Որոշ քաղաքներ փորձարկում են համեստ երաշխավորված եկամտի ծրագրեր, բայց դրանք այդպես չեն ... [+]
ստացվեց
2020 թվականին Էնդրյու Յանգն իր նախագահական արշավը կենտրոնացրեց «Ազատության դիվիդենտ- համընդհանուր հիմնական եկամուտ (UBI): Թեև Յանգի թեկնածությունը (և առաջարկը) ոչ մի տեղ չհասավ, երաշխավորված եկամտի գաղափարը դեռ կենդանի է, և քաղաքները փորձարկում են դրա ավելի համեստ տարբերակը: Սակայն այս համեստ ծրագրերը չեն բարեփոխի բարեկեցության պետությունը կամ չեն ապահովի լայն փոփոխություններ, որոնք անհրաժեշտ են քաղաքներում և երկրում անհավասարությունը լուծելու համար:
The New York Times
Այդ խումբը կոչ է անում «երաշխավորված եկամտի հաշվին եկամտի հատակը»՝ թվարկելով 81 քաղաքապետերի աջակցություն, թեև նրանցից ոչ բոլորն ունեն պիլոտային ծրագրեր: Այս ծրագրերը ավելի համեստ են, քան Յանգի UBI-ի առաջարկը, որը պահանջում էր տարեկան $12,000 «18 տարեկանից բարձր յուրաքանչյուր մեծահասակ ամերիկացիի համար»:
Քաղաքները, որոնք տառապում են անհավասարությունից և տնտեսական խտրականությունից, կրկին փորձում են ստեղծել իրենց սոցիալական պետությունները: Իմ առաջիկա գիրքը համար Կոլումբիայի համալսարանի հրատարակչություն, Անհավասար քաղաքներ, պնդում է, որ քաղաքների կառուցվածքային քաղաքական և տնտեսական անբարենպաստությունները նրանց համար գործնականում անհնարին են դարձնում դա ինքնուրույն անելը, չնայած նրանք ունեն հրատապ հարկաբյուջետային և սոցիալական կարիքներ:
Այս համեստ, նպատակաուղղված ծրագրերը «համընդհանուր հիմնական եկամուտ» անվանելը հասարակական բանավեճը մթագնում է, կարծես դրանք կարող են հասնել բոլորին և ապահովել բավարար եկամուտ ապրելու համար: Իրականում, այս փորձնական քաղաքային ծրագրերը նպատակային եկամտային աջակցություն են ցածր եկամուտ ունեցող մարդկանց փոքր թվով մարդկանց համար, որոնք հաճախ կենտրոնացած են շատ փոքր երեխաներ ունեցողների վրա: Որպես այդպիսին, դրանք ավելի շուտ նման են աղքատության դեմ պայքարի համեստ ծրագրերին, քան UBI-ի առաջարկների ընդգրկուն բնույթին:
UBI-ի որոշ պաշտպաններ պատկերացնում են մի աշխարհ, որտեղ աշխատանքը հիմնականում կամավոր կդառնա: Բայց շատերը այդքան հեռու չեն գնում: Հիմնական տարաձայնությունն այն է, թե արդյոք UBI-ն կլրացնի կամ կփոխարինի սոցիալական պետության գոյություն ունեցող սոցիալական ծրագրերը:
2016-ին առաջադեմ նախկին արհմիության ղեկավար Էնդի Սթերն և պահպանողական փաստաբան Չարլզ Մյուրեյը երկուսն էլ առանձին առաջարկներ արեցին UBI-ի համար տարեկան $12,000-ից $13,000: Բայց Սթերնի առաջարկը կուժեղացներ առողջապահությունը և սոցիալական այլ աջակցություն, մինչդեռ Մյուրեյի գիրքը վերնագրված էր «Սոցիալական պետությանը փոխարինելու ծրագիր»: Մյուրեյը և այլ ազատական UBI-ի պաշտպանները կվերացնեն եկամտի, երեխաների խնամքի, առողջության, բնակարանային և այլ ծրագրերի լայն շրջանակ և միջոցները կվերածեն կանխիկ վճարման:
Քաղաքային եկամտի ներկայիս ծրագրերից ոչ մեկն այսքան հեռու չի գնում՝ համընդհանուր ծածկույթի, եկամտի մակարդակի կամ (Մյուրեյի դեպքում) սոցիալական ծրագրերի վերացման առումով՝ ֆինանսավորում ստանալու համար: Այն քչերից մեկը, որը մոտենում է տարեկան 12,000 դոլարի նպատակին Լոս Անջելեսի BIG: LEAP ծրագիր, «մոտ 3200 անհատների տրամադրելով ամսական 1000 դոլար 12 ամսվա ընթացքում»։
Քաղաքային ծրագրերի մեծ մասն ավելի համեստ է. Դու կարող ես տեսնել մանրամասն քարտեզ քաղաքապետի նախագծում. Պողոս «Ժողովրդի բարգավաճման օդաչու». սկզբում 150 ընտանիքի տրամադրել է ընդհանուր 9000 ԱՄՆ դոլար 18 ամսվա ընթացքում: (Նոր փուլը կառաջարկի ավելի շատ ֆինանսավորում, գումարած ավանդներ քոլեջի խնայողական հաշիվներում): Գործարկվեց Գեյնսվիլ, Ֆլորիդա «Պարզապես եկամտի GNV», մեկ տարվա ընթացքում մինչև 7600 ԱՄՆ դոլարի տրամադրում 115 «արդարադատության վրա ազդված մարդկանց» (բանտարկությունից կամ բանտից ազատված կամ ծանր հանցագործության համար պայմանական ազատված անձանց համար):
Իսկ ծրագրերը հաճախ չեն ֆինանսավորվում հիմնական (և հաճախ լարված) քաղաքային հարկային եկամուտներից: Լոս Անջելեսը և Սենտ Փոլն օգտագործում էին դաշնային COVID-ի հետ կապված միջոցները, մինչդեռ Գեյնսվիլը ֆինանսավորվում էր մասնավոր դոնորների կողմից: Հիմնադրամները և մասնավոր ֆինանսավորողները UBI-ի և երաշխավորված եկամտի խթանման հիմնական մասն են: Այն Ջեյն ընտանիքի ինստիտուտ առաջատար է ինչպես օդաչուներին աջակցելու, այնպես էլ հետազոտության և գնահատման հովանավորության հարցում, մինչդեռ Twitter-ի նախկին գործադիր տնօրեն Ջեք Դորսին 15 մլն դոլարի աջակցություն է ցուցաբերել։
Եվ նույնիսկ առաջադեմները համընդհանուր աջակցություն չեն առաջարկում համընդհանուր հիմնական եկամուտ ստանալու համար: Մեջ 2016 թուղթԵս քննարկեցի UBI-ի վերաբերյալ գործնական և փիլիսոփայական մտահոգությունները, որոնք անհանգստացնում են ինձ և աղքատության դեմ պայքարող շատ այլ ջատագովների: Դրանք ներառում են բարեկեցության պետությունը նվազեցնելու կամ վերացնելու պահպանողական ցանկությունը, ամերիկյան քաղաքական հակազդեցությունը՝ աշխատանքն անջատելու կառավարության աջակցությունից, և արդյոք երաշխավորված աշխատանքի ծրագրերը կարող են ավելի լավ այլընտրանք լինել խրոնիկ աղքատության և գործազրկության դեմ պայքարի համար:
Բայց մենք UBI պահին չենք: Քաղաքներն իրականում չեն իրականացնում համընդհանուր հիմնական եկամուտը Times պատմությունը, չնայած. Նրանք օգտագործում են դաշնային և մասնավոր բարեգործական հիմնադրամները՝ ուսումնասիրելու ժամանակով սահմանափակ և համեստ վճարումները ցածր եկամուտ ունեցող մարդկանց: Այս ծրագրերի վերաբերյալ գնահատման հետազոտությունների շարունակական հոսք կա, և մենք կսովորենք դրանցից:
Ես ակնկալում եմ, որ այս քաղաքային օդաչուների հիմնական ազդեցությունը կլինի չնչին բարելավումները, թե ինչպես ենք մենք անհրաժեշտ դրամական օգնություն տրամադրում երեխաներ ունեցող աղքատ ընտանիքներին: Նրանք չեն ընդունում խոշոր հեղափոխության խոստումը, թե ինչպես քաղաքները կամ ազգը կձևավորեն և կֆինանսավորեն ավելի ընդարձակ սոցիալական պետություն և ավելի հավասար հասարակություն: Այդ կարևոր նպատակները կպահանջեն հարկաբյուջետային ռեսուրսներ և քաղաքական աջակցություն, որը շատ ավելին է, քան քաղաքների կողմից ներկայումս կիրառվող երաշխավորված եկամտի համեստ ծրագրերը:
Աղբյուր՝ https://www.forbes.com/sites/richardmcgahey/2022/09/10/can-cities-afford-guaranteed-incomes/