Ուղեցույց Փարիզի համաձայնագրի և միջազգային. Կլիմայի շուրջ բանակցություններ (մաս 2)

Սա գլոբալ կլիմայական հանդիպումների` Կողմերի համաժողովների (COP) ուսումնասիրությունների շարքի հինգերորդ հոդվածն է: Այն ուսումնասիրում է Փարիզի համաձայնագրի մնացած հիմնական տարրերը և ինչպես են դրանք ազդել կլիմայի վերաբերյալ ընթացիկ գլոբալ բանակցությունների վրա: Շարքի վերջին հոդվածը ամփոփելու է COP 27-ը և որտեղ է գտնվում միջազգային կլիմայական գործողությունները Շարմ Էլ Շեյխից հետո:

The Paris համաձայնագիրը ներկայացնում է կլիմայի վերաբերյալ երբևէ մշակված ամենաընդգրկուն գլոբալ համաձայնագիրը: Այն կլիմայի ընթացիկ բանակցությունների ճանապարհային քարտեզն է և արտանետումների նվազեցման (մեղմացման) և կլիմայի հարմարվողականության ազգային պարտավորությունների շրջանակը: Այն նախորդ կտոր ուսումնասիրեց Փարիզի ընդհանուր նպատակները (Հոդված 2), արտանետումների կրճատում և ածխածնի արտանետումներ (4-րդ և 5-րդ հոդվածները), համաշխարհային համագործակցության ջանքերը (6-րդ, 10-րդ և 11-րդ հոդվածները), և հարմարվողականություն և կորուստներ (7-րդ և 8-րդ հոդվածները).

Այս կտորն առաջարկում է հասանելի ուղեցույց մնացած մասի համար Paris համաձայնագիրը. Այն ընդգրկում է կլիմայի ֆինանսավորումը (Հոդված 9թափանցիկությունը խթանող մեխանիզմներ (Հոդված 13), և գլոբալ ֆոնդը (Հոդված 14) Այն ավարտվում է՝ քննարկելով Փարիզի համաձայնագրից հետո Կողմերի հետագա համաժողովներում (COPs) ձեռք բերված առաջընթացը:

Կլիմայի ֆինանսների

Ե՛վ մեղմացման, և՛ հարմարվողականության նպատակները կախված են կլիմայի ֆինանսավորման կտրուկ աճից: Հոդված 9 ուղղակիորեն անդրադառնում է կլիմայի ֆինանսավորման պատասխանատվությանը՝ նշելով, որ «զարգացած երկրները պետք է ֆինանսական ռեսուրսներ տրամադրեն զարգացող երկրների կողմերին աջակցելու համար թե՛ մեղմացման, թե՛ հարմարվողականության առումով»: Ա $100 BN տարեկան պարտավորություն զարգացող երկրների համար կլիմայի ֆինանսավորման շուրջ համաձայնություն է ձեռք բերվել մեկ տասնամյակ առաջ, սակայն զարգացած երկրները բազմիցս չեն կատարել այդ պարտավորությունը: 100 BN-ն ինքնին շատ քիչ է այն ամենից, ինչ անհրաժեշտ է կայուն անցումային և կլիմայական ճկունություն ապահովելու համար:

Փարիզի համաձայնագիրը բոլոր կողմերին ակնկալում է «մոբիլիզացնել կլիմայի ֆինանսավորումը տարբեր աղբյուրներից», ընդ որում առաջատարը զարգացած երկրներն են: Կլիմայի ֆինանսավորումը կկատարվի պետական ​​աղբյուրներից, զարգացման ֆինանսական հաստատություններից և մասնավոր հատվածի դերակատարներից: Այն ՄԷԳ-ի գնահատականները որ մինչև 3 թվականը մաքուր էներգիայի տարեկան 5-2050 TN ներդրում է անհրաժեշտ, որպեսզի XNUMXթ. աճող տարեկան ադապտացիայի կարիքները $340 BN Մինչև 2030 թվականը զարգացող երկրներում: Հաշվի առնելով կլիմայի ֆինանսավորման պակասը, դրա ընդլայնումը Փարիզի համաձայնագրի կողմերի համար առաջնահերթություն է:

Թափանցիկության բարձրացում

Թափանցիկությունը կարևոր է արդյունավետ համագործակցությունը պահպանելու, փոխադարձ վստահությունը խթանելու և կլիմայի գլոբալ նպատակների դեմ առաջընթաց ապահովելու համար:

Under Հոդված 13Ակնկալվում է, որ երկրները կապահովեն ջերմոցային գազերի ազգային հաշվառում՝ հաշվի առնելով մարդու կողմից առաջացած արտանետումները և ածխածնի արտանետումները: Երկրները պետք է զեկուցեն այլ տեղեկություններ, որոնք վերաբերում են իրենց ազգային սահմանած ներդրումներին (NDCs) և հարմարվողականության և ճկունության ուղղությամբ ձեռնարկված գործողություններին: Զարգացած երկրները պետք է զեկուցեն նաև զարգացող երկրներին տրամադրվող կլիմայի ֆինանսավորման, տեխնոլոգիաների փոխանցման և կարողությունների զարգացման աջակցության վերաբերյալ առաջընթացի մասին:

Վերջին տարիներին կլիմայի վերաբերյալ գլոբալ բանակցողները հանդիպել են՝ համաձայնեցնելու ընդհանուր ստանդարտների շուրջ՝ կապված արտանետումների թիրախների հետ, ինչպիսիք են արտանետումների կրճատման համապատասխան ելակետային տարիները և ենթադրությունները, որոնք վերաբերում են ածխածնի երկօքսիդի կլանմանը ազգային ջրանցքների կողմից: Փարիզի համաձայնագիրը նաև պահանջում է, որ ազգային զեկույցները վավերացվեն «տեխնիկական փորձագիտական ​​վերանայման» միջոցով:

Հոդված 14 ստեղծում է «համաշխարհային հաշվառումընդհանուր մեղմացման, հարմարվողականության և իրականացման ջանքերը գնահատելու համար: Առաջին հաշվառումը կթողարկվի 2023 թվականին, հետագա հաշվետվություններով յուրաքանչյուր հինգ տարին մեկ: Հաշվառումը ապահովում է գլոբալ հղման կետ՝ առաջնահերթությունները բացահայտելու և ազգային գործողությունները թարմացնելու համար:

Պարտավորություններից մինչև գործողություն

Փարիզն առաջարկում է կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարի գլոբալ շրջանակ, սակայն իրական մարտահրավերն այդ շրջանակի կիրառումն է: Վերջին COP-ները կենտրոնացել են Փարիզի խոստումները գործնական քայլերի վերածելու վրա՝ ուղղված դիմացկուն, ածխաթթվային ապագայի: 2016 թվականին COP 22-ում, Մարաքեշի գործընկերություն ստեղծվել է կառավարությունների և ոչ պետական ​​դերակատարների (ներառյալ մասնավոր հատվածի) միջև համակարգմանը աջակցելու համար՝ հասնելու կլիմայի գլոբալ նպատակներին: 2018 թվականին Կատովիցեում (COP 24), կողմերը համաձայնեցին «Փարիզի կանոնագիրք», որը մանրամասն ուղեցույց էր առաջարկում երկրներին NDC-ների սահմանման վերաբերյալ: Մադրիդում (COP 25) կողմերը աշխատել են ընդլայնելու համագործակցային մեխանիզմները, ինչպիսիք են ածխածնի շուկաները և ավելի հստակություն ապահովելով հաշվետվությունների վերաբերյալ, թեև որոշումների մեծ մասը հետաձգվել է մինչև COP 26-ը:

COP 26 Գլազգոյում Կարևոր հանդիպում էր, քանի որ այն լրացավ Փարիզի համաձայնագրի հինգ տարին, ինչը նշանակում է, որ ակնկալվում էր, որ պետությունները կներկայացնեն իրենց նոր NDC-ները: Քանի որ համաժողովը հետաձգվել էր մեկ տարով COVID-ի պատճառով, փոխարենը այն տեղի ունեցավ 2021 թվականին։ COP 26-ը հավելյալ առաջընթաց է արձանագրել ածխածնի համաշխարհային շուկաների գործունեության և համաձայնություն կարևոր թափանցիկության և համադրելիության միջոցառումների վերաբերյալ, ներառյալ թիրախների ընդհանուր ժամկետները: Մասնավոր հատվածը նույնպես մեծ շոու է ցուցադրել COP 26-ում՝ խոշոր կորպորացիաների և ֆինանսական հաստատությունների կողմից զուտ զրոյական խոստումներով: Կորստի և վնասի և հարմարվողականության ֆինանսավորման հարցերը չլուծված մնացին COP 26-ի վերջում:

Այս շարքի վերջին հոդվածը կներկայացնի Շարմ Էլ Շեյխի COP 27-ի ամփոփումը, և որտեղից են գնում կլիմայական գործողությունները:

Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/davidcarlin/2022/11/23/a-guide-to-the-paris-agreement-and-intl-climate-negotiations-part-2/