Շրի Լանկայի միջանկյալ բյուջեի անկում տնտեսական ճգնաժամի պայմաններում

Շրի Լանկան գտնվում է մեծ հոսքի ժամանակաշրջանում. Կղզու ազգի շունչը կտրող գեղեցկությունը, ցավոք, հաճախ մթագնվել է քաղաքական անկայունության, էթնիկական հակամարտությունների և քաղաքացիական անկարգությունների պատճառով:

2009 թվականին քաղաքացիական պատերազմի ավարտից հետո միջազգային հանրությունում լայնորեն տարածված լավատեսություն կար, որ Շրի Լանկան կարող է քայլեր ձեռնարկել ավելի մեծ տնտեսական բարգավաճման ուղղությամբ:

Փնտրու՞մ եք արագ լուրեր, թեժ թեմաներ և շուկայի վերլուծություն:

Գրանցվեք Invezz լրատուին այսօր:

Այնուամենայնիվ, մեկ տասնամյակ անց երկիրը կրկին հայտնվեց դեմ առ դեմ տնտեսական ճգնաժամի հետ: Այս աղմուկները երկրաչափականորեն վատթարացան՝ կապված գյուղատնտեսական և հարկային սխալ քաղաքականության իրականացման, արտաքին պարտքի կուտակման, ռուփիի կտրուկ անկման և, իհարկե, համաճարակի սկսվելու հետ, որը ավերածություններ առաջացրեց ոլորտներում:

Թեև սովորաբար համարվում է, որ տնտեսական ճգնաժամը սկսվել է 2019 թվականին, WAWijewardena-ն՝ Շրի Լանկայի Կենտրոնական բանկի նախկին փոխնախագահը։ նշումներ որ «2015 թվականին Շրի Լանկան խորը տնտեսական ճգնաժամի մեջ էր»։

Արտահանումն արդեն սկսել էր լճանալ, մինչդեռ Շրի Լանկան, լինելով կղզի, տեսավ իր ներմուծման ծախսերի աճը: Վատացող առևտրի դեֆիցիտը (արտահանումը հանած ներմուծումը) ներկայացված է ստորև ներկայացված գրաֆիկում: Այս ներմուծումներից շատերը ներառում էին ամենակարևոր ապրանքները, ներառյալ պարենային հացահատիկները, դեղամիջոցները և վառելիքը: Սա սկսեց կծկել սովորական տանտիրոջը, քանի որ բիզնես միջավայրն ավելի էր մթնում:

Երբ 2020 թվականին առաջին անգամ հայտարարվեց համաճարակի մասին, Շրի Լանկայի զբոսաշրջության հատվածը, երկրի երրորդ խոշոր արտարժույթ վաստակողՀատկապես ծանր հարված էր հասցվել, քանի որ մինչև ապրիլ միջազգային ուղևորությունները լրիվ կանգ էին առել: Ավելին, տեղական տրանսպորտի և լոգիստիկ ռեսուրսների վրա ճնշումը նշանակում էր, որ մատակարարման շղթաները մեծապես վտանգված էին:

Գնաճի աճի և համաշխարհային շուկայի անորոշության պայմաններում կապիտալի արտահոսքը եղել է հաստ և արագ՝ զգալիորեն թուլացնելով LKR-ն ԱՄՆ դոլարի նկատմամբ:

Ներքին արժույթի խիստ թուլության և արտարժույթի պահուստների նվազման պայմաններում կառավարությունը ստիպված եղավ վարկեր վերցնել միջազգային շուկաներից՝ ավելացնելով իր առանց այն էլ զգալի տոկոսավճարները։

Ռաջապակշայի կառավարության անկումից հետո նորանշանակ ԱԳ նախարարը և վեց անգամ վարչապետ Վիկրեմեսինգեն պետք է կազմակերպի տնտեսության վերակազմավորումը և, ամենակարևորը, երկիրը դնի ֆինանսական վիճակում՝ ԱՄՀ-ի ֆինանսավորումը հնարավոր դարձնելու համար:

Բյուջեի կարևորագույն կետերը

Կառավարության առաջնահերթությունը գնաճը զսպելն է, որը գրանցվել է ս.թ 60.8% 2022 թվականի հուլիսին՝ Ասիայի ամենաբարձր մակարդակը, որը սրվել է դրամատպության պատմական մակարդակով և կապիտալի արտահոսքի աճով։

Թեև սպասելիքները մի զգալի կրճատման էին  «Մի քանի հարյուր միլիարդ» Ծախսերի մեջ զուտ ծախսերը կտրուկ աճել են՝ ելնելով նոր օգնության միջոցառումներից և կառավարության կողմից լրացուցիչ ծախսերից:

Կանխատեսվում է, որ ընդհանուր ծախսերը (որը ներառում է և՛ վարչական նպատակներով եկամտային ծախսերը, ինչպիսիք են՝ պետական ​​աշխատավարձերը և հանրային ծառայությունների համար հատկացված միջոցները, ինչպիսիք են վարչարարությունը, պաշտպանությունը և առողջապահությունը, և կապիտալ ծախսերը, որոնք ստեղծում են նոր ակտիվներ, ինչպիսիք են նավահանգիստները, մայրուղիները և կամուրջները), կբարձրանան մինչև LKR: 4.4 տրլն՝ ավելի վաղ 3.9 տրիլիոն LKR գնահատականի համեմատ։

Միևնույն ժամանակ, կանխատեսվում է, որ եկամուտները կնվազեն մինչև 2 տրիլիոն LKR՝ նախորդ բյուջեի 2.23 տրիլիոն լքրա գնահատման դիմաց:

Հաշվի առնելով բյուջեի դեֆիցիտի ընդլայնումը (եկամուտները նվազում են, մինչդեռ ծախսերն աճում են), բյուջեի դեֆիցիտը ավելի վաղ կանխատեսվում էր ՀՆԱ-ի 8.8%-ի չափով, սակայն վերանայվել է մինչև 9.8%:

Բյուջեի դեֆիցիտի նման, առաջնային դեֆիցիտը ևս մեկ միջոց է, որը հաճախ օգտագործվում է տնտեսության առողջությունը գնահատելու համար: Առաջնային դեֆիցիտը չափում է ծախսերը` հանած եկամուտները, սակայն բացառում է տոկոսավճարները: Սա ընդգծում է ֆինանսական միջոցների հոսքը, որը ստանում է կառավարությունը՝ ընդդեմ այն, թե որքան է նա ծախսում տնտեսության հիմնական ասպեկտների վրա, հատկապես ապրանքների և ծառայությունների վրա:

Կանխատեսվում է, որ այս դեֆիցիտը կնվազի մինչև ՀՆԱ-ի 4%-ը՝ 5.7թ.-ի 2021%-ի դիմաց, ինչը դժվար խնդիր կլինի, քանի որ ակնկալվում է, որ այս տարի աճը կտրուկ կկրճատվի՝ ըստ գնահատումների: 8%. Սա ենթադրում է, որ հարկերը (կառավարության եկամուտների հավաքագրման հիմնական միջոցը) ամենայն հավանականությամբ բավարար չեն լինի ցածր տնտեսական ակտիվության պատճառով:

Միջնաժամկետ հեռանկարում Wickremesinghe-ը խոստացել է հասնել 2% առաջնային հավելուրդի մինչև 2025 թվականը, ինչը մեծ հարց է, քանի որ տնտեսությունը դեռևս չի ցուցաբերի վերականգնման դրական նշաններ և ներդրումային հնարավորությունների պակաս:

Հիմնական կետերը

Իրականությունն այն է, որ հաշվի առնելով կառավարության առջև ծառացած ֆինանսական դժվարությունները, իշխանությունները քիչ տարբերակներ կունենան, քան ապավինել միջազգային հիմնադրամներին մոտ և միջնաժամկետ հեռանկարում:

Բյուջեի կենտրոնական նպատակներից մեկն է տնտեսությունը տեղափոխել մի կետ, որտեղ բյուջետային հարաբերակցությունները համահունչ են համաշխարհային ակնկալիքներին, մինչդեռ իշխանությունները փորձում են բանակցել շուրջ հրատապ վարկի շուրջ: $ 3 մլրդ ԱՄՀ-ի հետ։

Ֆիսկալ բարեփոխումներ.

• սեպտեմբերից ԱԱՀ-ն կհասցվի 15 տոկոսի. Ներկայումս դա կազմում է 12%:
• Շատ կարևոր է, որ ԱԳ նախարարն առաջարկեց ստեղծել նոր հասարակական մեխանիզմ՝ օգնելու վնասատու Շրի Լանկայի ավիաընկերության վերակազմավորմանը: Այս նախաձեռնությանը պետք է հատկացվի Վիկրեմեսինգեի կողմից հատկացված 200 միլիոն LKR:
• Նոր կառավարությունը նաև առաջարկել է ստեղծել նոր հաստատություն՝ Շրի Լանկայի սփյուռքից օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու համար, ինչը կարևոր քայլ է ռուփին պաշտպանելու համար:
• 18 և բարձր տարիքի բոլոր անձինք պետք է գրանցվեն եկամտահարկի նպատակներով։

Գյուղատնտեսություն և անասնաբուծություն.

• Առաջարկվում է 32 մլն LKR հատկացնել համավարակի պայմաններում պայքարող ֆերմերների համար։ Չնայած վերջին մի քանի տարիների ընթացքում գյուղատնտեսության ոլորտը դժվարություններ է ունեցել, այն հատկապես տուժել է հանկարծակի, պարտադիր և սխալ պլանավորված անցումով դեպի օրգանական գյուղատնտեսություն: Սա հանգեցրել է բերքատվության տապալման, անկման 30% բրնձի դեպքում՝ հիմնական բերքը։
• Լրացուցիչ՝ 40 մլրդ LKR կհատկացվի գյուղատնտեսության ոլորտին՝ ԱՄՆ զարգացման գործակալությունների աջակցությամբ։
• Ֆերմերներին մեծ օգնություն ցուցաբերելով՝ ԱԳՆ-ն առաջարկեց հրաժարվել գյուղատնտեսության ոլորտից 600 միլիոն LKR պարտքից, թեև կուտակված տոկոսները դեռ վճարվելու են:
• 200 միլիոն LKR կհատկացվի կաթնամթերքի արդյունաբերության խիստ անհրաժեշտ զարգացման համար, իսկ ևս 50 միլիոն LKR կուղղվի անասնաբուծության և հարակից ծրագրերին:
• Կառավարությունը նաև առաջարկել է հատուկ հարկային արտոնություններ այն գործարանների համար, որոնք զբաղվում են տեղական գյուղմթերքի վերամշակմամբ և փաթեթավորմամբ:

Զբոսաշրջություն և հմտությունների զարգացում.

• Շքեղ զբոսաշրջության ոլորտը երիտասարդացնելու համար նախատեսվում է ստեղծել 5 հոգուց բաղկացած հանձնաժողով։
• 300 մլն LKR նախատեսվում է հատկացնել ավելի լայն զբոսաշրջային ծրագրերին։
• Հաշվի առնելով Շրի Լանկայում պատրաստված աշխատուժի խիստ պակասը, կառավարությունը որոշել է նախանշել քայլեր՝ խրախուսելու ավելի շատ օտարերկրյա ուսանողների (սա նաև պաշտպանում է LKR-ն ավելի շատ օտարերկրյա կապիտալի ներհոսքով), ստեղծելու նոր պետություն։ - արվեստի համալսարանական կամպուս և խթանել հմտությունները Մասնագիտական ​​ուսուցման ինստիտուտների միջոցով:

Բարեկեցության և դրամական միջոցներ.

• Խոշոր հատկացումներ աղքատ ընտանիքների և հղի մայրերի համար:
• Բոլոր աշխատողների համար կուտակային կենսաթոշակային հիմնադրամ ստեղծելու մասին օրինագծի ներկայացում.
• Առաջարկվել է ներդնել նոր ինստիտուցիոնալ կանոնակարգեր՝ խթանելու կենտրոնական բանկի անկախությունը, որը վերջին տարիներին խոսվում էր Շրի Լանկայում:
• Կենտրոնացեք գնաճը մինչև միջին միանիշ մակարդակներ իջեցնելու վրա, ինչպես նաև միջնաժամկետ նպատակին՝ հասնելու ՀՆԱ-ի 5% աճ:

Համաշխարհային զբոսաշրջության բացման և Շրի Լանկայի համեմատաբար էժան աշխատուժի բացման պայմաններում կառավարությունը պետք է օգտագործի այդ ուժեղ կողմերը՝ սկսելու տնտեսության վերակառուցումը:

Թեև Վիկրեմեսինգեն եկել է իշխանության, շատ մեկնաբաններ կարծում են, որ հաշվի առնելով, որ Ռաջապակշայի կուսակցությունը դեռևս վերահսկում է մեծամասնությունը խորհրդարանում, նոր կառավարությանը կարող է դժվար ժամանակ ունենալ՝ աջակցություն գտնելու իր նոր տնտեսական տեսլականին:

Դրական զարգացման դեպքում ակնկալիք կա, որ ԱՄՀ-ի և Շրի Լանկայի կառավարության բանակցությունները հասնում են «հաջող մակարդակով:"

Այս տարվա նոյեմբերին ակնկալվում է, որ կառավարությունը կներկայացնի ամբողջ տարվա բյուջեն, որը, հուսով ենք, ավելի շատ լույս կսփռի երկրի ապագա տնտեսական ճանապարհային քարտեզի վրա: