Պեկինի կողմից Թայվանի շրջափակումը վերջին նշանն է, որ Վաշինգտոնը պետք է կարգավորի իր պաշտպանական առևտուրը դաշնակիցների հետ

Չինաստանի վարժանքները Թայվանի շուրջ՝ ի պատասխան Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակ Նենսի Փելոսիի այցի, բնութագրվում են որպես փաստորեն շրջափակումը, որը կանխատեսում է այն ռազմավարությունը, որը Պեկինը մի օր կարող է օգտագործել կղզու ազգին ենթարկվելու ստիպելու համար:

Պեկինն է ոչ հուսահատեցնող այդ մեկնաբանությունը.

Անկախ նրանից, թե ինչ պատասխան կարող է տալ Վաշինգտոնը տարածաշրջանային լարվածության այս աճին, պարզ է, որ ԱՄՆ-ն պետք է սերտ ռազմական կապեր պահպանի Արևմտյան Խաղաղ օվկիանոսի այլ ժողովրդավարական երկրների հետ: Չինաստանի աճող ռազմական հզորությանը հակազդելը կպահանջի ավելին, քան ԱՄՆ-ի միակողմանի գործողությունները:

Բարեբախտաբար, կան մի քանի պարզ քայլեր, որոնք կարող են ձեռնարկվել Վաշինգտոնում, որպեսզի դյուրացնեն համախոհ երկրների ջանքերը չինական ագրեսիան զսպելու համար:

Նման ամենաակնառու քայլերից մեկը դաշնակիցների հետ պաշտպանությանն առնչվող տեխնիկական տվյալների փոխանակման գործընթացի արագացումն է։ Ռազմական տեխնոլոգիաների վատ դերակատարների ձեռքը կանխելու իր նախանձախնդրության մեջ ԱՄՆ-ը սահմանել է կարգավորող ռեժիմ, որը խոչընդոտում է արդյունաբերության՝ դաշնակից երկրների հետ աշխատելու կարողությանը:

Համակարգը կոչվում է Զենքի միջազգային շրջանառության կանոնակարգեր կամ ITAR, և այն կառավարվում է Պետդեպարտամենտի կողմից: Ստեղծվել է 1976 թվականին և պարբերաբար թարմացվում է, ITAR-ը ներառում է «զինամթերքի ցուցակ», որը բավականին մանրամասն նշում է, թե որ տեխնոլոգիաները ենթակա են սահմանափակումների:

Զինամթերքի ցանկը չի կարգավորում միայն ռազմական ապրանքների առևտուրը, ինչպիսիք են տանկերն ու հրթիռները. այն նաև սահմանափակում է տեխնիկական տվյալների միջազգային թրաֆիկինգը, որոնք կարող են կիրառվել ռազմական համակարգերի նախագծման, ճարտարագիտության կամ արտադրության համար:

Կանոնակարգերը բավականին պահանջկոտ են։ Օրինակ, պարզապես արտասահման մեկնելը համապատասխան տեխնիկական տվյալներ պարունակող նոութբուքով կարող է ենթարկել կրողին խիստ տույժերի, նույնիսկ եթե չկա որևէ ապացույց, որ նոութբուքը բացվել է:

ITAR-ի կանոնները ներդրվել են լավագույն մտադրություններով, և Պետդեպարտամենտը պնդում է, որ այն բեռը, որը նրանք կարող են դնել արդյունաբերության վրա, համեստ են՝ համեմատած ազգային անվտանգության օգուտների հետ:

Սակայն բյուրոկրատական ​​գործընթացները, որոնք օգտագործվում են արտահանման լիցենզիաների և զենքի առևտրի հետ կապված այլ հաստատումների հայտերի վերանայման համար, ժամանակատար և կամայական են: Դա կարող է տևել մեկ տարի կամ ավելի երկար՝ նույնիսկ սովորական հարցումների հաստատման համար, և երբ հարցումները ներառում են որևէ արտասովոր բան, վերանայումները կարող են տևել ավելի քան մեկ տարի:

Մի քանի ընկերություններ, որոնք զբաղվում են արտերկրում զենք վաճառելով, նպաստում են իմ ուղեղային կենտրոնին: Ես հաճախ եմ լսում, որ ղեկավարները դժգոհում են, թե որքան բյուզանդական է ITAR գործընթացը: Թեև նրանք սովորել են, թե ինչպես են իրենց խնդրանքները խրախուսում դրական արդյունքի հասնելու համար, գործընթացը հակված է լեթարգիական լինելու:

Պատճառներից մեկն այն է, որ իր ստեղծման օրվանից ITAR համակարգը հակված է ենթադրելու, որ ամենաառաջադեմ ռազմական համակարգերը ծագում են Ամերիկայից: Այսպիսով, ITAR-ը ավելի շատ ուղղված է պաշտպանելու ԱՄՆ-ի զգայուն տեխնոլոգիաները, քան դաշնակիցների միջև համագործակցությանը նպաստելու համար:

Եթե ​​այդ ենթադրությունը երբևէ հիմնավոր էր, ապա այսօր դա ճիշտ չէ: Ռազմական նորարարությունների միգրացիան դեպի երկակի օգտագործման տեխնոլոգիաներ, ինչպիսիք են 5G-ը և արհեստական ​​ինտելեկտը, այժմ ռազմական առաքելություններին առնչվող առաջադեմ նորամուծություններն այժմ ծնվում են առևտրային աշխարհում, և բավականին մեծ թվով զարգացած են ԱՄՆ-ից դուրս:

Չինաստանը ազգային ջանքեր է գործադրել՝ համապատասխանելու և գերազանցելու Միացյալ Նահանգներին տեղեկատվական դարաշրջանի այս տեխնոլոգիաներում, ուստի չափազանցություն չէ ասել, որ Վաշինգտոնը մրցավազքի մեջ է Պեկինի հետ՝ տեսնելու, թե որ երկիրն է գերիշխելու համաշխարհային նորարարության վրա:

Դա չի նշանակում, որ ԱՄՆ-ը պետք է հրաժարվի ռազմական արտահանման կարգավորումից, սակայն այն ենթադրում է, որ անհրաժեշտ է մաքրել գոյություն ունեցող կարգավորիչ ռեժիմը ցանկացած հատկանիշներից, որոնք անհարկի դանդաղեցնում են դաշնակիցների հետ կենսական տվյալների կամ ապրանքների փոխանակումը: Ի վերջո, մենք մրցավազքի մեջ ենք:

Անվտանգության եռակողմ պայմանագիրը, որը հայտնի է որպես AUKUS, որը ԱՄՆ-ը, Ավստրալիան և Միացյալ Թագավորությունը կնքեցին անցյալ տարի, լավ օրինակ է այն բանի, թե ինչպես կարող է ներկայիս համակարգը խոչընդոտել: Վաշինգտոնում բոլորը գիտեն, որ Ավստրալիան և Բրիտանիան Ամերիկայի ամենավստահելի դաշնակիցներից են, և որ ի վերջո զգայուն տեղեկատվության փոխանցման ցանկացած օրինական խնդրանք, ամենայն հավանականությամբ, կընդունվի:

Այնուամենայնիվ, ներկայիս համակարգը չափազանց երկար է տևում տրանսֆերտները պաշտոնապես հաստատելու համար, և ընկերությունները չեն կարող օրինական կերպով տեղեկատվություն տարածել, քանի դեռ հաստատումները չեն տրամադրվել:

AUKUS-ի դեպքում Ավստրալիայի ապագա պաշտպանության նախարարը հայտարարել է, որ երեք երկրները փորձում են ստեղծել ինտեգրված պաշտպանական արդյունաբերական բազա և «տեխնոլոգիական կոալիցիա», որը հարմար կլինի Արևմտյան Խաղաղ օվկիանոսում չինական հավակնությունները զսպելու համար: Նշված կոալիցիան ներառում է տվյալների փոխանակում այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են կիբերանվտանգությունը, արհեստական ​​ինտելեկտը, մեքենաների ինքնավարությունը, հիպերձայնը և քվանտային հաշվարկը:

Կանբերան և Լոնդոնը Խաղաղ օվկիանոսում ԱՄՆ ռազմավարության հետ համահունչ լինելը կենսականորեն կարևոր է, սակայն ITAR համակարգը, ինչպես ներկայումս կառուցված է, ամենայն հավանականությամբ շարունակական ձգձգում է անվտանգության պայմանագրի գործադրման համար:

Լուծումը ITAR-ի պարզեցումն է՝ ստեղծելով արագ ուղի այն դաշնակիցների հետ, որոնք առավել վստահելի և ամենակարևորն են՝ Ավստրալիան և Մեծ Բրիտանիան, օրինակ՝ Ավստրալիան և Մեծ Բրիտանիան, եթե սպառազինությունների կամ տվյալների առաջարկվող փոխանցումները, ի վերջո, գրեթե հաստատ կհաստատվեն, ապա ինչո՞ւ է ենթակա: դրանք դեպի ժամանակատար բյուրոկրատական ​​գործընթացներ։

Ներկայիս համակարգն այնքան ծանր է, որ տառացիորեն տարիներ կպահանջվի հաստատման հարցում պատրաստելու համար, իսկ մինչ այդ Չինաստանը շահում է Վաշինգտոնը և տարածաշրջանում նրա ընկերները:

Ժամանակն է ողջամտություն կիրառել այս գործընթացում՝ ընդունելով, որ այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են Ավստրալիան և Միացյալ Թագավորությունը, կարիք չունեն նույն հսկողության ենթարկվելու, ինչ արտասահմանյան որոշ այլ գործընկերներ: Գործընթացը արագացնելու արագընթաց մեխանիզմը ժամկետանց է:

Արագ ուղու հաստատումը ԱՄՆ կառավարությանը ոչինչ չի կարժենա և, հավանաբար, կուժեղացնի ԱՄՆ արդյունաբերության՝ սպառազինության համաշխարհային շուկայում մրցելու կարողությունը: Եթե ​​Բայդենի վարչակազմն իսկապես վճռական է Արևմտյան Խաղաղ օվկիանոսում Չինաստանի հետ չմնալու հարցում, սա օգտակար քաղաքականության նորամուծություն կլինի: