43 ընկերություններ կմրցեն Կալիֆորնիայի հինգ օֆշորային քամու վարձակալության համար

Երեքշաբթի օրը ԱՄՆ-ի օվկիանոսի էներգիայի կառավարման բյուրոն կամ BOEM-ը աճուրդի կհանի հինգ վարձակալություն Կալիֆորնիայի ափի երկայնքով օֆշորային հողմային էներգիայի օբյեկտների զարգացման համար՝ առաջին նման վարձակալական վաճառքը Միացյալ Նահանգների Արևմտյան ափին: Կայքերից երկուսը գտնվում են Կալիֆորնիայի Հումբոլդտի ափերի մոտ, իսկ մյուս երեքը գտնվում են Մորրո ծովածոցի մոտ: Վարձակալվող հինգ տարածքները միասին վերցրած ընդգրկում են ավելի քան 500 քառակուսի մղոն օվկիանոս՝ ավելի մեծ տարածք, քան Լոս Անջելես քաղաքը:

Այս հինգ վարձակալության համար մրցակցում են 43 ընկերություններ, այդ թվում՝ BP US Offshore Wind Energy LLC-ն՝ BP-ի դուստր ձեռնարկությունը և Shell New Energies US LLC-ը՝ Shell-ի դուստր ձեռնարկությունը: Այնուամենայնիվ, այս վարձակալություններից մեկը շահելը ընկերություններին հնարավորություն չի տա ուղղակիորեն սուզվել Կալիֆորնիայի ափի երկայնքով ծովային հողմային կայաններ կառուցելու մեջ: Փոխարենը, վարձակալության շահումը պարզապես նշանավորում է մի շարք կարգավորող օղակների սկիզբը, որոնցով յուրաքանչյուր ընկերություն պետք է անցնի նախքան օբյեկտների կառուցման համար կանաչ լույս ստանալը. մի գործընթաց Արևելյան ափի վարձակալները և գործակալությունները արդեն սկսել են նավարկել:

Շատ արևելյան ափի վարձակալություններ, մի քանի ծովային հողմակայաններ

Առաջին օֆշորային հողմային վարձակալությունները BOEM-ի կողմից աճուրդի են հանվել 2012 թվականին: Այդ ժամանակից ի վեր արևելյան ծովի ափի համար տրվել է 30 օֆշորային հողմային վարձակալություն (ներառյալ 27 առևտրային վարձակալություն): Այնուամենայնիվ, միայն երկու վարձակալված տարածքներ են ներկայումս գործում օֆշորային հողմային օբյեկտներ՝ Ռոդ Այլենդի Sea2Shore. The Renewable Link Project և Վիրջինիայի օֆշորային քամու փորձնական նախագիծը:

Ռոդ Այլենդի Sea2Shore նախագիծ

Sea2Shore Project-ը թույլ է տվել Block Island Wind Farm-ին, որը գտնվում է նահանգի ջրերում, միացման գծեր անցկացնել դաշնային կարգավորվող ջրերում՝ հողմակայանը մայրցամաքային Ռոդ Այլենդին միացնելու համար: Օգտագործելով Sea2Shore նախագծի կողմից լիազորված հաղորդման գծերը, Բլոկ Այլենդի հողմակայանը սկսեց էլեկտրաէներգիա մատակարարել Ռոդ Այլենդի ցանցին 2016 թվականի դեկտեմբերին: դարձնելով այն Միացյալ Նահանգների առաջին ծովային հողմային օբյեկտը:

Ծովափնյա Վիրջինիայի օֆշորային քամու նախագիծ

Ի տարբերություն Ռոդ Այլենդի Block Island Wind Farm-ի, որի հիմնական ենթակառուցվածքը կառուցվել է Ռոդ Այլենդ նահանգի կողմից կարգավորվող տարածքներում, Վիրջինիայի օֆշորային քամու փորձնական նախագիծը ներկայացնում է ԱՄՆ-ի առաջին ծովային հողմային նախագիծը, որը կառուցվել է դաշնային ջրերում: Վիրջինիայի առաջնային կոմունալ ընկերության՝ Dominion Energy-ի կողմից, Վիրջինիա նահանգի հետ համագործակցությամբ, Ծովափնյա Վիրջինիայի օֆշորային քամու նախագիծը Dominion-ին թույլ տվեց կառուցել երկու օֆշորային հողմային տուրբիններ Վիրջինիայի ափից 27 մղոն հեռավորության վրա՝ հետազոտական ​​նպատակներով: Փորձնական նախագծի հողմային տուրբինները սկսեցին պտտվել 2020 թվականի մայիսին. Այսօր նախագծով կառուցված երկու հողմային տուրբինները մնում են ԱՄՆ-ի միակ երկու հողմատուրբինները, որոնք տեղակայված են դաշնային ջրերում:

Փորձնական ծրագրից քաղված դասերը կներառվեն Dominion's Coastal Virginia Offshore Wind Project-ի նախագծում, որի նպատակն է կառուցել 176 հողմային տուրբիններ, որոնք ակնկալվում է, որ արտադրեն բավարար էներգիա ավելի քան 600,000 տներ սնուցելու համար: Այնուամենայնիվ, գրեթե 10 տարի անց այն բանից հետո, երբ Dominion-ին օֆշորային հողմային վարձակալություն է շնորհվել ափամերձ Վիրջինիա ծովային քամու նախագծի համար, նախագիծը մնում է չկառուցված: հանրային քննադատությունը անորոշ է թողնում նախագծի ապագան.

Շինարարության փուլում է. Հարավային Ֆորկի հողմակայան և խաղողի քամի

Երկու այլ օֆշորային հողմային նախագծեր ներկայումս կառուցվում են Արևելյան ափին` South Fork Wind Farm-ը, որը գտնվում է Ռոդ Այլենդի ափերի մոտ և Vineyard Wind 1, որը գտնվում է Մասաչուսեթսի ափերի մոտ: Նախագծերը ստացել են դաշնային վարձակալություն համապատասխանաբար 2013 և 2015 թվականներին, և այդ ժամանակվանից յուրաքանչյուրը ստացել է բոլոր դաշնային թույլտվությունները, որոնք անհրաժեշտ են շինարարությունը սկսելու համար:

Մինչ ակնկալվում է, որ յուրաքանչյուրը կհայտնվի առցանց, մոտ մեկ տասնամյակ կանցնի նրանց վարձակալության տրամադրումից:

Այնուամենայնիվ, ոչ South Fork Wind Farm-ը, ոչ Vineyward Wind 1-ը դեռ պարզ չեն:

Մասաչուսեթսի Vineyard Wind 1 Project-ը, մասնավորապես, բախվել է մի շարք իրավական մարտահրավերների, ներառյալ նախագծի դեմ վերջերս ներկայացված դատական ​​հայցը - ից Պատասխանատու օֆշորային զարգացման դաշինք, կամ RODA՝ առևտրային ձկնորսության արդյունաբերությունը ներկայացնող խումբ։ Որպես հայցադիմումի մաս, RODA-ն պնդում է, որ տարբեր դաշնային գործակալություններ, ներառյալ BOEM-ը, ԱՄՆ բանակի ինժեներների կորպուսը և Ձկնորսության ազգային ծովային ծառայությունը (NMFS) թույլտվություններ են տվել ծրագրի համար՝ չավարտելով ծրագրի ներուժի գնահատումը վտանգի տակ գտնվող Հյուսիսային վրա ազդելու համար: Atlantic Right Whale (մտահոգություն, որի շուրջ Վերջերս Մենի օմարի ձկնորսությունը կորցրեց ծովամթերքի կայուն ծովամթերքի իր բաղձալի հավաստագիրը Ծովային կառավարման խորհրդի կողմից:).

RODA-ն նաև պնդում է, որ դաշնային գործակալությունները չեն կարողացել համարժեք գնահատել այլընտրանքային, ջրից կախված ծրագրերը (այսինքն՝ հողմակայաններ) և որ Vineyard Wind 1 նախագիծը կհանգեցնի տարածքից առևտրային ձկնորսների անօրինական բացառմանը:

Նմանատիպ դատավարություն ներկայացվել է և՛ South Fork Wind, և՛ Vineyard Wind 1 նախագծերի դեմ 2022 թվականի փետրվարին՝ Allco Renewable Energy Ltd, արևային էներգիայի ընկերություն։ Իր դատավարության մեջ ընկերությունը պնդում է, որ, ի թիվս այլ բաների, նախագիծը կարող է վտանգի ենթարկել վտանգված տեսակները և նավթը բաց թողնել օվկիանոս, եթե տուրբինները տապալվեն փոթորկի մակարդակի քամու իրադարձությունների ժամանակ, և որ նախագիծը կհանգեցնի «առևտրային ձկնորսության ոչնչացմանը»: Արդյունաբերություն".

Ներկայացումից ի վեր Allco-ի բողոքները երկու նախագծերի դեմ բաժանվել են երկու առանձին գործերի: Ի հավելումն, Allco-ի մի շարք հայցեր մերժվել են քանի որ Allco-ն չկարողացավ դաշնային գործակալություններին ժամանակին ծանուցել նախքան իր դատավարությունը ներկայացնելը: Ակնկալվում է, որ Allco-ն կրկին կներկայացնի մերժված պահանջները:

BOEM-ի առաջին Կալիֆորնիայի օֆշորային քամու վարձակալությունը

Չնայած բազմաթիվ չլուծված իրավական գործողություններին, որոնք խաթարում են արևելյան ափին օֆշորային քամու աճը, BOEM-ը շարունակում է գնահատել նոր հնարավոր օֆշորային քամու վայրերը և աճուրդի հանել առևտրային վարձակալությունները: Արդեն այս տարի BOEM-ը ութ վարձակալություն է տվել ափամերձ տարածքների համար Նյու Յորք և Հյուսիսային Կարոլինա. Երեքշաբթի օրը նախատեսված վարձակալության աճուրդից հետո BOEM-ի կողմից թողարկված առևտրային օֆշորային հողմային վարձակալությունների ընդհանուր թիվը կհասնի 31 վարձակալության: Միասին, այս տարի տրված 15 վարձակալությունները ներկայացնում են օֆշորային վարձակալության գրեթե 70% աճ միայն 2022 թվականին:

Դաշնային օֆշորային հողմային վարձակալության արագ աճը մեծ մասամբ հնարավոր է դարձել Բայդենի վարչակազմի շնորհիվ, որը 2021 թվականին նպատակ է դրել ձեռք բերել Մինչեւ 30 թվականը օֆշորային քամուց 2030 գիգավատ էներգիա. 2022 թվականի սեպտեմբերին Բայդենի վարչակազմն ընդլայնեց այս նպատակը՝ ներառելով լրացուցիչ 15 գիգավատ էներգիա լողացող օֆշորային քամուց մինչև 2035 թվականը – օֆշորային քամու տեխնոլոգիայի տեսակը, որը կտեղակայվի Կալիֆորնիայի ափերի մոտ:

Այնուամենայնիվ, նույնիսկ Բայդենի վարչակազմի աջակցությամբ, ամենայն հավանականությամբ, կպահանջվի առնվազն մի քանի տարի, մինչև արևմուտքում կառուցվեն օֆշորային հողմային կայաններ:

Նույնիսկ առանց դատավարության կամ հանրային քննադատության հետ կապված ձգձգումների, Կալիֆորնիայի հինգ նոր օֆշորային հողմային վարձակալած կազմակերպությունները կունենան բազմաթիվ կարգավորիչ պարտավորություններ, որոնք պետք է կատարեն մինչև օֆշորային քամին իրականություն դառնա ոսկե նահանգի համար, ներառյալ պահանջները. Կալիֆորնիայի ափամերձ հանձնաժողով.

Երկար ճանապարհը վարձակալությունից մինչև շինարարություն

Ելնելով BOEM-ի յուրաքանչյուր վարձակալության նախագծում նշված պահանջներից՝ Կալիֆորնիայի օֆշորային հողմային վարձակալության յուրաքանչյուր վարձակալության նախնական ժամկետը կլինի ընդամենը մեկ տարի: Վարձակալության ժամկետը երկարացնելու համար յուրաքանչյուր ընկերություն պետք է ներկայացնի Կայքի գնահատման պլան (SAP) BOEM-ին և Կալիֆորնիայի ափամերձ հանձնաժողովին՝ վերանայման կամ երկարաձգման թույլտվություն ստանալու համար:

Կայքի գնահատման յուրաքանչյուր պլան պետք է նկարագրի, թե ինչպես է վարձակալը նախատեսում ուսումնասիրել վարձակալված տարածքը: Տեղանքի նախնական գնահատման փուլում հավաքագրված տվյալները կօգտագործվեն յուրաքանչյուր ընկերության կողմից՝ իրենց օֆշորային քամու նախագծերը տեղեկացնելու համար: Թեև այս հետազոտությունները ծովային քամու զարգացման անհրաժեշտ բաղադրիչն են, դրանք հաճախ օգտագործում են բարձր, կրկնվող ձայնային ալիքներ, որոնք կարող են վնասել կամ նույնիսկ սպանել ծովային կյանքին: Բացի այդ, հետազոտական ​​սարքավորումները շահագործող նավերը վտանգի տակ են գտնվում ծովային կենդանիների, մասնավորապես՝ կետերի հետ բախվելու:

Այնուամենայնիվ, ծովային կյանքի վրա հնարավոր ազդեցությունները նվազագույնի հասցնելու համար, BOEM-ի յուրաքանչյուր վարձակալության նախագիծն արդեն ներառում է մի շարք հետազոտական ​​պահանջներ, ներառյալ հետազոտական ​​նավի արագության առավելագույն սահմանաչափը 10 հանգույց, յուրաքանչյուր հետազոտական ​​նավի վրա երրորդ կողմի ծովային կենդանիների պարտադիր դիտորդները և հաշվետվությունների պահանջները: որպեսզի BOEM-ի նման գործակալությունները կարողանան գնահատել հետազոտության ջանքերի ազդեցությունը: Իր հետազոտության պլանի վերանայման գործընթացի միջոցով BOEM-ը և Կալիֆորնիայի ափամերձ հանձնաժողովը հնարավորություն կունենան ապահովելու, որ յուրաքանչյուր ընկերության հետազոտության պլանը համապատասխանի վարձակալության պահանջներին և երկու գործակալություններին հնարավորություն ընձեռի ներմուծել լրացուցիչ բնապահպանական պաշտպանություն:

Հենց որ վարձակալը ստանա գործակալության կողմից իրենց տեղանքի գնահատման պլանի հաստատումը, ավարտի բոլոր լիազորված հետազոտությունները և մշակի օֆշորային քամու նախագիծը, այնուհետև նրանք կպատրաստեն և կներկայացնեն Շինարարության և շահագործման պլան (COP) BOEM-ին և Կալիֆորնիայի ափամերձ հանձնաժողովին: Այն բանից հետո, երբ յուրաքանչյուր գործակալություն կատարի Պլանի նախնական վերանայումը, և ցանկացած պահանջվող փոփոխությունից հետո, COP-ը կանցնի պաշտոնական գնահատման՝ համաձայն Ազգային բնապահպանական քաղաքականության ակտ (NEPA) մինչև վերջնական դաշնային հաստատումը ստանալը:

NEPA-ի գործընթացը պահանջում է դաշնային «առաջատար գործակալությունից», այս դեպքում՝ BOEM-ից, պատրաստել զեկույց, որը կգնահատի յուրաքանչյուր օֆշորային հողմային օբյեկտների ազդեցությունը շրջակա միջավայրի վրա: Այնուհետև հանրությանը հրավիրվում է մեկնաբանություններ ներկայացնել զեկույցի նախագծի վերաբերյալ: Կախված ստացված մեկնաբանությունների բնույթից, BOEM-ը կարող է այնուհետև վարձակալից պահանջել լրացուցիչ ուսումնասիրություններ անցկացնել: Հաշվետվության նախագծի վերաբերյալ բոլոր դիտողությունները դիտարկվելուց հետո վերջնական զեկույցը հրապարակվում է: Եթե ​​վերջնական հաշվետվության վերաբերյալ նոր, էական մեկնաբանություններ չտրամադրվեն, BOEM-ը կարող է վերջնական որոշում կայացնել՝ ավարտելով NEPA գործընթացը:

Երբ վերջնական որոշումը հրապարակվի ծրագրի Շինարարության և շահագործման պլանի համար, նախագիծը կարող է թույլտվություններ ստանալ բազմաթիվ այլ գործակալություններից, ինչպիսիք են ԱՄՆ բանակի ինժեներների կորպուսը և ծովային ձկնորսության ազգային ծառայությունը, որոնք վերահսկում են ԱՄՆ-ի ափամերձ ջրերը և բնակվող տեսակները: նրանց ներսում։ Միայն գործակալության բոլոր հաստատումները ստանալուց և BOEM-ի կողմից «որոշման արձանագրություն» ստանալուց հետո կարող է սկսվել շինարարությունը Կալիֆորնիայի հինգ վարձակալված տարածքներից որևէ մեկում: