Ինչպես բռնկվեց 2022 թվականի հարթ հարկային հեղափոխությունը Հյուսիսային Կարոլինայում

WUNC-ի լրագրողը՝ NPR անդամ կայանը, որը լուսաբանում է Ռալեյը, Դուրհամը և Չապել Հիլլը, հունիսի 3-ին Հյուսիսային Կարոլինային անվանել է «Ռիփ Վան Ուինքլի նահանգ»: դրվագ Հյուսիսային Կարոլինայի քաղաքականությունը լուսաբանող ծրագրի: Այդ հղումը եղավ նահանգում առկա բժշկական մարիխուանայի մասին օրինագծի շուրջ քննարկման ժամանակ, որի ընթացքում Հյուսիսային Կարոլինայի Policy Watch-ի ղեկավարը, առաջադեմ վերլուծական կենտրոնը, ափսոսում էր, որ իրենք «մի տեսակ ուշացել են Հյուսիսային Կարոլինայի խաղն այդքան շատ խնդիրներով»:

Փորձելով նկարագրել Հյուսիսային Կարոլինան որպես քնկոտ ջրհեղեղ, որը մի քանի քայլ հետ է քաղաքակիրթ աշխարհից, պարզապես այն պատճառով, որ բժշկական կանեփը դեռ օրինականացված չէ, վերոհիշյալ լրագրողը և ուղեղային կենտրոնի ղեկավարը մատնանշում են այն մասին, որ իրենց պետությունը, որի քաղաքականությունն ու քաղաքական զարգացումները վճարվում են հետևելու համար, եղել է մի շարք տնտեսական բարեփոխումների ամենահետևողական շարժման առաջատար եզրին:

2022 թվականին առնվազն չորս նահանգ կտեղափոխվի մի քանի հարկային փակագծերով անհատական ​​եկամտահարկի պրոգրեսիվ համակարգից դեպի եկամտային հարկի օրենսգիրք՝ մեկ հաստատագրված դրույքաչափով: Bloomberg-ի լրագրողը վերջերս նկարագրել է 2022 թվականը որպես տարի, որը նշանավորվել է «հարկերի կրճատման տենդով, որը մենք տեսել ենք գրեթե բոլոր նահանգների մայրաքաղաքներում»: Պետական ​​հարկային քաղաքականության այս տարվա զարգացումները համատեքստում դնելու համար, մինչև 2022 թվականն ամերիկյան ողջ պատմության մեջ ընդամենը չորս նահանգ է ընդունել օրենսդրություն՝ անցնելու հարթ հարկին: 2022 թվականի առաջին հինգ ամիսները, սակայն, արդեն ստեղծել են չորս նոր հարթ հարկային պետություններ։

Համազգային հարթ հարկերի շարժումը, որը թափ է հավաքել 2022 թվականին, ավելի լայն միտումի մի մասն է, որը սկսել է լրջորեն մոտ մեկ տասնամյակ առաջ Հյուսիսային Կարոլինայում, որտեղ օրենսդիրները սկսեցին էական փոփոխություններ կատարել հարկային օրենսգրքում 2013 թվականին:

Հետագայում Կենտուկին դարձավ պատմության մեջ չորրորդ նահանգը, որը 2019 թվականին անցավ հարթ եկամտահարկին: Այն փաստը, որ առնվազն չորս նահանգների օրենսդիրները միայն այս տարի անցել են հաստատագրված հարկի, որը համընկնում է նախորդ ամբողջ պատմության նախորդ ընդհանուր գումարի հետ, այն է պատճառը, որ ներկայիս միտումը նկարագրվել է որպես հարթ հարկային հեղափոխություն.

Մինչ Հյուսիսային Կարոլինան նահանգների ավանգարդում էր, որոնք շարժվում էին դեպի հարթ պետական ​​եկամտահարկ, Հյուսիսային Կարոլինայի փորձը նաև ոգեշնչում է այլ նահանգների մայրաքաղաքների բարեփոխիչներին, քանի որ այն ցույց է տալիս, թե որքան արագ կարող է փոխակերպվել հարկային օրենսգիրքը: Մինչ Հյուսիսային Կարոլինայի օրենսդիրները 2013-ին կսկսեն բարեփոխել իրենց հարկային օրենսգիրքը, նահանգն ուներ պրոգրեսիվ եկամտահարկ՝ 7.75% առավելագույն դրույքաչափով, որն այն ժամանակ անձնական եկամտահարկի ամենաբարձր դրույքն էր ամբողջ հարավ-արևելքում (այժմ այդ պատիվը պատկանում է Հարավային Կարոլինայի 7% անձնական եկամտահարկի բարձր դրույքաչափին): 1 թվականի հունվարի 2022-ին Հյուսիսային Կարոլինայի այժմ հարթ եկամտահարկը 5.25%-ից իջել է մինչև 4.99% և նախատեսվում է 3.99 թվականին իջնել մինչև 2026%:

Հյուսիսային Կարոլինայի եկամտահարկի դրույքաչափի նվազեցման վերջին փուլը նախորդ տարի ընդունված երկկողմանի բյուջեի համաձայնագրի արդյունքն է, որը, ի լրումն անձնական եկամտահարկի նվազեցման, ամբողջությամբ կվերացվի Հյուսիսային Կարոլինայի կորպորատիվ եկամտահարկը հաջորդ տասնամյակի ընթացքում՝ դարձնելով Հյուսիսային Կարոլինան միայն երրորդ նահանգը՝ առանց կորպորատիվ եկամտահարկի կամ բիզնեսի համախառն եկամուտների հարկի:

Անցած տարվա ընթացքում ավելացել է այն պետությունների թիվը, որտեղ օրենսդիրներն ընդունել կամ ներդրել են նմանատիպ հարկային բարեփոխումներ: Իմիտացիան շողոքորթության ամենաբարձր ձևն է, և շատ նահանգներ սիրաշահում են Հյուսիսային Կարոլինային: Բոլորովին վերջերս նահանգապետ Բրայան Քեմփը (R-Ga.) օրենք է ստորագրել ապրիլի վերջին, որը կնվազեցնի և կհավասարեցնի Վրաստանի անձնական եկամտահարկի դրույքաչափը՝ այն 5.75%-ից մինչև 4.99 թվականը հասցնելով հաստատուն 2026%-ի:

Եկամուտների գործարկիչները գործիք են, որոնք Հյուսիսային Կարոլինայի օրենսդիրները նախկինում օգտագործում էին եկամտահարկի նվազեցումը հեշտացնելու համար: Եկամուտների խթանման միջոցով հեշտացված հարկային բարեփոխումները Հյուսիսային Կարոլինային օգնեցին գիտակցել բյուջեի կրկնվող ավելցուկները միևնույն ժամանակ, երբ միլիարդավոր դոլարներ վերադարձվել են հարկ վճարողներին եկամտային հարկի մեղմացման տեսքով:

Մեկ այլ նահանգ, որտեղ օրենսդիրներն այժմ օգտագործում են եկամտահարկը նվազեցնելու և հարթեցնելու համար, Արիզոնան է: Ապրիլյան դատարանի վճիռը հաստատեց նահանգի նոր հարթ 2.5% եկամտահարկի դրույքաչափը, որն ընդունվել էր Արիզոնայի օրենսդիրների և նահանգապետ Դագ Դյուսիի (Ռ) կողմից: ի 2021, կթույլատրվի ուժի մեջ մտնել։

Արիզոնայի ներկայիս բարձրագույն եկամտահարկի դրույքաչափը՝ 4.5%, աստիճանաբար կիջեցվի մինչև 2.5% հաստատուն դրույքաչափը հաջորդ մի քանի տարիների ընթացքում: Այս նոր դրույքաչափով Արիզոնան կբարելավվի երկրի 16-րդ ամենացածր անհատական ​​եկամտահարկի դրույքաչափից մինչև 10-րդ ամենացածրը:

Բացի եկամտահարկի ավելի ցածր, հարթ դրույքաչափին անցնելու հետ կապված անհապաղ թեթևացումից, նման բարեփոխման կողմնակիցները նշում են, որ համահարթ հարկերը ապահովում են հարկատուների կայուն պաշտպանությունը՝ հետագայում քաղաքականապես դժվարացնելով եկամտահարկի բարձրացումը: «Ավարտված հարկերը բաժանում են հարկատուներին խմբերի, ինչը թույլ է տալիս քաղաքական գործիչներին խաղալ նրանց միմյանց դեմ և ի վերջո թալանել բոլորին՝ մեկ առ մեկ»։ բացատրել Գրովեր Նորքվիստ, «Ամերիկացիները հարկային բարեփոխումների համար» կազմակերպության նախագահ: «Մյուս կողմից, հաստատագրված կամ միասնական դրույքաչափով հարկերը բոլոր հարկատուներին դնում են նույն թիմում և պահանջում են, որ քաղաքական գործիչները բոլորին միասին պատասխան տան»:

Մեկ այլ նահանգ, որտեղ օրենսդիրները հարկային բարեփոխումների հարցում այս տարի գնացել են Հյուսիսային Կարոլինայի հետքերով, Միսիսիպին է, որտեղ նահանգապետ Թեյթ Ռիվսը (Ռ) ստորագրել ապրիլին հարկային բարեփոխումների փաթեթ, որը կնվազեցնի և կհավասարեցնի Մագնոլիա նահանգի եկամտահարկը: Միսիսիպիում ներկայումս գործում են երկու եկամտահարկի գծեր՝ 4% և 5% դրույքաչափերով։ Նոր հարկային արտոնությունների փաթեթը, որը պաշտպանում են խոսնակ Ֆիլիպ Գունը (R) և նահանգապետ Ռիվսը, նահանգը տեղափոխում է միասնական եկամտահարկի 4% դրույքաչափ:

Փնտրելով այն նահանգը, որն այս տարի իր հարկային օրենսգրքում ամենակարևոր փոփոխություններն է կատարել, այդ մրցանակը, հավանաբար, բաժին է ընկնում Այովա նահանգին, մյուս նահանգը, որտեղ օրենսդիրները 2022 թվականին ընդունել են հարկային բարեփոխումներ, որոնք շարժվում են նույն ուղղությամբ, ինչ Հյուսիսային Կարոլինայի բարեփոխումները: մարտին Այովա նահանգի նահանգապետ Քիմ Ռեյնոլդսը (Ռ) ստորագրել օրինական բարեփոխում, որը, ինչպես Kemp-ը Ջորջիայում և Reeves-ը Միսիսիպիում, կրճատում և հարթեցնում է պետական ​​եկամտահարկի դրույքաչափը: Այն օրինագիծ Նահանգապետ Ռեյնոլդսի կողմից ընդունված Այովայի անձնական եկամտահարկը, որն այսօր ունի 8.53% առավելագույն դրույքաչափ, կիջեցնի մինչև հաստատուն 3.9% հաջորդ չորս տարիների ընթացքում:

Այովա նահանգի օրենսդիրների և նահանգապետ Ռեյնոլդսի կողմից ընդունված եկամտահարկի արտոնությունը, ի լրումն անհատներին և ընտանիքներին թույլ տալով ավելի շատ պահել իրենց աշխատավարձերը, կբերի նաև զգալի խնայողություններ փոքր բիզնեսի համար, որոնց մեծամասնությունը ներկայացվում է անձնական եկամտահարկի համակարգով: Համաձայն IRS տվյալների, Այովա նահանգի ավելի քան 210,000 անհատ ձեռնարկատերեր, ավելի քան 100,000 գործընկերների և S-corp սեփականատերերի հետ միասին, դիմում են Այովա նահանգի անհատական ​​եկամտահարկի համակարգով և կտեսնեն, որ իրենց աշխատատեղերը ստեղծելու կարողությունները կաճեն այս տարի ուժի մեջ մտնող հարկային արտոնությունների շնորհիվ:

Մինչ 2022 թվականը տեսել է, որ պատմական մի շարք նահանգներ անցել են հարթ եկամտահարկի, կապույտ նահանգների որոշ օրենսդիրներ ձգտում են շարժվել այլ ուղղությամբ՝ բնակարանից անցնելով առաջադեմ եկամտահարկին: Առաջիկա նախաձեռնությունը, որը վերաբերում է այս նոյեմբերին Մասաչուսեթսի նահանգային քվեարկությանը, Բեյ նահանգի ընտրողներին կխնդրի հաստատել եկամտահարկի նոր աստիճանական դրույքաչափը, որը կկիրառի 4% եկամտահարկ տարեկան մեկ միլիոն դոլարից բարձր եկամուտների վրա՝ հասցնելով նոր բարձրագույն դրույքաչափը 9%-ի:

Թեև հարկերի այդ բարձրացումը գովազդվում է որպես հարուստներից ավելի շատ գումար ստանալու միջոց, իրականում այն ​​կհարվածի նաև Մասաչուսեթսի հազարավոր փոքր բիզնեսներին՝ նվազեցնելով նրանց աշխատատեղերի ստեղծման և կարողությունները: Համաձայն IRS տվյալների, Մասաչուսեթսում ավելի քան 13,000 փոքր բիզնեսի սեփականատերեր դիմում են անհատական ​​եկամտահարկի տակ և ունեն եկամուտ, որը կվնասի այսպես կոչված միլիոնատերերի հարկից:

Այնուամենայնիվ, ինչպես Մասաչուսեթսի ընտրողները ցույց են տվել հինգ անգամ վերջին 30 տարիների ընթացքում, վերջինը՝ 1994 թվականին, և որպես Իլինոյսի ընտրողներ. ապացուցվել է 2020թ, նույնիսկ ճնշող մեծամասնությամբ ձախ կողմնորոշված ​​ընտրազանգվածները կմերժեն առաջարկները՝ վերջ դնելու հարկային հավասարությանը, որը գալիս է եկամտահարկ ունենալու հետ միասին: Մասաչուսեթսի առաջատար քաղաքական գործիչներն իրենց երևակայում են որպես թրենդայիններ: Իրականում, Մասաչուսեթսում առաջարկվող եկամտային հարկի նոր աստիճանական դրույքաչափը, եթե այն չմերժվի ընտրողների կողմից, կստացվի, որ Բեյի նահանգը ազգային արտաքուստ է:

Որոշ նահանգներ, ինչպես Հյուսիսային Կարոլինան, ծառայում են որպես մոդելներ, որոնց փորձում են ընդօրինակել այլ նահանգների օրենսդիրները: Մինչդեռ այլ նահանգներ, ինչպիսիք են Մասաչուսեթսը և Իլինոյսը, ծառայում են որպես մոդելներ, որոնցից մյուս նահանգները փորձում են խուսափել:

Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2022/06/07/how-the-flat-tax-revolution-of-2022-was-sparked-in-north-carolina/