Քայլ ավելի մոտ Մարդկության դեմ հանցագործությունների մասին պայմանագրին

18 թվականի հոկտեմբերի 2022-ին վեցերորդ կոմիտեն՝ ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայում իրավական հարցերի քննարկման առաջնային ֆորումը, հաստատեց «Մարդկության դեմ ուղղված հանցագործություններառանց քվեարկության. Բանաձևն առաջարկում է կարծիքների էական փոխանակում մարդկության դեմ հանցագործությունների կանխարգելման և պատժի մասին հոդվածների նախագծի բոլոր ասպեկտների և հոդվածների նախագծի հիման վրա Կոնվենցիայի վերաբերյալ Միջազգային իրավունքի հանձնաժողովի առաջարկության քննարկման համար: Բանաձևը սահմանում է Կոմիտեի կողմից այս թեմայի քննարկման գործընթացը և հանձնաժողովի կողմից հոդվածների նախագծերի քննարկման հստակ ժամանակացույց: Բանաձևը նաև հրավիրում է պետություններին մինչև 2023 թվականի վերջ ներկայացնել գրավոր դիտողություններ և դիտարկումներ հոդվածների նախագծի և Հանձնաժողովի առաջարկության վերաբերյալ։ Գլխավոր քարտուղարը պետք է պատրաստի և տարածի այդ մեկնաբանությունների և դիտարկումների ժողովածուն 2024 թվականին կայանալիք վեցերորդ կոմիտեի նիստից շատ առաջ: Բանաձևը հետևում է Միջազգային իրավունքի հանձնաժողովի զեկույցին և մարդկության դեմ հանցագործության մասին պայմանագրի հոդվածների նախագիծ Վեցերորդ հանձնաժողովի քննարկմանը ներկայացվել է 2019թ.

Մարդկության դեմ ուղղված հանցագործությունները սահմանվում են սույն օրենքի 7-րդ հոդվածով Հռոմի կանոնադրությունը Միջազգային քրեական դատարանին որպես հանցագործություններ, ինչպիսիք են սպանությունը, բնաջնջումը, ստրկացումը, տեղահանումը կամ բնակչության բռնի տեղափոխումը, խոշտանգումները, բռնաբարությունները, սեռական ստրկությունը և շատ ավելին, երբ կատարվել են որպես համատարած կամ համակարգված հարձակման մաս՝ ուղղված ցանկացած քաղաքացիական բնակչության դեմ՝ հարձակման մասին իմանալով: Մարդկության դեմ ուղղված հանցագործությունները պետք չէ կապել զինված հակամարտության հետ և կարող են տեղի ունենալ նաև խաղաղ ժամանակ:

The մարդկության դեմ հանցագործությունների կանխարգելման և պատժի մասին հոդվածների նախագծեր, որոնք պետք է դառնան միջազգային պայմանագրի հիմքը, ներառում են, ի թիվս այլոց, մարդկության դեմ հանցագործությունները կանխելու կարևոր պարտավորություններ։ Ընդհանուր պարտավորությունների մասին 3-րդ հոդվածի նախագծի համաձայն՝ «1. Յուրաքանչյուր պետություն պարտավոր է չներգրավվել մարդկության դեմ հանցագործություն հանդիսացող գործողություններում: 2. Յուրաքանչյուր պետություն պարտավորվում է կանխել և պատժել մարդկության դեմ հանցագործությունները, որոնք միջազգային իրավունքի համաձայն հանցագործություններ են՝ անկախ այն բանից, թե դրանք կատարվել են զինված ընդհարման ժամանակ, թե ոչ: 3. Որևէ բացառիկ հանգամանք, ինչպիսին են զինված հակամարտությունը, ներքաղաքական անկայունությունը կամ հասարակական այլ արտակարգ իրավիճակները, չեն կարող վկայակոչվել որպես մարդկության դեմ հանցագործության արդարացում»: Ավելին, կանխարգելման պարտավորության մասին 4-րդ հոդվածի նախագծի համաձայն՝ «յուրաքանչյուր պետություն պարտավորվում է կանխել մարդկության դեմ հանցագործությունները՝ միջազգային իրավունքին համապատասխան՝ հետևյալ կերպ. իրավասություն; և բ) համագործակցությունն այլ պետությունների, համապատասխան միջկառավարական կազմակերպությունների և, անհրաժեշտության դեպքում, այլ կազմակերպությունների հետ»:

Ներկայումս մարդկության դեմ հանցագործությունների հետ կապված նման պարտավորություններ գոյություն չունեն միջազգային իրավունքում, մինչդեռ կան միջազգային պայմանագրեր, որոնք ուղղված են այլ միջազգային հանցագործությունների, մասնավորապես՝ ցեղասպանության, խոշտանգումների, ապարտեիդի և բռնի անհետացման հանցագործություններին։

Քանի որ վեցերորդ կոմիտեն պետք է շարունակի հաջորդ քայլերը, որպեսզի մարդկության դեմ հանցագործությունների կանխարգելման և պատժի մասին հոդվածների նախագծեր իրավաբանորեն պարտավորեցնող միջազգային իրավունքի մեխանիզմ, նման պայմանագրի անհրաժեշտությունը չի կարելի ավելի ընդգծել։ Հաշվի առնելով ամբողջ աշխարհում վայրագությունների սարսափելի դեպքերի աճող թիվը, անհրաժեշտ է ավելին անել՝ ապահովելու համար, որ այս միտումը հրատապ լուծում ստանա: Չնայած ցեղասպանությունը կանխելու առկա պարտավորությանը, «Ցեղասպանության հանցագործությունը կանխելու և պատժելու մասին» կոնվենցիայի I հոդվածում (Ցեղասպանության կոնվենցիա) պետությունները չեն ցանկանում ճանաչել վայրագությունները որպես ցեղասպանություն կամ նույնիսկ ճանաչել ցեղասպանության լուրջ վտանգը. կանխել. Ցեղասպանության հանցագործության եզակի բնույթը, ինչպես սահմանված է Ցեղասպանության մասին կոնվենցիայի II հոդվածում, որը պահանջում է հատուկ մտադրություն՝ ոչնչացնելու պաշտպանված խումբը, ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն, թույլ է տալիս պետություններին փախչել առանց որևէ գործողություն ձեռնարկելու, քանի որ նրանք պնդում են, որ սահմանը հանցագործությունը չի կատարվել. Սա նույնիսկ այն բանից հետո, երբ Միջազգային դատարանը պարզեց, որ «Պետության՝ կանխելու պարտավորությունը և գործելու համապատասխան պարտականությունը ծագում են այն պահին, երբ պետությունն իմանում է, կամ սովորաբար պետք է իմանար, որ ցեղասպանություն կիրականացվի լուրջ ռիսկի առկայության մասին։ոչ թե պետությունները համոզված լինեն, որ ցեղասպանություն է իրականացվում: Պաշտպանելու ավելի լայն պատասխանատվությունը (R2P), որը ներառում է պետությունների պատասխանատվությունը՝ պաշտպանելու սեփական բնակչությանը ցեղասպանությունից, պատերազմական հանցագործություններից, էթնիկ զտումներից և մարդկության դեմ հանցագործություններից, ինչպես նաև կոլեկտիվ պատասխանատվություն՝ խրախուսելու և օգնելու միմյանց այս պարտավորությունը պահպանելու համար, քաղաքական պարտավորություն է, և որպես այդպիսին՝ իրավաբանորեն պարտադիր չէ:

Մարդկության դեմ հանցագործությունների մասին նոր պայմանագիրը իրավական ուժ կհաղորդի մարդկության դեմ հանցագործությունների կանխարգելմանը և պատժին: Կրկին, պայմանագիրն այժմ ավելի անհրաժեշտ է, քան երբևէ: Եթե ​​կասկածներ կան, պետք է մտածել Մյանմարում, Սինցզյանում (Չինաստան), Տիգրեյում (Եթովպիա), Նիգերիայում, Ուկրաինայում, Աֆղանստանում տեղի ունեցած վայրագությունների մասին. դաժանություններ, որոնք համապատասխանում են մարդկության դեմ հանցագործությունների և ցեղասպանության իրավական սահմանմանը:

Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/ewelinaochab/2022/11/19/a-step-closer-towards-a-treaty-on-crimes-against-humanity/