանց գոհ չէին Հալանդի նոր ծրագրից:

Ջեֆ Էշելման, գլխավոր գործառնական տնօրեն IPAAԱռևտրային ասոցիացիան, որը ներկայացնում է անկախ արտադրողները, ասում է. «Այս վարչակազմը ավելի շատ նավթ է աղերսել օտար երկրներից, մեղադրում է ամերիկյան էներգիա արտադրողներին գների բարձրացման և վարձակալության համար: Այժմ, ուշ արձակուրդային հայտարարության ժամանակ, ճնշման տակ, հայտարարում է վարձակալության վաճառք՝ հոնորարների մեծ աճով, ինչը անորոշություն կհաղորդի հորատման ծրագրերին տարիներ շարունակ»:

Նույնքան կանխատեսելի էր, որ ներկայացուցիչներ բնապահպանական լոբբի նույնպես լավ բան չուներ ասելու պլանավորված վերագործարկման մասին: «Դա ոչ միայն ավերում է մեր մոլորակը, այլ նաև «Մեծ Նավթին» տրվող օգնությունը միջին ամերիկացիների հաշվին, ովքեր կրելու են դրա սոցիալական, առողջապահական և ֆինանսական հետևանքների ծանրությունը», - ասում է Sierra Club-ի Lands Water Wildlife տնօրեն Դեն Ռիցմանը: պլանի։ «Մենք կոչ ենք անում Բայդենի վարչակազմին օգտվել այս պատմական հնարավորությունից՝ իրագործելու նախընտրական խոստումները, կատարելու գլոբալ պարտավորությունը՝ գործելու կլիմայի վրա և ծառայելու ամերիկյան համայնքներին՝ աստիճանաբար դադարեցնելով նավթի և գազի արդյունահանումը հանրային հողերում և օվկիանոսներում»:

Ընդհանրապես, երբ քաղաքական բանավեճի կողմերից ոչ մեկը գոհ չէ քաղաքական որոշումից, դա լավ նշան է, որ քաղաքականության որոշումը բավականին լավ չափված է: Բայդենի վարչակազմի քաղաքական հաշվարկից այս մեկը, անշուշտ, հարվածում է նշակետին: Ի վերջո, հասարակության մեջ տպավորություն է ստեղծվում, որ պայքարի մեջ գտնվող նախագահը «ինչ-որ բան է անում» բենզինի բարձր գների խնդիրը լուծելու համար, թեև նավթի ու գազի հորատման և նավթի ու գազի արդյունահանման ավելացման առումով որևէ ազդեցություն կունենա տարիներ անց:

Այս քայլը նույնպես, գոնե անվանապես, կբավարարի իշխում է անցյալ ամառից Դաշնային դատարանի կողմից, որ Բայդենը և Հոլանդը չունեն լիզինգային ծրագիրը գործադիր ֆիատի կողմից կասեցնելու լիազորություն՝ նրանց կարգադրելով վերսկսել այն: Այսպիսով, նրանք գնում են, քանի դեռ Հալանդը չի կարող որևէ այլ հիմնավորում հորինել հետագա ուշացման համար:

Թեև արդյունաբերության համար խելամիտ է մատնանշել նոր վաճառքներում առաջարկվող հողատարածքների համեմատաբար ցածր քանակությունը, այն հավանաբար պետք է խուսափի շատ աղմուկ հանել ավելի բարձր ռոյալթիի դրույքաչափի վերաբերյալ: Կա հիմնավոր փաստարկ այն մասին, որ դաշնային վարձակալության վրա ռոյալթիի տոկոսադրույքի բարձրացումը իրականում վաղուց ուշացած է:

Թեև 12.5% հոնորարը ավանդաբար ընդունվում էր ԱՄՆ արդյունաբերության բոլոր տեսակի հողատարածքների համար մեկ դար շարունակ, այդ ամենը սկսեց փոխվել 1980-ականներին, քանի որ հողատերերն ավելի ու ավելի էին կատարելագործվում նավթային ընկերությունների հետ իրենց գործարքներում: 22.5%-ից մինչև 25% ռոյալթիի դրույքաչափերը մասնավոր հողերում ամենատարածված պարադիգմն են արդեն ավելի քան 20 տարի, սակայն դաշնային իշխանությունները և շատ նահանգներ շարունակում են հավաքել ավելի ցածր դրույքաչափերով: Այսպիսով, 18.75% տոկոսադրույքը դեռևս համեմատական ​​գործարք է հորատողների համար:

Այնուամենայնիվ, ինչպես ասում է Էշելմանը, եթե վարչակազմն իսկապես ցանկանում է, որ այդ վաճառքները նպաստեն ներքին նավթի արդյունահանման ավելացմանը, ապա խելացի բանը կլինի վաճառքի համար առաջարկել այնքան ակր, որքան հասանելի է ավելի ցածր՝ 12.5% դրույքաչափով, քանի որ որքան բարձր է: տոկոսադրույքը անխուսափելիորեն կդարձնի շատ պոտենցիալ զարգացման ծրագրեր ոչ տնտեսական:

Բայց սա այն չէ, ինչ իրականում դրա մասին է: Այս ամենը կապված է դաշնային դատարանի հրամանը բավարարելու և «ինչ-որ բան անելու» վրա՝ թիրախ դարձնելու այն, ինչը դարձել է խիստ վնասակար քաղաքական խնդիր, մինչդեռ իրականում ընդհանրապես շատ բան չի անում: Դա այն է, ինչ կա.