52 միլիարդ դոլար արժողությամբ ծրագրում է փրկել Նյու Յորքի ցածրադիր շրջանները ծովային ջրհեղեղներից

ՔՈՒԻՆՍ, Նյու Յորք — Ռոջեր Գենդրոնը հիշում է, երբ մոտ ութ ֆուտ ջրհեղեղը հեղեղել է իր տունը և քանդել առաջին հարկի առաստաղը, մինչ ինքը և իր ընտանիքը հավաքվել էին վերևում 2012 թվականին Սենդի փոթորկի ժամանակ:

Այդ ժամանակից ի վեր Գենդրոնի տունը վերակառուցվել է: Բայց նրա Համիլթոն լողափի համայնքը, որը գտնվում է Ջամայկայի ծովածոցում, գրեթե ամեն ամիս ենթարկվում է մինչև մեկ ոտնաչափ մակընթացային ջրհեղեղի: Եվ այստեղի բնակիչները վախենում են, թե երբ կանցնի հաջորդ մեծ փոթորիկը:

Գենդրոնը տասնյակ հազարավոր մարդկանցից մեկն է, ովքեր ապրում են Քուինսի հեռավոր ծայրամասերում, ցածրադիր թաղամասերում, ինչպիսիք են Հովարդ Բիչն ու Բրոդ Քենշը, որտեղ կլիմայի փոփոխությունը առաջացրել է ծովի մակարդակի բարձրացում և ափամերձ փոթորիկների վատթարացում:

Տարածաշրջանն այժմ գտնվում է պատմական դաշնային ծրագրի կենտրոնում, որը միլիարդավոր դոլարներ կուղղի փոթորկի բարձրացման դարպասներ և ծովային պարիսպներ կառուցելու համար՝ պաշտպանելու Ջամայկա Բեյը և ամբողջ Նյու Յորքը: Այնուամենայնիվ, պարզ չէ, թե այս խոցելի ափամերձ համայնքները և մյուսները ամբողջ երկրում, ի վերջո, ինչպես կվարվեն:

«Երբ ես ասում եմ որևէ մեկին, ասա Բրուքլին, որ մենք պետք է տեղափոխենք մեր մեքենաները ամիսը երեք-չորս անգամ միայն ջրհեղեղներից խուսափելու համար, կամ որ մեր համայնքի հիմնական մուտքի ճանապարհը լցվում է և մեզ թակարդում է, նրանք ամբողջովին ցնցված են, », - ասաց Գենդրոնը:

Համիլթոն լողափը, որը գտնվում է Ջոն Ֆ. Քենեդու օդանավակայանից անմիջապես արևմուտք, գնացքով ընդամենը մեկ ժամով է դեպի Միջթաուն Մանհեթեն: Բայց այն ավելի շատ նման է ծովափնյա տարօրինակ քաղաքին, քան թաղամասին, որը գտնվում է աշխույժ մետրոպոլիայի ծայրամասում:

Մոտ 27,000 բնակիչ ունեցող միջին դասի թաղամասը նայում է ծովածոցին և պարունակում է հիմնականում առանձնացված երկհարկանի տներ, որոնցից շատերն ամբողջությամբ վերակառուցվել են Սենդի փոթորկից հետո: Փողոցները հանգիստ են և լուռ, բացառությամբ JFK-ի ինքնաթիռների շարժիչների հաճախակի բզզոցի: Սա նաև սերտ համայնք է: Բնակիչները զբոսանքի ժամանակ ողջունում են միմյանց և կերակրում հարևանությամբ շրջող հավերին ու նապաստակներին։

Գենդրոնը, որը բեռնատարի նախկին վարորդ է և New Hamilton Beach Civic Association-ի նախագահը, ցմահ բնակիչ է և հանրաճանաչ է համայնքում փոթորիկներից և ջրհեղեղներից պաշտպանվելու իր քարոզչական աշխատանքով: Համիլթոն Բիչի ընտանիքներից շատերն այստեղ ապրել են մի քանի սերունդ և չեն պատրաստվում հեռանալ:

Նրանք, ի վերջո, կարող են ընտրություն չունենալ: Ծովի մակարդակները կանխատեսվում է բարձրացում տագնապալի վեց ոտնաչափ կամ ավելի ԱՄՆ ափերի երկայնքով մինչև դարավերջ: Այս սցենարով Ջամայկա ծովածոցի շրջակայքի համայնքների մեծ մասը ամեն օր հեղեղվելու է բարձր մակընթացությունների պատճառով:

Իրավիճակն արդեն հրատապ է. Մոտ 2.5 միլիոն նյույորքցի ապրում է 100-ամյա ջրհեղեղում, ինչը նշանակում է, որ նրանք ամեն տարի մեծ աղետի ենթարկվելու 1% հավանականություն ունեն։ Քաղաքը նաև կորցրել է իր ավազաթմբերի և ափամերձ ճահիճների մեծ մասը, որոնք պատմականորեն բնական բուֆերներ էին ապահովում ծովի մակարդակի բարձրացման և փոթորիկների համար և պաշտպանում էին ցածրադիր թաղամասերի բնակիչներին:

Քաղաքի ջրհեղեղում գտնվող գույքի արժեքը հասել է ավելի քան 176 միլիարդ դոլարի, ինչը շուրջ 44% աճ է Սենդիից հետո: վերջին զեկույցի համաձայն քաղաքի հսկիչի կողմից։ Աճող մակընթացությունները և ավելի հաճախակի փոթորիկները մինչև 242-ական թվականներին ափամերձ ջրհեղեղների վտանգի տակ կդնեն մինչև 2050 միլիարդ դոլար, ինչը 38 տոկոսով ավելի է այսօրվա շուկայական արժեքից: Քուինսում ջրհեղեղում գտնվող գույքի արժեքը հասել է ավելի քան 60 միլիարդ դոլարի, ինչը մոտ 43% աճ է Սենդիից հետո: Իսկ մինչև 72 միլիարդ դոլարի գույքի արժեքը մինչև 2050-ական թվականները կհայտնվի ափամերձ ջրհեղեղների վտանգի տակ:

Գրեթե ամեն ամիս ամենաբարձր մակընթացությունների ժամանակ համայնքների փողոցները, ինչպիսիք են Համիլթոն Բիչ, Հովարդ Բիչ և Բրոդ Չելլը, ողողվում են Ջամայկա ծովածոցի ջրերով: Բնակիչները սովորել են դրան։ Նրանք պլանավորում են համայնքային միջոցառումները և կայանման ժամանակացույցը մակընթացային գծապատկերների շուրջ, իսկ ոմանք իրենց բնակելի տարածքները տեղափոխել են երկրորդ հարկեր՝ ջրհեղեղների ակնկալիքով:

«Իմ նման համայնքները չեն գոյատևի, եթե ոչինչ չձեռնարկվի», - ասում է Գենդրոնը, ով այս տարի դարձավ 60 տարեկան և ի վերջո ծրագրում է լքել թաղամասը՝ իր և իր կնոջ համար մեկ հարկանի տուն գտնելու համար:

«Կամաց-կամաց կառավարությունը սովորում է դա», - ավելացրեց Գենդրոնը: «Միևնույն ժամանակ, այն ամենը, ինչ մենք կարող ենք անել, փորձենք պատրաստել մեր համայնքներին այն ամենին, ինչ կարող է լինել»:

Դաշնային պաշտոնյաներն աշխատում են բարդ և ծախսատար ծրագրի վրա՝ փորձելով պաշտպանել տարածաշրջանը փոթորիկներից և ջրհեղեղներից: Մեկ տասնամյակ այն բանից հետո, երբ Սենդին Նյու Յորքում և Նյու Ջերսիում հասցրեց մոտ 70 միլիարդ դոլարի վնաս, սեպտեմբերին ԱՄՆ բանակի ինժեներների կորպուսը բացահայտեց հիմնական պլանը կառուցել ծովային դարպասներ Նյու Յորքի նավահանգստի երկայնքով խոշոր ծովածոցերի և մուտքերի բերաններով, ներառյալ Ջամայկա ծովածոցը:

52 միլիարդ դոլար արժողությամբ առաջարկը կլինի տարածաշրջանում փոթորկի բարձրացման և ծովի մակարդակի բարձրացման դեմ պայքարելու ամենամեծ նախագիծը և միակ գործողությունը, որը երբևէ ձեռնարկվել է ամբողջ Նյու Յորքի նավահանգիստը պաշտպանելու համար: Առաջարկը ներառում է շարժական ծովային դարպասների կառուցում, որոնք կփակվեն մեծ փոթորիկների ժամանակ և կփակեն ջրային ուղիները Քուինսում, Սթեյթեն Այլենդում և Նյու Ջերսիում, ինչպես նաև կկառուցեն ավելի քան 30 մղոն ցամաքային բարձունքներ, բարձրացված ափեր և ծովային պատեր:

Ծրագիրը նաև կոչ է անում ինտեգրել բնական լուծումներ, ինչպիսիք են խոնավ տարածքների վերականգնումը և կենդանի ափերը, որոնք կառուցված են ավազից, ոստրեի խեցիներից և բույսերից՝ ալիքների ուժը թուլացնելու համար: Այս տեսակի բնական նախագծերը, որոնցից մի քանիսն արդեն իրականացվում են Jamaica Bay Wildlife Refuge-ում, պետք է հավասարակշռված լինեն Army Corp-ի տեխնածին ինժեներական լուծումներով:

Ջամայկա Բեյ համայնքների համար պլանը ներառում է ավելի փոքրածավալ նախագծեր, ներառյալ մակընթացության դարպասները, ջրհեղեղի պատերը և բերմերը, որոնք կապահովեն ափամերձ փոթորիկների ռիսկի կառավարում Համիլթոն Բիչին, Հովարդ Բիչին, Ռամբլերսվիլին, Ռոքվուդ պարկին և Լինդենվուդին: Բացի այդ, առաջարկվող Ճամայկայի Բեյ Փոթորկի բարձրացման արգելքը, որը գտնվում է Մարին Փարքվեյ կամրջից արևելք, կփակվի խոշոր փոթորիկների ժամանակ:

Բանակային կորպուսի ծրագրի ղեկավար Բրայս Ուիզեմլերը ասում է, որ գործակալությունը հնարավորինս արագ աշխատում է Ջամայկա Բեյում շինարարությունը առաջ տանելու ուղղությամբ, և որ ավելին կիմանա առաջարկի շրջանակներում փոքրածավալ նախագծերի ժամանակացույցի մասին, երբ իր Նյու Յորքում և Նյու Ջերսի նավահանգիստների և վտակների ուսումնասիրությունն ավարտված է:

«Մենք կփորձենք հնարավորինս արագ զարգացնել տարբեր առանձնահատկություններ շինարարության մեջ», - ասաց Վիզեմիլերը: «Այս ամենը ենթակա է շինարարության թույլտվության, ոչ դաշնային հովանավորի աջակցության և Կոնգրեսի ֆինանսավորմանը»:

Բանակային կորպուսի առաջարկի գինը բարձր է, բայց փոթորկի բարձրացումից և ծովի մակարդակի բարձրացումից վնասների գնահատականները շատ ավելի բարձր են առանց ծրագրի: Առանց փոթորիկներից և ջրհեղեղներից պաշտպանություն ստեղծելու առաջարկի, պաշտոնյաները կանխատեսում են, որ միջին տարեկան վնասը տարածաշրջանին կկազմի 5.1 միլիարդ դոլար 2030 թվականին և 13.7 միլիարդ դոլար մինչև դարի վերջ: Army Corp-ը գնահատում է, որ իր նախագծերը հաջորդ 3.7 տարիների ընթացքում յուրաքանչյուր տարի կբերեն $50 միլիարդ դոլարի զուտ օգուտ:

Դաշնային կառավարությունը կֆինանսավորի նախագծերի 65%-ը, եթե Կոնգրեսը հաստատի ծրագիրը, իսկ մնացած ծախսերը կհոգան նահանգային և տեղական կառավարությունները: Շինարարությունը կսկսվի 2030 թվականին և կավարտվի 14 տարվա ընթացքում։

Բանակի կորպուսի ընտրած պլանը առաջարկված հինգ տարբերակներից մեկն էր, որը տատանվում էր ոչինչ չանելուց մինչև երկու անգամ ավելի շատ ծախսեր՝ 112 միլիարդ դոլար: Ավելի ընդարձակ տարբերակն ուներ ավելի շատ ջրհեղեղների դեմ պայքարի նախագծեր Նյու Յորքում և Նյու Ջերսիում, ներառյալ ավելի քան 7 մղոն ջրհեղեղի պատնեշներ Նյու Յորքի նավահանգստի ափերի երկայնքով, որը կլինի աշխարհում ամենաերկար փոթորկի պատնեշը:

Այս տարբերակը չի ընտրվել հիմնական ծախսերի և երկար ժամանակացույցի պատճառով, ըստ բանակային կորպուսի, որն անցկացնում է ծախսերի և օգուտների վերլուծություն՝ գնահատելու վնասի չափը, որը կարող է խուսափել ծրագրի կողմից՝ համեմատած դրա կառուցման համար: .

«Դա մեզ համար տնային աշխատանք է», - ասաց Գենդրոնը, ով վերջերս հանդիպել է պետական ​​պաշտոնյաների հետ՝ կոչ անելով նրանց ավելի արագ իրականացնել փոքր ծրագրերը իր համայնքի համար: «Դա նրանց համար 14 տարվա շինարարական ցիկլ է, բայց դա չի նշանակում, որ այդ փոքր ծրագրերը չեն կարող շուտ ավարտվել»:

Բանակային կորպուսի առաջարկը տարածաշրջանի ժամանակ կգնի, բայց վերջնական լուծում չէ, քանի որ ծովերի ներխուժումը ի վերջո կհաղթահարի թանկարժեք ենթակառուցվածքները, ինչպիսիք են ծովային պատերը, զգուշացնում են կլիմայի հարմարվողականության փորձագետները: Ի վերջո, կառավարությունը, հավանաբար, պետք է գնի և տեղափոխի Նյու Յորքի ցածրադիր շրջանների բնակիչներին:

«Կան որոշ համայնքներ, որոնք ի վերջո պետք է հեռանան. դա պարզապես ժամանակի հարց է», - ասում է Փոլ Գալեյը, Կոլումբիայի կայուն քաղաքային զարգացման կենտրոնի Ճկուն ափամերձ համայնքների ծրագրի տնօրենը: «Բայց այս համայնքները պետք է իմանան, որ ավելի լավ տարբերակ չկա, նախքան վերաբնակեցման մասին մտածելը»:

Գալեյն ասաց, որ չնայած այս տարվա բանակային կորպուսի առաջարկը լավ սկիզբ է, պաշտոնյաները պահանջում են հսկայական քանակությամբ լրացուցիչ տեղեկատվություն, նախքան նրանք կարողանան պատշաճ կերպով պաշտպանել ցածրադիր համայնքները: Նա նաև հորդորեց, որ պաշտոնյաները համախմբեն համայնքի անդամներին և բնապահպանական կազմակերպություններին թափանցիկ խոսակցություններ վարելու նախագծված նախագծերի առավելությունների, թերությունների և անորոշությունների մասին:

Առաջարկի քննադատները պնդում են, որ ծրագրերը միայն ժամանակավորապես կպաշտպանեն փոթորիկներից, այլ ոչ ծովի մակարդակի բարձրացման ավելի մեծ և երկարաժամկետ սպառնալիքից: Ոմանք մտահոգություն են հայտնել շրջակա միջավայրին նոր ենթակառուցվածքի վնասի չափի վերաբերյալ:

«Սա չար խնդիր է։ Դա հեշտ լուծելի չէ», - ասաց Գալեյը ՝ նշելով, որ ծրագիրը պետք է լուծի փոթորկի բարձրացման, անձրևների և ծովի մակարդակի բարձրացման երեք հիմնական մարտահրավերները, որոնք բոլորն էլ վատթարանում են կլիմայի փոփոխության պատճառով:

Հաշվի առնելով ծովի մակարդակի բարձրացման մռայլ կանխատեսումները՝ պաշտոնյաները, գիտնականները և պլանավորողները ավելի ու ավելի են աջակցել տեղափոխմանը, որը նաև կոչվում է կառավարվող նահանջ՝ որպես ջրհեղեղների և կլիմայի փոփոխության ազգային ռազմավարություն:

2016-ին, օրինակ, կառավարությունը երբևէ առաջին անգամ հատկացրել է 48 մլրդ դոլար դաշնային հարկային դոլարով՝ ափամերձ Լուիզիանայում մի ամբողջ համայնք տեղափոխելու համար: Բոլորովին վերջերս Բայդենի վարչակազմը նոյեմբերին 75 միլիարդ դոլար է հատկացրել հինգ բնիկ ամերիկացի ցեղերին օգնել նրանց վերաբնակեցնել կործանման վտանգի տակ գտնվող ափամերձ տարածքներից, քայլ, որը հավանաբար լակմուսի թեստ կլինի ԱՄՆ-ի այլ համայնքների համար:

Ռոբերտ Ֆրոյդենբերգը, Տարածաշրջանային պլանի ասոցիացիայի էներգետիկայի և շրջակա միջավայրի փոխնախագահը, որը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը խթանում է կայուն զարգացումը, ասաց, որ կլիմայի հարմարվողականությունը վերջապես գտնվում է պետական ​​ծախսերի ռադարի վրա, և կա աճող ընդունում, որ որոշ վայրեր դառնում են չափազանց բարդ կամ չափազանց բարդ: թանկ է պահպանվել:

«Ուղղակի կլինեն վայրեր, որոնք մենք չենք կարող շարունակել փորձել պաշտպանել ինչ-որ պահի», - ասաց Ֆրոյդենբերգը: «Միլիարդավոր դոլարներ կարող են ծախսվել այնպիսի վայրերում, որտեղ այս ծրագրերը արդյունավետ չեն լինի որոշակի ժամանակից հետո, և, հետևաբար, մենք պետք է հասկանանք, թե արդյոք լավ ենք հարկային դոլարները այդ կերպ ծախսելու հարցում»:

Կլիմայի հարմարվողականության որոշ փորձագետներ նշել են, որ Նյու Յորքում կրկնվող ջրհեղեղներից կամ Սենդիի նման փոթորիկներից հետո նորից ու նորից վերականգնելը երկարաժամկետ հեռանկարում կարող է ֆինանսական իմաստ չունենալ: Կառավարությունը պատմականորեն վճարել է ջրհեղեղներից վնասված տները գնելու և քանդելու համար: Կառավարվող նահանջի ռազմավարության համաձայն՝ պաշտոնյաները կկատարեն ավելի լայն գնումներ և կվերաբնակեցնեն բնակիչներին կամ ամբողջ համայնքներին:

Փոթորիկները, ջրհեղեղները և կլիմայի փոփոխության հետևանքով սրված այլ աղետները կարող են ԱՄՆ դաշնային բյուջեին մինչև դարավերջ արժենալ տարեկան մոտ 2 տրիլիոն դոլար, այս տարվա սկզբին Սպիտակ տունը հայտարարել է: Կանխատեսվում է նաև կառավարության ծախսերը յուրաքանչյուր տարի 25-128 միլիարդ դոլարի սահմաններում այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են ափամերձ աղետների օգնությունը և ջրհեղեղների ապահովագրությունը:

«Եթե մենք ցանկանում ենք պաշտպանել այս ցածրադիր համայնքները Նյու Յորքում, կամ երկրի որևէ մասում, մենք պետք է հասկանանք, որ ապագայում այս համայնքների կենսունակությունը ուղղակիորեն կապված է այն բանի հետ, թե որքան արդյունավետ կարող ենք կրճատել ջերմոցը: գազի արտանետումները»,- ասել է Գալեյը:

Գենդրոնի համար պաշտոնյաները պարզապես չափազանց դանդաղ են շարժվում Նյու Յորքի ցածրադիր շրջանները պաշտպանելու համար: Կոնգրեսը, ավելացրեց նա, պետք է շտապ գործի և հաստատի բանակային կորպուսի առաջարկը, քանի դեռ ուշ չէ Համիլթոն Բիչի համար: Սակայն Գենդրոնը լավատես է, որ իր համայնքը կարող է և կփրկվի:

«Մենք չենք ուզում դառնալ մեր ճակատագրի զոհը, մենք ցանկանում ենք տնօրինել մեր ճակատագիրը», - ասաց Գենդրոնը: «Մենք պարզապես ուզում ենք պահպանել մեր հարևանությունը»: