Ռեյգանի ազգային պաշտպանության ֆորումից և հետազոտությունից հետո

Անցյալ շաբաթավերջին Ռեյգանի նախագահական հիմնադրամի Ազգային պաշտպանության ֆորումից և դրան նախորդած Ազգային պաշտպանության հետազոտությունից մի քանի օր անց, Ռեյգանի ինստիտուտի Վաշինգտոնի տնօրեն Ռոջեր Զախեյմը ամփոփեց ազգային անվտանգության համաժողովի տրամադրությունները:

«Կա կոնսենսուսի ձևավորում այն ​​մասին, թե ինչ պետք է անենք Չինաստանի նկատմամբ պահանջվողի առումով՝ աջակցելով Ուկրաինային և Թայվանին: Երկկուսակցական աջակցություն կար ուժեղ պաշտպանական բյուջեի համար, գուցե ոչ այն, ինչ առաջարկել էին Բայդենի վարչակազմը և պաշտպանության նախարարը: Պաշտպանության ազգային քաղաքականության և ռազմավարության մակարդակում առկա է զգալի համընկնում խնդիրների վերաբերյալ, բայց տարբեր տեսակետներ այն մասին, թե արդյոք մենք կատարում ենք ճիշտ հոլովակով, թե ոչ, թե արդյոք մահապատիժը տեղի կունենա: Այս բաներն ուժեղացան»։

Մինչ ներկաները, այդ թվում՝ պաշտպանության նախարար Օսթինը, կհայտնվեին, Հիմնադրամի Ռեյգանի ազգային պաշտպանության հարցումը փորձեց ուշադրություն դարձնել մի շարք հարցերի, որոնք արժե քննարկել համաժողովում: Դրանցից առաջնայինը բանակի նկատմամբ ամերիկացիների վստահության և դրանում ծառայելու պատրաստակամության հարցն էր:

The ուսումնասիրություն պարզել է, որ վստահությունը բանակի նկատմամբ զգալիորեն նվազել է: Հինգ տարի առաջ հարցվածների 70%-ն ասել է, որ «մեծ» վստահություն ու վստահություն ունի բանակի նկատմամբ: 2021 թվականին այդ թիվը կրճատվել էր մինչև 45 տոկոս՝ առաջին անգամ, երբ ամերիկացիների փոքրամասնությունն ուներ բանակի նկատմամբ վստահության ամենաբարձր մակարդակը: Այս տարի այդ թիվը հասել է 48%-ի։ Արտահայտված վստահության բացակայությունն ունի խոսուն հետևություն. Հարցվածների ընդամենը 13%-ն է ասել, որ մեծ պատրաստակամություն է հայտնել միանալ բանակին:

Զարմանալի չէ, որ հարցումը ցույց տվեց փոխհարաբերություն այն բանի միջև, թե ինչպես են մարդիկ վերաբերվում Ամերիկային (62%-ն ասել է, որ այն սխալ ուղղությամբ է գնում) և որքանով է, որ նրանք կարծում են, թե ինչ լավ է գործում նրա բանակը: Միայն 50%-ն է մեծ վստահություն, որ ԱՄՆ զինված ուժերը կարող են անվտանգ պահել երկիրը։ Միայն 44%-ը վստահ է, որ կարող է հաղթել արտերկրում պատերազմում: Ագրեսիան զսպելու նրա կարողությունը գնահատվել է որպես բարձր միայն 44%-ի կողմից, իսկ պրոֆեսիոնալ և ոչ քաղաքական ձևով գործելու նրա կարողությունը համարվել է ուժեղ՝ ընդամենը 35%-ի կողմից։

Զինվորականության քաղաքականացումը նշվում էր որպես հանրային վստահության նվազման հիմնական գործոն: Հարցվածների բազմակուսակցական մեծամասնությունը (62%) ասել է, որ քաղաքականացումը նվազեցրել է իրենց վստահությունը: Սա ներառում է դեմոկրատների 60%-ը, անկախների 60%-ը և հանրապետականների 65%-ը:

Հարցվածների կեսը (հիմնականում հանրապետականներ) մտահոգություն է հայտնել բանակում արթնանալու փորձի վերաբերյալ, մինչդեռ 46%-ը (հիմնականում դեմոկրատներ) ասել է, որ այսպես կոչված ծայրահեղ աջ կամ ծայրահեղական անձինք, ովքեր ծառայում են բանակում, նվազեցրել են իրենց վստահությունը զինված ուժերի նկատմամբ: Վերջին ընկալումը կարծես թե պահպանվում է, չնայած Բայդենի վարչակազմին «Ծայրահեղական գործունեության դեմ պայքարի աշխատանքային խումբ». 100 միլիոն ակտիվ ուժերից բացահայտվել է ծայրահեղականության 2.1-ից պակաս դեպք, ինչը կազմում է 005%:

Վստահության, հավաքագրման և քաղաքականացման հարցերը մեծ աղմուկ բարձրացրեցին, ըստ Զախեյմի, ով մեջբերում էր հոդվածներում։ Wall Street Journal և The Washington Post և հեռուստատեսային լուրերի լուսաբանումը, որը լուսաբանում է հետազոտության տարրերը:

Նրանց անդրադարձել են Սիմի հովտի հանդիպմանը, ինչպես նաև Ռեյգանի ինստիտուտի քաղաքականության տնօրեն Ռեյչել Հոֆը: «Հարցումը տեղի է ունեցել ֆորումի ողջ ընթացքում՝ բացման լիագումար նիստում, հավաքագրման մարտահրավերներին և վստահության ու վստահության անկման միտումներին վերաբերող վահանակներում, Ուկրաինայի և Չինաստանի վահանակներում, ինչպես նաև ազգային հետախուզության տնօրենի հետ «կրակային զրույցի» ժամանակ։

Պետքարտուղար Օսթինն իր ելույթում չհիշատակեց քաղաքականացման մասին, և մինչ Ավրիլ Հեյնսի՝ ԴՆԻ-ին քաղաքականացման մասին հարց տրվեց, նա շեղեց այն, որ ասում է Զախեյմը՝ պնդելով, որ ինքը կարող է խոսել միայն հետախուզության, այլ ոչ թե զինվորականների անունից:

Այնուամենայնիվ, մի խումբ, որը ներառում էր կոնգրեսական և նախկին ծովային հետևակային, Մայք Գալահերը (R-WI), պաշտպանության փոխնախարար անձնակազմի և պատրաստության գծով Գիլ Սիսներոսը և սենատոր և նախկին բանակի պահեստային սպա Թամմի Դաքվորթը (D-IL) ուղղակիորեն անդրադարձավ քաղաքականացմանը և այլ հարցման հարցեր: Նրանց տեսակետները հիմնականում համընկնում էին իրենց կուսակցական կամ վարչակազմի պատկանելությունների հետ:

«Ակնհայտորեն կար կարծիքների տարբերություն, թե որն է իրականությունը», - ասում է Զախեյմը, «բայց հարցումը պարզ դարձրեց, որ կա առնվազն ընկալում [քաղաքականացման] ամերիկյան ժողովրդի կողմից, որը պետք է լուծվի»:

Չինաստանի և Ռուսաստանի հանրային ընկալումը որպես Ամերիկային սպառնացող սպառնալիքներ, ըստ հետազոտության, ամրապնդվել է. Հարցվածների երեք քառորդն այժմ Չինաստանը դիտարկում է որպես թշնամի, 65-ի 2021%-ից և 55-ին՝ 2018%-ից, մինչդեռ Ռուսաստանի ընկալումը որպես լուրջ սպառնալիք կրկնապատկվել է՝ մինչև 31%-ը՝ 14-ի 2021%-ից: Համաժողովում քննարկվել է վստահությունը ամերիկյան զինվորականների՝ դրանք խափանելու ունակության նկատմամբ, սակայն երկուսի միջև կապի վերաբերյալ կարծիքներ, ըստ երևույթին, դժվար էր գտնել:

Այդպես էր Զախեյմի խոսքերով, ռազմական պատրաստվածության լուրջ մարտահրավերների ճանաչումը ՊՆ քաղաքացիական և համազգեստավոր կոնտինգենտի կողմից: «Ծովային հետեւակի հրամանատարն ինձ զարմացրեց. Նա չէր ցանկանում գնալ այնտեղ։ Հնդկ-խաղաղօվկիանոսյան հրամանատարը [Ծովակալ Ջոն Ք. Ակվիլինոն] իր պանսի ընթացքում ընդգծեց իր մտահոգությունները, որ մեր կեցվածքն ու կարողությունը հետ են մնում»:

Պատրաստակամությունը քննարկելու ոգևորության բացակայությունը հակադրվում է հետազոտության արդյունքներին: «Ամերիկյան ժողովուրդը շատ անհանգստացած է Չինաստանով, և նրանք այլևս չեն հավատում, որ ամերիկյան բանակը լավագույնն է», - հավելել է Զախեյմը: «Նրանք կարծում են, որ դա լավագույններից մեկն է»:

Այն ոլորտները, որոնցում հարցման արդյունքում պարզվել է, որ ամերիկացիների մեծամասնությունն այլևս չի հավատում, որ ԱՄՆ բանակը լավագույնն է, պարզապես «լավագույններից մեկն է» աշխարհում, ներառում են սովորական սպառազինության, ավանդական աշխատուժի, կիբերպատերազմի/տեխնոլոգիայի, բարձր տեխնոլոգիաների (արհեստական ​​բանականություն և այլն) ոլորտները: հրթիռային տեխնոլոգիա) և հատկապես ռազմական ղեկավարությունը։ Նույնը վերաբերում էր զինվորականների քաղաքացիական ղեկավարությանը, այսինքն՝ պաշտպանության քարտուղարին և պաշտպանության նախարարության քաղաքացիական ղեկավարությանը:

Հարցման մասնակիցները կարծես թե չեն հավատում, որ ԱՄՆ-ն Չինաստանը կառավարելու իմաստալից ռազմավարություն է ներկայացրել: Հարցվածների կեսից ավելին (54%) ասում է, որ երկիրը չունի հստակ ռազմավարություն, մինչդեռ միայն 27%-ն է ասում այո, իսկ 20%-ը չգիտի:

Արդյո՞ք այս տպավորությունները որևէ ակնհայտ ազդեցություն ունեցան ֆորումում հավաքված զինվորականների և ՊՆ քաղաքացիական պաշտոնյաների վրա: «Կարծում եմ, որ նրանք տպավորություն են թողնում Կոնգրեսում», - կարծիք հայտնեց Զախեյմը: «Ինչ վերաբերում է Պենտագոնին, ապա նրանք երթով անցնում են նույն տեմպերով, ինչ իրենց քարտուղարը: Ես տպավորված էի, որ հաշվի առնելով այնտեղի համազգեստով և քաղաքացիական ղեկավարությունը, նրանք շարվեցին այնտեղ, որտեղ իր ելույթում էր քարտուղար Օսթինը»:

«Եթե դուք խոսեիք որոշ փոխքարտուղարների հետ, ինչպիսիք են [դոկտ. Ուիլյամ Լա Պլանտը, պաշտպանության նախարարի պաշտոնակատար, ձեռքբերում և պահպանում]», - շարունակում է Զախեյմը, «նա զգում է, որ ավելի շատ աշխատանք կա անելու ռազմական կարողությունների մեծացման առումով… Բայց [ղեկավարությունը] ընդհանուր առմամբ բավականին միատեսակ էր իր ուղերձում, որը հետևում էր քարտուղար Օսթինին»:

Ուկրաինային՝ զենքի շարունակական մատակարարման և վերապատրաստման աջակցության համար, ուժեղ է եղել ֆորումի մասնակիցների շրջանում, թեև որոշ հանրապետականներ բարձրացրել են ֆինանսավորման հաշվետվողականության հարցը: Այդ զգացումը արտացոլում էր հարցման արդյունքները, որոնք ցույց էին տալիս, որ 57%-ի մեծամասնությունը հաստատում է, որ ԱՄՆ-ը պետք է շարունակի կանգնել Ուկրաինայի ժողովրդի կողքին, սակայն աջակցության մակարդակի հարցում անհամաձայնություն կա՝ հարցվածների 39%-ն ասել է, որ Ամերիկան ​​ճիշտ գումար է ուղարկել, 25%-ն ասել է. այն շատ քիչ է ուղարկել, իսկ 24%-ը, պնդելով, որ շատ է ուղարկել:

Անհանգստություն է արտահայտվել ԱՄՆ պաշտպանական-արդյունաբերական կարողությունների վերաբերյալ, մասնավորապես՝ հաշվի առնելով այն զինամթերքն ու սպառազինությունը, որը Պենտագոնն ուղարկել է Ուկրաինա։ Թեմայի շուրջ մեկ այլ քննարկման ժամանակ Raytheon-ի գործադիր տնօրեն Գրեգ Հեյսն ասաց, որ ԱՄՆ զինամթերքի պաշարների սպառման կոնֆլիկտի տեմպերը զգալիորեն գերազանցել են ամերիկյան ներկայիս արդյունաբերական կարողությունները: Նա նշել է, որ անցած փետրվարից Ուկրաինա փոխանցումները սպառել են Javelin-ի արտադրության հինգ տարին և շարժական զենիթային Stinger համակարգերի արտադրության 13 տարին: «Ուրեմն հարցն այն է, թե ինչպե՞ս ենք մենք պատրաստվում համալրել, համալրել պաշարները»: Հեյսն ասաց.

«Մեծ ուշադրություն է դարձվել այն բանի վրա, թե ինչ պետք է անենք Չինաստանի համար, որպեսզի համոզվենք, որ մեր բանակը զինամթերքի առումով կարող է զսպել և, անհրաժեշտության դեպքում, հաղթել», - հաստատում է Զախեյմը՝ նշելով, որ սենատոր Ռոջեր Ուիկերը (R-Miss. ) Ուկրաինային մատակարարելու մարտահրավերը կապեց Հնդկ-Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանում ԱՄՆ-ի ուժերի մատակարարման ավելի սարսափելի խնդրի հետ:

Ֆորումում եղան նաև դիսոնանսի օրինակներ։ Օրինակ, DNI Haines-ը «արտասովոր» է անվանել այն աստիճանը, որով Չինաստանը մշակում է օտարերկրյա տվյալների հավաքագրման շրջանակներ՝ ի պատասխան TikTok-ի մասին պանելային հարցի:

Նա շարունակեց մեջբերել ռիսկերը, որոնք ներկայացնում են Չինաստանի հակվածությունը՝ օգտագործելու նման տեղեկատվությունը թիրախային լսարանների, այդ թվում՝ երեխաների համար տեղեկատվական արշավների և ապագա օգտագործման համար պահեստավորման համար: Չնայած ներկա և անցյալ զինվորականների լսարանի առջև ելույթին, Հեյնսը ոչինչ չասաց ամերիկացի զինծառայողների կողմից TikTok-ի լայնածավալ օգտագործման մասին:

Այն աստիճանը, որ հանրությունը պաշտպանական քաղաքականության շրջանակներից դուրս ուշադրություն դարձրեց Ռեյգանի պաշտպանության ֆորումին, նրա շաբաթօրյա գրաֆիկին, պաշտոնական կոնսենսուսի դրսևորումներին, քաղաքականության տարաձայնություններին և երկիմաստությանը, դժվար թե փոխեն դրան նախորդած հարցման մեջ նկատված անհանգստացնող միտումը:

Ամերիկացիների թիվը, ովքեր ասում են, որ իրենք «շատ պատրաստ են» միանալ բանակին և, անհրաժեշտության դեպքում, կռվել, գրեթե կեսով փոքր է, քան այն թիվը (20%), ովքեր պատասխանել են, որ «ընդհանրապես չեն ցանկանում»: